ncar · law · processed · 34 chunks
المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه المجلس الوزراء بسم الله الحر الحيم قرار رقم : (۳۸۹) وتاريخ : ١٤٤٢/٧/١١ه قرارات مجلس الوزراء ان مجلس الوزراء بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ٦٢٢٩ وتاريخ ١٤٤٢/٢/٤ه ، ورقم ٣٥٠٧٤ وتاريخ ١٤٤٢/٦/٢٦ه، المشتمله علي خطاب معالي وزير الماليه وزير الاقتصاد والتخطيط المكلف رييس مجلس اداره مركز تحقيق كفاءه الانفاق رييس مجلس اداره البرنامج الوطني لدعم اداره المشروعات والتشغيل والصيانه في الجهات العامه رقم ١١٥٦٨ وتاريخ ١٤٤١/١٢/١ه ، ويرقيه معاليه رقم ٦٣٥٤ وتاريخ ١٤٤٢/٦/٢٤ه ، في شان طلب الموافقه علي انشاء هييه باسم "هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه". ) وبعد الاطلاع علي مشروع التنظيم المشار اليه. وبعد الاطلاع علي الفقره (۲) من الماده (٢٤) من نظام مجلس الوزراء، الصادر بالامر الملكي رقم (ا/١٣) وتاريخ ١٤١٤/٣/٣ه. وبعد الاطلاع علي البرنامج الوطني لدعم اداره المشروعات والتشغيل والصيانه في الجهات العامه، الموافق عليه بقرار مجلس الوزراء رقم (٤٨٥) وتاريخ ١٤٣٦/١١/١٦ه المعدل بقرار مجلس الوزراء رقم (٦٦٦) وتاريخ ١٤٣٨/١١/٨ه. وبعد الاطلاع علي الترتيبات التنظيميه لمركز تحقيق كفاءه الانفاق، الصادره بقرار مجلس الوزراء رقم (٥٣٩) وتاريخ ١٤٣٩/١٠/١٩ه. وبعد الاطلاع علي المذكرات رقم (٧٢٠) وتاريخ ١٤٤٢/٥/٧ه ، ورقم (١٠١١) وتاريخ ١٤٤٢/٦/٢٢ه ، ورقم (١١٤٩) وتاريخ ١٤٤٢/٧/١٠ه ، المعده في هييه الخبراء بمجلس الوزراء. وبعد الاطلاع علي المحضر المعد في مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم (٤٢/١٩٦/م) وتاريخ ١٤٤٢/٦/٢٥ه. وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم (٤٦١٩) و تاريخ ١٤٤٢/٧/١٠ه. يقرر ما يلي: اولا : الموافقه علي ضم البرنامج الوطني لدعم اداره المشروعات والتشغيل والصيانه في الجهات العامه الي مركز تحقيق كفاءه الانفاق، وتحويل المركز الي هييه باسم "هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه". # المملكه العربيه السعوديه ## الامانه العامه لمجلس الوزراء ### قرارات مجلس الوزراء بسم الله الرحمن الرحيم (۲) ثانيا: الموافقه علي تنظيم هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه، بالصيغه المرافقه. ثالثا: احلال عباره "هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه" محل كل من: عباره "مركز تحقيق كفاءه الانفاق" وعباره "البرنامج الوطني لدعم اداره المشروعات والتشغيل والصيانه في الجهات العامه" اينما وردتا في الانظمه والتنظيمات والاوامر والمراسيم والقرارات والتوجيهات ذات الصله. رابعا: تكون ممارسه مجلس اداره الهييه لصلاحياته الوارده في الفقره (٩) من الماده (السادسه) من التنظيم بالاتفاق مع وزاره الماليه ومركز تنميه الايرادات غير النفطيه، وذلك الي حين صدور لايحه ممارسه الهييات والمؤسسات العامه وما في حكمها فرض المقابل المالي للخدمات والاعمال التي تقدمها والعمل بموجبها. خامسا: تشكيل لجنه فنيه في وزاره الموارد البشريه والتنميه الاجتماعيه، تضم ممثلين من: وزاره الماليه، والمؤسسه العامه للتامينات الاجتماعيه، ومركز تحقيق كفاءه الانفاق (سابقا)، والبرنامج الوطني لدعم اداره المشروعات والتشغيل والصيانه في الجهات العامه (سابقا)، لنقل ما يلزم من اعتمادات ماليه وممتلكات ووظايف شاغره ومشغوله ووثايق من البرنامج الوطني الانف ذكره الي هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه. رييس مجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه من الخير المجالس الوزراك Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الحجر الرحمان الرقم التاريخ المرفقات / / ١٤ه الماده الاولي: تنظیم هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه يقصد بالالفاظ والعبارات الاتيه - اينما وردت في هذا التنظيم المعاني المبينه امام كل منها، ما لم يقتض السياق غير ذلك: ١ - التنظيم: تنظيم هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه. ٢ - الهييه : هييه كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه. - المجلس: مجلس اداره الهييه. - الرييس التنفيذي الرييس التنفيذي للهييه. ه - الجهات الحكوميه الوزارات والاجهزه الحكوميه الاخري التي تمول من الميزانيه العامه للدوله. الماده الثانيه: تتمتع الهييه بالشخصيه الاعتباريه المستقله، والاستقلال المالي والاداري، وترتبط تنظيميا برييس مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه، ويكون مقرها الرييس في مدينه الرياض، ولها ان تنشي فروعا ومكاتب داخل المملكه بحسب الحاجه. الماده الثالثه: تهدف الهييه الي الاسهام في تحقيق كفاءه الانفاق في الجهات الحكوميه، والارتقاء بجوده المشروعات والاصول والمرافق، وتخطيط البنيه التحتيه، والبرامج والمبادرات والعمليات التشغيليه المموله من الميزانيه العامه للدوله، ومتابعه تنفيذ تلك الجهات للبرامج والمبادرات الخاصه بها بما يحقق اهداف الهييه. الماده الرابعه: دون اخلال باختصاصات ومسؤوليات الجهات الاخري للهييه القيام بكل ما يلزم في سبيل تحقيق اهدافها، ومن ذلك ما ياتي: ١ - وضع السياسات والاستراتيجيات والخطط والبرامج والمعايير والادله ذات الصله باختصاصات الهييه بالتنسيق مع الجهات المعنيه، ومتابعه تطبيقها بعد اعتمادها. المملكه العربيه السعوديه هييه الخداء بمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه احمر الدرراء # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الرقم التاريخ المرفقات / / ١٤ه ۲- اقتراح مشروعات الانظمه ذات الصله باختصاصات الهييه، واقتراح تعديل المعمول به منها، والرفع عنها لاستكمال الاجراءات النظاميه اللازمه. ۳- دراسه تفاصيل الانفاق والممارسات التشغيليه والراسماليه المتعلقه به في الجهات الحكوميه في التخطيط والتشغيل، وابداء التوصيات حيالها، وتحديد فرص رفع كفاءه الانفاق المترتبه عليها، وتحديد اثرها في ميزانيه تلك الجهات. والرفع عما يلزم الرفع عنه وفقا للاجراءات النظاميه. ٤- دراسه السياسات والخطط والاستراتيجيات للجهات الحكوميه ذات التاثير علي الانفاق وجوده المشروعات، واقتراح تعديل المعمول به منها، والرفع عنها لاستكمال الاجراءات النظاميه اللازمه. ٥- وضع المؤشرات ومعايير القياس - ذات الصله باختصاصات الهييه وتطويرها بشكل مستمر بالتنسيق مع الجهات المعنيه. ٦- وضع الادوات والمنهجيات والاساليب التي تسهم في تحقيق اهداف الهييه، وتبني افضل الممارسات العالميه والتطبيقات التقنيه ذات الصله باختصاصاتها. ۷- التنسيق مع الجهات الحكوميه لتشكيل فرق عمل بداخلها؛ لرفع كفاءه الانفاق، والارتقاء بجوده المشروعات والبرامج التشغيليه والمبادرات الحكوميه. ۸- اعداد تقارير قياس ومتابعه التزام الجهات الحكوميه بالتوصيات والمنهجيات والاليات والمعايير ذات الصله، والرفع عنها؛ لاتخاذ ما يلزم بشانها. ۹ - مراجعه المبادرات والبرامج المعتمده للجهات الحكوميه للتاكد من مواءمتها لاهداف كفاءه الانفاق، واقتراح التغييرات اللازمه لضمان تحقيق كفاءه الانفاق ورفع جوده المشروعات بالتنسيق مع الجهات المعنيه والرفع عنها، لاستكمال ما يلزم في شانها. ۱۰ - دراسه تاثير الانفاق الحكومي علي المشروعات والبرامج والمبادرات والخطط وعلي الماليه العامه في المدي المتوسط والبعيد بالتنسيق مع الجهات الحكوميه ذات الصله للتاكد من مواءمتها لاهداف الاستدامه الماليه، واقتراح التغييرات اللازمه والتوصيات والرفع عنها لاستكمال ما يلزم في شانها. ۱۱- تحديد نوعيه ومستوي المؤهلات العلميه والعمليه للعاملين في مجالات اداره المشروعات في الجهات الحكوميه، والتحقق من وجود الكوادر المؤهله علميا وعمليا. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه من الخبر المجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الحجر الرحمان الرقم التاريخ المرفقات / / ١٤ه ١٢- التاكد من استيفاء متطلبات البوابات المرحليه للمشروعات قبل ادراج المشروعات في الميزانيه وخلال كامل مراحل كل مشروع والتنسيق مع هييه المحتوي المحلي والمشتريات الحكوميه فيما يتصل بمتطلبات المحتوي المحلي. ١٣ - وضع المعايير والاليات لتخطيط واداره المشروعات في الجهات الحكوميه، وعقود الخدمات ذات التنفيذ المستمر ومتابعه تنفيذها بعد ذلك، وتحديد الميزانيات اللازمه لها. ١٤ - عقد اللقاءات والندوات والمؤتمرات والدورات التدريبيه المتخصصه في المجالات ذات الصله باختصاصات الهييه. ١٥ - الاستعانه بالخبراء والمستشارين وبيوت الخبره ذات الكفاءات المتميزه وفقا للوايح الهييه المعتمده. ١٦ - عقد شراكات واتفاقيات تعاون مع الجهات الحكوميه ذات العلاقه وفقا للاجراءات النظاميه. ١٧ - اعداد الدراسات والبحوث العلميه ذات الصله باختصاصات الهييه. ١٨- تشجيع الجهات الحكوميه علي التميز في المجالات ذات الصله باختصاصات الهييه من خلال اقتراح حوافز لذلك، والرفع عنها لاستكمال ما يلزم في شانها. ١٩- التنسيق مع الجهات الحكوميه لطلب البيانات والمعلومات والوثايق والمستندات ذات العلاقه باختصاصات الهييه، وعقد اجتماعات مع تلك الجهات لاخذ مريياتها او الحصول علي المعلومات ذات الصله بحسب الاجراءات المتبعه. ٢٠ - التعاون مع الجهات الحكوميه في وضع وتبني الممكنات التقنيه اللازمه لتحقيق اهداف الهييه ومن ذلك الاستفاده من قواعد البيانات المتاحه لدي الجهات الحكوميه والربط معها. ۲۱ - وضع متطلبات ومستهدفات كفاءه الانفاق والمشروعات الحكوميه بالتنسيق مع هييه المحتوي المحلي والمشتريات الحكوميه، ومتابعه اداء تلك الجهات في سبيل تحقيق ذلك، وفقا لاحكام النظاميه ذات الصله. الماده الخامسه: يكون للهييه مجلس اداره علي النحو الاتي: ١ - وزير الماليه ٢ - وزير الاقتصاد والتخطيط. المملكه العربيه السعوديه رييسا . عضوا. المملكه العربيه السعوديه هييه الخداد بمجلس الوزراء الامانه المرات مجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ ١٤ه / / المرفقات - وزير الموارد البشريه والتنميه الاجتماعيه. عضوا. - وزير الاتصالات وتقنيه المعلومات. عضوا. - رييس مجلس اداره هييه المحتوي المحلي والمشتريات الحكوميه. عضوا. - الرييس التنفيذي للهييه. عضوا. ويجوز تعديل تشكيل المجلس بامر من رييس مجلس الوزراء بناء علي اقتراح من رييس المجلس. ## الماده السادسه: يتولي المجلس الاشراف علي اداره شؤون الهييه وتصريف امورها، ويتخذ جميع القرارات اللازمه لتحقيق اهدافها في حدود ما تضمنه التنظيم، وله علي وجه خاص ما ياتي: 1. اقرار السياسات والاستراتيجيات ذات الصله باختصاصات الهييه، والخطط والبرامج اللازمه لتنفيذها. 2. اقتراح مشروعات الانظمه ذات الصله باختصاصات الهييه، واقتراح تعديل المعمول به منها، والرفع عن ذلك لاستكمال الاجراءات النظاميه اللازمه. 3. اقرار الهيكل التنظيمي للهييه. 4. اقرار اللوايح الماليه والاداريه التي تسير عليها الهييه وغيرها من اللوايح الداخليه والفنيه اللازمه لتسيير شؤونها، علي ان يكون اقرار اللوايح الاداريه بالاتفاق مع وزاره الموارد البشريه والتنميه الاجتماعيه، وان يكون اقرار اللوايح الماليه والاحكام ذات الاثر المالي في اللوايح الاداريه بالاتفاق مع وزاره الماليه. 5. اعتماد المعايير والمنهجيات والاساليب والادوات ذات الصله باختصاصات الهييه. 6. الموافقه علي انشاء فروع ومكاتب للهييه. 7. النظر في التقارير الدوريه التي تقدم عن سير العمل في الهييه، واتخاذ ما يلزم بشانها. 8. الموافقه علي مشروع ميزانيه الهييه، وحسابها الختامي وتقرير مراجع الحسابات، والتقرير السنوي؛ تمهيدا لرفعها بحسب الاجراءات النظاميه المتبعه. 9. تحديد المقابل المالي لما تقدمه الهييه من خدمات واعمال يري المجلس استحصال مقابل مالي عنها. 10. الموافقه علي ابرام الاتفاقيات والبروتوكولات والعقود، بحسب الاجراءات النظاميه المتعبه. 11. قبول التبرعات والهبات والمنح والوصايا والاوقاف والمساعدات، وذلك وفقا للاحكام المنظمه لذلك. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه من الخير المجالس الوزراك Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الحجر الحراج الرقم التاريخ المرفقات ١٢ - تعيين مراجع حسابات خارجي معتمد، ومراقب مالي داخلي. / / ١٤ه وللمجلس تشكيل لجان دايمه او مؤقته - من بين اعضايه او من غيرهم، يعهد اليها بما يراه من مهمات. ويحدد في قرار تشكيل كل لجنه رييسها واعضاءها واختصاصاتها، ويكون لها الاستعانه بمن تراه لتاديه المهمات الموكوله اليها. وله كذلك تفويض بعض اختصاصاته الي رييسه او من يراه من اعضايه او الرييس التنفيذي او من يراه من منسوبي الهييه، وفقا لما يقتضيه سير العمل فيه . الماده السابعه: ۱ - يجتمع المجلس بدعوه من رييسه مره كل ثلاثه اشهر، وكلما دعت الحاجه الي ذلك بحسب ما يقدره رييس المجلس، او اذا طلب ذلك ثلث الاعضاء علي الاقل، ويجب ان توجه الدعوه - كتابه - قبل الاجتماع بسبعه ايام علي الاقل، علي ان تتضمن جدول الاعمال. ٢ - يشترط لصحه اجتماع المجلس حضور اغلبيه اعضايه علي الاقل، بمن فيهم رييس المجلس او من ينيبه من الاعضاء. - تصدر قرارات المجلس بموافقه اغلبيه اعضايه علي الاقل، وعند تساوي الاصوات يرجح الجانب الذي صوت معه رييس الاجتماع. ٤ - لا يجوز لاي عضو من اعضاء المجلس الامتناع عن التصويت او تفويض عضو اخر للتصويت نيابه عنه عند غيابه. و ه - تثبت مداولات المجلس وقراراته في محاضر يوقعها رييس الاجتماع، والاعضاء الحاضرون. ويجوز للعضو الذي يعترض علي اي قرار ان يثبت اعتراضه مسببا في المحضر. ٦- للمجلس ان يدعو من يراه لحضور اجتماعاته دون ان يكون له حق التصويت. الماده الثامنه: يكون للهييه رييس تنفيذي يعين بقرار من المجلس بناء علي ترشيح من رييسه، ويحدد القرار اجره ومزاياه الماليه الاخري، ويكون المسؤول عن اداره الهييه، وتتركز مسؤولياته في حدود ما ينص عليه التنظيم، وما يقرره المجلس، وله بوجه خاص مباشره الاختصاصات الاتيه: ١ - اقتراح سياسات واستراتيجيات الهييه والخطط والبرامج اللازمه لتنفيذها، ورفعها الي المجلس لاقرارها. ۲ - اقتراح هيكل الهييه التنظيمي. المملكه العربيه السعوديه هييه الخداد بمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه من الخبر المجالس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله العبد الحمي الرقم التاريخ المرفقات . ١٤ه اقتراح اللوايح الماليه والاداريه اللازمه لتسيير العمل في الهييه، ورفعها الي المجلس لاقرارها والاشراف علي تنفيذها بعد اقرارها. ٤ - اقتراح المعايير والمنهجيات والاساليب والادوات ذات الصله باختصاصات الهييه، ورفعها الي المجلس لاقرارها . ه - اعداد مشروع ميزانيه الهييه، وحسابها الختامي والتقرير السنوي ورفعها الي المجلس لاقرارها. ٦- اصدار الاوامر بمصروفات الهييه، وذلك وفقا للوايحها الماليه. - تعيين العاملين في الهييه والاشراف عليهم، وفقا لما تحدده اللوايح. التعاقد مع الخبراء والمستشارين وبيوت الخبره ذات الكفاءات المتميزه في حدود اهداف الهييه، ووفقا لما تحدده اللوايح. ٩ - متابعه تنفيذ القرارات ذات الصله باهداف الهييه. 10 - اعداد تقارير دوريه عن اعمال الهييه ومنجزاتها ونشاطاتها، ورفعها الي المجلس تمهيدا لاستكمال ما يلزم في شانها. ١١ - تقديم المقترحات والتوصيات الي المجلس في شان الموضوعات الداخله في اختصاصاته. ١٢ - التوقيع علي الاتفاقيات والبروتوكولات والعقود بعد موافقه المجلس، او بحسب الصلاحيات التي يمنحه اياها، ووفقا للاجراءات النظاميه المتبعه. ١٣ - تمثيل الهييه امام الجهات القضاييه والاداريه وغيرها من الجهات داخل المملكه وخارجها، وله تفويض غيره في ذلك. ١٤ - اي مهمه اخري يكلفه بها المجلس. وللرييس التنفيذي تفويض اي من اختصاصاته الي غيره من منسوبي الهييه. الماده التاسعه: 1 - يكون تبادل بيانات الجهات الحكوميه مع الهييه الكترونيا ما امكن وفقا لما تقضي به الانظمه والتعليمات المعمول بها. ٢ - يجوز للهييه - بعد موافقه المجلس - نشر بيانات ونتايج كفاءه الانفاق وجوده تنفيذ المشروعات لدي الجهات الحكوميه، لتعزيز الشفافيه. المملكه العربيه السعوديه هييه خبراء مجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء المجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الحبر الحمراء الرقم التاريخ المرفقات . / / ١٤ه ## الماده العاشره: يخضع منسوبو الهييه لاحكام نظام العمل ونظام التامينات الاجتماعيه. ## الماده الحاديه عشره: 1. تكون للهييه ميزانيه سنويه مستقله. 2. السنه الماليه للهييه هي السنه الماليه للدوله. واستثناء من ذلك تبدا السنه الماليه الاولي من تاريخ نفاذ التنظيم، وتنتهي بنهايه السنه الماليه للدوله. ## الماده الثانيه عشره: 1. تتالف موارد الهييه الماليه من الاتي: ا- ما يخصص لها من اعتمادات في الميزانيه العامه للدوله. ب- المقابل المالي الذي تتقاضاه عن الخدمات والاعمال التي تقدمها. ج- التبرعات والهبات والمنح والوصايا والاوقاف والمساعدات التي يقبلها المجلس، وفقا للاحكام المنظمه لذلك. د- اي مورد اخر يقره المجلس بما لا يخالف الانظمه والتعليمات. 2. تودع جميع ايرادات الهييه في حساب جاري وزاره الماليه في البنك المركزي السعودي. 3. تفتح الهييه حسابا لها في البنك المركزي السعودي، ولها فتح حسابات اخري في اي من البنوك المرخص لها بالعمل في المملكه، ويصرف من هذه الحسابات وفق ميزانيه الهييه ولوايحها الماليه. ## الماده الثالثه عشره: دون اخلال باختصاص الديوان العام للمحاسبه، يعين المجلس مراجع حسابات خارجيا (او اكثر) من المرخص لهم بالعمل في المملكه، لتدقيق حسابات الهييه ومعاملاتها وبياناتها وحسابها الختامي، ويحدد المجلس اتعابه. ويرفع تقرير مراجع الحسابات الي المجلس، ويزود الديوان العام للمحاسبه بنسخه منه. ## الماده الرابعه عشره: ينشر التنظيم في الجريده الرسميه، ويعمل به من تاريخ نشره. Y المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء