gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
(القرار رقم ٢٣ لعام ١٤٣٥) الصادر من لجنه الاعتراض الابتداييه الزكويه الضريبيه بشان اعتراض مؤسسه (ا) برقم (v) لعام ١٤٣٥ الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده، وبعد: في يوم الارباء ١٤٢٥/١٢/٢١ ه انعقدت لجنه الاعتراض الابتداييه الزكويه الضريبيه الابتداييه بالدمام بمقرها بفرع مصلحه الزكاه والدخل بالدمام المشكله علي النحو التالي: رييسا 1 - الدكتور نايب الرييس ٢ - الدكتور عضو ٣ - الدكتور عضو ٤ - الدكتور عضو ٥ - الاستاذ سكرتيرا ٦ - الاستاذ وقد حضر جلسه الاستماع المنعقده بتاريخ ٢٠١٥٣/١١/٢٧، .... متملا عن المكلف، وض…… و…… و…… و…… متملين عن المصلحه، للنظر في الاعتراض المقدم من المكلف/ مؤسسه (ا) علي الربط الزكي الذي اجرته مصلحه الزكاه والدخل علي حساباتها للاعوام من ٢٠٠٩ متي ٢٠١١. ويعترض المكلف علي: ١ - قروض قصيره الاول حال عليها الدول للاعوام من ٢٠٠٩ متي ٢٠١١. ٢ - حسم الايصل رقم (١١١٠/٢٩٩٠٣٥) وتاريخ ٢٣١٥. وحيث قبلت المصلحه تعديل الخطا المادي المتثل في عدم قسم الايصل رقم .... وتاريخ ١٤٣٦/٧/٢٣ هما جاء في مذكره الاعتراض، وتم تعديل بالخطاب الصادر من المصلحه برقم ١٤٣٠/٢٩/١٢٣، في ١٤٣٠/٥/٢ هودذلك ينصر الاعتراض في بند قروض قصيره الاجل حال عليها الحول للاعوام من ٢٠٠٩ متي ١١٠١. 8/1 وقد ناقشت اللجنه الاعتراض المرفوع اليها بموجب خطاب سعاده مدير عام مصلحه الزكاه والدخل رقم ١٤٣٥/١٦/٢٦ ١٣٥/١٨١٠: ه علي النحو الاتي: اولا: الناحيه الشكليه: ابلغت المصلحه المكلف بالربط الزكوي للاعوام من ٢٠٠٠ م حتي ٢٠٠٠ م بخطابها رقم ٢٨١١١٠ واتريخ ١٤٣٤/١١/١٠، واتريخ ١٤٣٤/١١/١٠، واتريخ ١٤٣٤/١١/١٠، وقد اعترض المكلف علي هذا الربط بخطابه المفيد لدي المصلحه برقم ٢٥٦ واتريخ ١٤٣٥/٣/٧ ا - وجهه نظر المصلحه: الاعتراض مرفوض شكال: لتقدميمه بعد المده النظاميه، حيث تسلم المكلف الربط بتاريخ ١٤٣٤/١٢/١ ه طبق لخطاب البريد. ثانيا: الوقايع: خلال جلسه الاستماع سالت اللجنه ممثل المكلف: هل لديكم اي اضافه علي ما ورد في مدخرات الاعتراض المقدمه للجنه، وما سنوات الاعتراض تحديدا، وما سبب تاخير اعتراضكم بعد المده النظاميه؟ فاجب: اقدم مدكره اضافيه علي ما ورد في اعتراضنا توضح وجهه نظرنا. وتم تزويد متملي المصلحه بصوره من المذكره. واضاف ممثل المكلف ان المذكره تضمنت اجابه علي سؤال اللجنه. ثم سالت اللجنه متملي المصلحه: ما هو ردكم علي ما قدمه ممثل خلال الجاسه؟ فاجابوا: بالنسبه للناحيه الشكيله صدر خطاب الربط الاساسي في ١١/١١. والخطاب الالحاقي في ١١/١١. وهم خص ايصال واضافه عقد لم يتم المnasبه عنه، وبعض النظر اذا اخذنا التواريخ التي اوردها المكلف في مذكرته الالحاقيه، وهي ١١/١١. و50/١٢. ه، وذلك ١٤٣٥/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١₂. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه， و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50/١٢. ه، و50(٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) (٢) تم سات اللجنه الطرفين: هل لديكم اي اضافه او تعليق علي ما ورد خلال الجسه? فاجب مثل المكلف: اولا: لم تتجاوز فقره ١٠ يوما، حيث ان اخر خطاب بتاريخ ١٥٢٥١/١٢٥١١ ه. علما انه تم مناقشه موضوع الربط مع اداره التدقيق بالاداره العامه بالرياض في نهايه عام ١٤٣٤ ه، كما ان ما ورد في مذكره المصلحه في الفقره (ب) اولا حول قروض قصيره الاجل المبالغ المذكوره مختلفه عن الربط الاخير الذي تم الاغنا به برقم ..... في هذه القروض عباره عن غرامات سددت لوزاره الماليه، والمؤسسه ممنوعه من ممارسه العمل حتي تاريخ الجلسه بموجب حكم من ديوان المظالم. 8/2 ثم علي ممنلو المصلحه: ان ما ذكره المكلف حول مراجعه للاداره العامه، فهو متعلق بربوط جزافيه سابقه عن عقود قام المكلف لقد اصدرت مصلحه الزكاه والدخل الربط النهايي لمؤسستنا للفتره الماليه من ١/١/٢٠١٢/٣١ م+bobج طابها رقم ١٣٤/١١/١١ ه، وذلك المده النظاميه والمحدده بستين يوما للرد عليها، قامت المصلحه پارسال خطاب الحاقي ثان لمؤسستنا عن نفس الموضوع برقم ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب茨رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب茨رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب茨رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب茨رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب张志رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب张志رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب志رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ ب张志رام ١٤٣/٢٩/٣٠٠٥ وقد قامت المصلحه بتاريخ ١٤٣٠/١/٢ به پارسال خطاب ثالث لما رقم ١٤٣٠/٢٩/٢٣ علي نفس الموضوع محل الاعتراض، ويلاحظ من تواريخ خطابات المصلحه الثالثه المذكوره اعلاه بانها ضمن المده النظاميه والمحدده بستين يوما للرد عليها من قبل مؤسستنا من تاريخ الخطاب الاول. وقد قامت مؤسستنا بتاريخ ١٤٣٠/٣/٧ علي جميع خطابات المصلحه المشار اليها اعلاه، والذي كان اخرها بتاريخ ١٤٣٠/٢/٢ بارد علي المصلحه ضمن المده النظاميه والمحدده بستين يوما، وقد قامت مصلحه الزكاه والدخل ايرسال خطابها رقم ١٤٣٠/٢/٢ لنا بتاريخ ١٤٣٠/٢/٢ بالريح، وقد قامت بتعديل الربط الزكوي المعدل والتسويه الزكويه المعدله للمره الثالثه للاعوام ١٩٠٠٠ م ١٩٠٠ م، و هذا يؤكد ان المصلحه مازالت تعدل علي الربط الزكوي للفتره المشار اليها اعلا، وفي نفس الوقت ترفض اعتراضنا من الناحيه الشكيله. ثانيا: الناحيه الموضوعيه: اولا: بالاشاره الي خطاب مصله الزکاه والدخل رقم ٩٤٩٥ بتاريخ ١٣٥٠/٨/٢١ ه، وكذلك الي خطاب لجنه الاعتراض الزكويه تعترض مؤسستنا علي اجراء المصلحه للانسبات التاليه: 1 - قروض قصيره الاجل حال عليها الحول لعام ٢٠٠٠٠ م بمبلغ ١١١,٥٠٠٠٠ ريال، وزكاتها ١١١,٥٠٠٠٠ رويال. 8/3 البيان ادناه يوضح ان جميع القروض محل الاعتراض قد تم سدادها قبل حولان الحول، ومرفق كشف البنك (مرفق ١) الذي يوضح تواريخ السداد ومصادقه البنك (مرفق ٢) في نهايه عام ٢٠٠٢ وعام ٢٠٠٩ (مرفق ٣) للقروض القايمه حتي تاريخه، وكشف حركه البنوك لعام ٢٠٠٨ (مرفق ٤) وكشف حركه البنوك لعام ٢٠٠٩ (مرفق ٥) وجميع هذه المرفقات تم تقديمها ل مصلحه الزكاه والدخل بالاсاء: (مرفق ٦) الذي يوضح تواریخ السداد، المرفقات تم تقديمها ل مصلحه الزکاه والدخل بالاجساء. ٢- قروض قصيره الاجل حال عليهها الحول لعام ٢٠١١ مبلغ ٧٧,٧٦,٨٦١ ريان ٧٧,٧٦١ ريان ٧٧,٧٦١ ريان ٧٧,٧٦١ ريان ٧٣,٧٦١ ريان ٧٧,٧٦١ ريان ٧٧,٧٦١ ريان البيان ادناه يوضح ان بعض القروض محل الاعتراض بقيمه ٥٤،٧٤،٧٥،٩ ريان قد تم سادها قبل حولان و صرفق كشف البنك (مرفق V) يوضح تواریخ السداد، المرفقات تم تقديمها ل مصلحه الزكاه والدخل بالاسء. نؤكد هنا ان جميع القروض المستلمه تم سادها لوزاره الماليه مقال الفرامه، وان هذه المبالغ قد خرجت فعلا من ذمه المؤسسه، ولم تعد ملكا لها، والعبره في الزكاه بالملكيه التامه. -وحيث ان المقترض يزكي فقط اذا حال عليه الحول والمال ييده، وذلك طبقا للفتوي رقم ٤٧٧ والتي تنص علي: "ان المقترض هو من اخذ المال لجاتجه، فلا تجب عليه الزكاه في ذلك الدين الا اذا حال الحول وهو نصاب، والمال في ييده لم ينفقه ولم يسده عن ذمته", وهو ما يتنافي مع ثالتنا هذه. وسبما ذكرنا اعلاه بان هذا المال ليس ييد المؤسسه في نهايه السنه الماليه، وبهذا فان حولان الحول علي القيمه النقديه غير متوفره اصلا، وذلك لعدم وجود السيوله النقديه. ٤-وبالاشاره ايضا الي الفقي رقم ١٦٩٧; ١٤٨٧; ١٤٨٧; ١٤٨٧; ١٤٨٧; ١٤٨٧; المبلغ نصابا بنفسه او بضمه الي غيره من نقد او عروض تجاره مما يزكي. واما المقترض وهو من اخذ المال لاجته، فلا تجب عليه الزکاه في ذلك الدين، الا اذا حال عليه الحول وهو نصاب، والمال في يده لم ينفقه ولم يسدده عن ذمته، فان الزکاه تجب عليه حينيذ: لان المال في جوزته. ٥-وبالاشاره ايضا الي الفتوي ٦٦٦ : اذا بلغ المال المقترض نصابا وحده او بضمه الي ما يملك من غيره من نقود وعروض تجاره، وحال عليه الحول، وجبت فيه الزكاه علي المقترض، اذا كان المقترض ملييا. كما نوضح لسعادتكم عدم ملكيه المؤسسه لهذه المبالغ المصروفه سدادا للغرامه المشار اليها اعلاه ملكيه تامه، وقمنا بالاقتراض من البنوك، وهذه القروض في ازدياد بسبب تراكم الفوايد البنيه، والتي تحول الي قروض. و هذا ينفي الملكيه التامه، ويؤكد عدم جوزه المال لدي المؤسسه، اي ان الدين غير ملی، وبهذا لا تجب الزكاه فيها، وقد قمنا ايرفق جميع المستندات المؤيده بخطابات الاعتراض المقدمه منا سابقا. لذلك نرجوا ان نكون قد اوضحنا لسعادتكم وجهه نظر المؤسسه، تامل من سعادتكم التكرم بقبول اعتراضنا هذا وتحقيق العداله وبما يتماشي مع شريعتنا الاسلاميه". الدراسه والتحليل: بعد الالطاع علي وجهه نظر الطرفين وسعام اراثهما، اتضح ان المصلحه ابلغت المكلف بالربط الزكي المعدل لفتره من ٢٠٠٩ حتي ٢٠١١م بالخطاب الصادر برقم ٢٠٥ واتريخ ١٤٤/١٢/٢١ مودب المكلف بتاريخ ١٤٣٤/١٢/٢١ هسبما ورد في خطاب مدير بريد محافظه الاحساء الموجه لمدير فرع المصلحه بالاحساء، وقد اعترض المكلف علي هذا الربط بموجب خطابه المقيد لدي المصلحه برقم ١٤٣٠/٢٩/٢٥١ ه ١٤٣٠/٢٩/٢٥١ وحيث لم يقدم الاعتراض خلال المده التظاميه المحدده بستين يوما من تاريخ الابلاغ بالربط، ولم يقدم المكلف سبيا لتاخره عن تقدم الاعتراض خلال المده التظاميه، عليه واستنادا للماده الاولي من القرار الوزاري المعدل رقم ٩٦١/٣٢ و تاريخ ١٤١٨/٤/٢٢ تي اللجنه تاييد المملكه في رفض اعتراض المكلف للاعوام من ٢٠٠١ م حتي ١١١ م من الناحيه الشكليه. 8/7 القرار الناحيه الشكليه: تاييد المصلحه في رفض الاعتراض المقدم من المكلف / مؤسسه ( ا ) , علي الربط الزكوي الذي اجرته مصلحه الزكاه والدخل للاعوام يعد هذا القرار قابلا للاستثناف المسبب للطرفين امام اللجنه الاستينافيه الزكويه الضريبيه بالارياض، وذلك خلال ستين يوما من تاريخ استلامه، علي ان يقوم المكلف بسداد المستحقات الموجبه عليه طبقا لهذا القرار. والله الموفق A/A