gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدارجه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتفاعيه VA-2025-16: قرار رقم (V-239020-2024) الصادر في الاستثناف رقم المقامه المستانفه المستانف ضد من / هييه الزكاه والضريه والجمارك (…) م, هويه وطنيه رقم الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي الله و صحبه اجمعين وبعد: انه في يوم التثنين الموافق 2025/04/14, اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 2026/02/26، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والستعين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1) وتاريخ 1425/1/15 واتاريخ 1425/1/15، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (113) وتاريخ 1425/1/15، و ذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: رييسا / الاستاذ / ... عضا / ... عضا / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / .../ ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... / ... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 2024/06/27 م، من هييه الزكاه والضريه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رق (VJ-2024-73707) في الدعوي المقامه من المستانفه ضدده المستانفه. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستثناف، فان الدايره الاستثنافيه تحيل اليه منعا للتکرار، و حيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: - اولا: من الناحيه الشكيله: قبول الدعوي شكل. - ثانيا: من الناحيه الموضويه: قبول دعوي المدعي والغاء غرامات التهرب الضريني للفترات الضريبيه محل الدعوي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانظمه، فقد تقدمت الي الداره الاستثناييه باللغه استثناف تضمن اعتراضها علي قرار داره الفصل القاضي بالغاء غرامات التهرب الضريني PePublic 6/1 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدارره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتفاعيه VA-2025-16: قرار رقم ( V-239020-2024 ) الصادر في الاستثناف رقم للمترات الضريبيه لعام 2018 م وعام 2019 م، وذلك لصحه اجراها بفرض غرامات التهرب الضريبي، حيث ورد في البلاغ المقدم الي الهييه بيان تفصيلي بمبيعات المستالف ضده الفعليه لعامي (2018 م، وتبين افصالح المستالف ضده عن مبيعات بмеالغ اقل من البيان الوارد في البلاغ، فقامت الهييه بالتحقق من خلال بيانات البنك المركزي السعودي بطلب كشوفات للسيارات البنيه الخاصه بالمساف ضده، وطلب بيانات اضافيه من المستالف ضده، وطلب تقدمي تحليل الايداعات البنيه، ولم يقدم بيان لبعض تلك الايداعات وافاد بانها سقطت سهوا عند التحليل وان بعضها تخص مديونيات سابقه واعتماد مستندي وتحويل داخلي، وبحصر الفواتير غير المصرح عنها ومواجهه المستالف ضده بتلك الفواتير قام بتزويد الهييه بها، ولم ينكر المستالف ضده اي من تلك الفواتير وافاد بان ذلك ناتج عن طبيعه حساباته غير المنظمه، وحيث ان المستالف ضده لم يfصح عن اي من تلك المبيعات رغم ووجود فرص لاظهار حسن النيه ابتداء من تاريخ ارسال المتطلبات الاوليه بتاريخ 29/12/2020 وحتي تاريخ المواجهه في 21/03/21 م، كما افاد المستالف ضده بانه لا يمسك حسابات نظاميه وتشير الهييه الي ان عدد الفواتير المصرح عنها للاعوام (2019 م) عبد (67) فاتوره في حين ان الفواتير غير المصرح عنها بلغ عددها (78) فاتوره بملغ (17,475,296.84) ريال، وياجمالي (145) فاتوره مصدره خلال سنتين، ولا يوجد علاقه بين عدم مسك حسابات منتظمه واضافه (78) فاتوره من الفواتير المصدره، وبالتالي فان التصرف الذي قام به يعد تهورنا ضريبنا، وقامت الهييه باحتساب الفرامه وفق الماده (42) من نظام ضربيه القيمه المضافه، وانتهت بطلب قبول الاستثناف والغاء قرار دايره الفصل. وفي يوم الرباء بتاريخ: 1446/06/24 هموافق: 2024/12/25 م, وفي الوقت المحدد، عقدت الداريه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضربيه القيمه المضافه والسالع الانتقاييه جلستها ب حضور اعضايها المدوله اسماثهم في المذخر، وذلك عبر التواصل المري طبقا لاجراءات التقاضي المري عن بعد: استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضروريه والجمريكيه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711) واتاريخ: 08: وبعد الاطلاع علي طلب الاستثناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المناقشه والمداوله، فان | ePublic | 6/2 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدارره الاستثافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتفاعيه VA-2025-16: قرار رقم (V-239020-2024) الصادر في الاستثناف رقم الدايره تري حاجه الدعوي لمزيد من الدراسه، وتقرر تاجيل نظر الدعوي الي جلسه تحدد لhfقا، وطلبت من الامانه تكليف الهييه بتحديد تفاصيل مبلغ غرامه التهرب الضريبي واساس احتسابه بشكل مفصل، وذلك قبل نهايه يوم ١/١ م. وFII يوم الثالثاء بtbاريع 07/07/1446/07/07 الداراه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلم الانتقاييه جستها عبر الاتصال المريي طبقا اجراءات التقاضي المريي عن بعد; استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والجمكريه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711) وتاريخ: 08/1445/04/04/05 حضر/... هويه وطنيه رقم (...) وضد... هويه وطنيه رقم (...) (ب) بصفتهما مثلان للمستانفه بموجب التفويض رقم (...) الصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه والالتزام بهينه الزكاه والضريه والجمارك، ولم يضر المستانف ضده او من يمثله بالرغم من ثبوت تبلغه بموعد الجلسه، وسبقال ممثل المستانفه عن الاستثناف اجب بما لا يخرج عما سبق ذكره في اللازحه الاستانافيه المود عه في ملف الدعوي، وبسؤال الدايره عما يود اضافته قرار الاكتفاء بما سبق تقدميمه. عليه فان الدايره تري حاجه القضيه الي مزيد من الدراسه والتامل، وفررت تاجيل النظر في الدعوي الي جلسه لاحقه. وفي يوم الثاني بتاريخ 1446/10/16 الموافق 2025/04/14، الساعه 15:02م، عقدت الداره الاستثنافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسع النتقاليه جستها بحضور اعضايها المدونه اسامهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا اجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ: الاداره 1445/04/08 و بعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما اتجاهه ماف القضيه من اوراق ومستندات، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الداره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. Public | 6/3 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 6/3 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدارره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه VA-2025-16: قرار رقم: (V-239020-2024) الصادر في الاستثناف رقم اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستثناف المقدمه تبين للداره استيفاء شروط نظر الاستثناف شكل وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصلاه، الامر الذي يكون معه طلب الاستناف مقبولا شكل لتقدميمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجراء. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الداره الاستنافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد اطلاع علي ما قدمه الطرفان من مدخرات ورود، تبين للداره الاستنافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي بالغاء غرامات التهرب الضريي للفترات الضرييه لعام 2018 م وعام 2019 م، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لصحه اجراءها بفرض غرامات التهرب الضريي، حيث ورد في البلغ المقدم الي الهييه بيان تفصيلي بمبيعات المستانف ضده الفعليه لعامي (2018 م، وتبين اقصاح المستانف ضده عن مبيعات بمبالغ اقل من البيان الوارد في البلغ، فقامت الهييه بالتحقق من خلال بيانات البنك المركزي السعودي بطلب كشوفات للحسابات البنيه الخاصه بالمستانف ضده، وطلب بيانات اضافه من المستانف ضده، وطلب تقدمي تحليل الايداعات البنيه، لم يقدم بيان لبعض تلك الايداعات وافاد بانها سقطت سهوا عند التحليل وان بعضها تخص ديويات سابقه واعتماد مستندي وتحويل داخلي، وبحصر الفواتير غير المصرح عنها ومواجهه المستانف ضده بتلك الفواتير قام بتزويد الهييه بها، ولم ينكر المستانف ضده اي من تلك الفواتير وافاد بان ذلك ناتج عن طبيعه حسابات غير المنظمه، وحيث ان المستانف ضده لم يخص عن اي من تلك المبيعات رغم وجود فرص لاظهار حسن النيه ابتداء من تاريخ ارسال المتطلبات الاوليه بتاريخ 29/2020م وحتي تاريخ المواجهه في 21/2021م، كما افاد المستانف ضده بانه لا يمسك حسابات نظاميه وتشير الهييه الي ان عدد الفواتير المصرح عنها للاعوام (2018م - 2019م) هي عدد (67) فاتوره في حين ان الفواتير غير المصرح عنها بلغ عددها (78) فاتوره بمبلغ (17,475,296.84) ريال، وياجمالي (145) فاتوره مصدره خلال ستتين، ولا يوجد علاقه بين عدم مسك حسابات منتظمه واضافه (78) فاتوره من الفواتير المصدره، وبالتالي فان التصرف الذي قام به يعد تهرنا ضريبيا، وقامت الهييه باحتسباب الغرامه وفق الماده (42) من نظام | ePublic | 6/4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدارره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتفاعيه VA-2025-16: قرار رقم (V-239020-2024) الصادر في الاستثناف رقم ضريبه القيمه المضافه، وباطلاع الداره الاستنافيه علي مستندات الدعوي، وحيث قدمت الهييه مذكره اوضحت فيها اليه فرض غرامه التهرب الضريبي اذا انها قامت بفرضها بناء علي قرار مجلس اداره الهييه العامه للزكه والدخل رقم (2017-3-7) و تاريخ 1439/3/12 ه القاضي بالموافقه علي المعابير الداخليه لتحديد قيمه الغرامه الماليه الخاصه بمخالفه التهرب الضريبي وفق نظام ضريبه القيمه المضافه. ولما كان قرار مجلس اداره الهييه المشار اليه اعلاه قد صدر اعمالا للماده (48) من نظام ضريبه القيمه المضافه التي نعت علي ان: "تتولي الهييه ايقاع العقوبات المنصوص عليها في النظام وفقا لتصنيف لمخالفات وتحديد للعقوبات يسعد به قرار من مجلس الاداره، ويراعي فيه التناسب بين المخالفه والعقوبه". فان هذا القرار يعد قرارا لاتحيا صدر وفق نظام ضريبه القيمه المضافه الصادر بموجب المرسوم الملكي رقم (م/113) بتاريخ 7/02 1438/11/02 ه، ولما كان هذا النوع من القرارات ذا صفه للاتحيه وتحتوي علي قواعد عامه مجبوع علي جميع الافراد الذين تنطبق عليهم الشروط التي وردت في القرار وتؤثر علي مراكزمه القانونيه، فان النظام يتطلب اعلان او نشر تلك القرارات للعموم، ويفع عرب اثبات ذلك علي عاتق الاداره، و هذا ما يتسق مع المبادي المقرره قضاء، وحيث لم يثبت نشر ذلك القرار، فان اعمال نص الماده (40) من نظام ضريبه القيمه المضافه يكون بفرض غرامه التهريب ضدها الادني وهو قيمه الضريبه المستحقه: Amar الذي تنتهي معه الدارره الاستثنافيه الي قبول الاستثناف جزييا وفرض غرامه تهرب ضريبي بالحد الادني وهو قيمه الضريبه المستحقه بمبلغ (873,764.84) ريال. ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قرت الداره بالاجماع ما يلي: القرار اولا: قبول الاستثناف المقدم من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، شكل. ثانيا: قبول الاستثناف المقدم من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، موضوء، والغاء قرار الداريه الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده وفرض غرامه تهرب ضريبي بالحد الادني وهو قيمه الضريبه المستحقه بملغ (873,764.84) ريال. ePublic 6/5 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدارجه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه VA-2025-16: قرار رقم (V-239020-2024) الصادر في الاستثناف رقم عضو الدكتور / ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره ... / الاستاذ هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. Public | 6/6 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 6/6 8001220000: الرقم المجاني