gstc_gov_sa · decision · processed · 28 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : IR-2024-201699 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201699-21) في الدعوي المقامه من/المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانف / المستانف ضده المستانف / المستانف ضده انه في يوم الثلاثاء 2024/10/01م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور / .... الاستاذ / .... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/06/12م، من / ... ، هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن المستانفه بموجب الوكاله رقم (44541594) ، وهييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (-2023-121 99123) الصادر في الدعوي رقم (2022-99123-21) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي لعام 2020م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا : رفض اعتراض المدعيه فيما يخص بند التامينات الاجتماعيه لعام 2020م. ثانيا: رفض اعتراض المدعيه فيما يخص بند فرق المشتريات الداخليه لعام 2020م. ثالثا : رفض اعتراض المدعيه فيما يخص بند فرق المشتريات الخارجيه لعام 2020م. رابعا: رفض اعتراض المدعيه فيما يخص بند المستخدم من مخصص الديون المشكوك في تحصيلها لعام .2020م خامسا : تعديل اجراء المدعي عليها حول بند القروض قصيره الاجل لعام 2020م باضافتها في حدود الاصول المحسومه. سادسا: رفض اعتراض المدعيه فيما يخص بند الدفعات المقدمه من العملاء لعام 2020م. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-201699 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201699-21) سابعا : قبول اعتراض المدعيه فيما يخص بند زكاه وضريبه مسدده تحت الحساب ولم تحسم من الربط الزكوي الضريبي المعدل العام 2020م. ثامنا : تعديل اجراء المدعي عليها علي بند غرامه التاخير وفقا لحيثيات القرار. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه فيما يخص بند ( التامينات الاجتماعيه لعام 2020م). وفيما يخص بند ( فرق المشتريات الخارجيه 2020م). وفيما يخص بند ( مخصص ديون مشكوك في تحصيلها 2020م). وفيما يخص بند ( الدفعات المقدمه من العملاء لعام 2020م). وفيما يخص بند ( قروض قصيره الاجل لعام 2020م). وفيما يخص بند ( غرامه التاخير فيدعي المكلف بان ان قرار دايره الفصل لا يعد نهاييا لكي تطالب الهييه باحتساب الغرامه علي فروقات الضريبه غير المسدده، ويري ان الاحتساب يجب ان يكون من تاريخ صدور القرار الاستينافي، وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي : ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخص ( زكاه وضريبه مسدده تحت الحساب ولم تحسم من الربط الزكوي الضريبي)، فيما يخص ( قروض قصيره الاجل العام 2020م)، فيما يخص ( غرامه التاخير ) فتوضح الهييه بان طلبها محصور فرض غرامه تاخير علي الفروقات الضريبيه غير المسدده خلال الموعد النظامي، عليه فان الهييه تتمسك بصحه اجرايها و سلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وفي يوم الثلاثاء 2024/10/01م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور كامل اعضايها عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ : 1445/04/08ه؛ وبالنداء علي الخصوم، حضر / .... هويه وطنيه رقم (...) ، بصفته وكيل عن المدعيه بموجب الوكاله رقم (...)، وحضرت ... ( هويه وطنيه رقم ...). بصفتها ممثله المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، بموجب تفويض صادر من وكيل محافظ هييه الزكاه والضريبه والجمارك للشؤون القانونيه برقم (...) وتاريخ 1445/03/19ه، وبسؤال ممثله المدعي عليها عما تود اضافته، افادت بانه تتمسك بما سبق تقديمه في هذه الدعوي. وبعرض ذلك علي الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-201699 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201699-21) وكيل المدعيه اجاب بتمسكه بما سبق تقديمه في هذه الدعوي. وبسؤال الطرفين عما يودان اضافته قررا الاكتفاء بما سبق تقديمه، وعليه قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند ( قروض قصيره الاجل لعام 2020م) وحيث نصت الماده (70) من نظام المرافعات الشرعيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) و تاريخ 1435/01/22 ه علي انه : "للخصوم ان يطلبوا من المحكمه في اي حال تكون عليها الدعوي تدوين ما اتفقوا عليه من اقرار او صلح او غير ذلك في محضر الدعوي، وعلي المحكمه اصدار صك بذلك"، كما نصت الفقره (1) من الماده (70) من اللايحه التنفيذيه لنظام المرافعات الشرعيه الصادره بقرار وزير العدل رقم (39933) وتاريخ 1435/05/19ه علي انه : "اذا حصل الاتفاق قبل ضبط الدعوي فيلزم رصد مضمون الدعوي والاجابه قبل تدوين الاتفاق، مع مراعاه ان يكون اصل الدعوي من اختصاص الدايره، ولو كان مضمون الاتفاق من اختصاص محكمه او دايره اخري، بشرط ان يكون محل الدعوي او بعضه من بين المتفق عليه"، وبناء علي ما تقدم، وحيث ثبت لهذه الدايره طلب الهييه لترك الاستيناف في هذا البند وفق ما ورد في الخطاب الصادر منها في المذكره الالحاقيه والمتضمن علي " تود الهييه ان تفيد الدايره الموقره بترك استينافها فيما يتعلق بالبند اعلاه تحديدا وما ترتب علي استيناف الهييه من اجراءات لهذا البند وذلك وفق ما انتهي اليه قرار دايره الفصل من حيثيات.. الامر الذي يتعين معه لدي الدايره قبول ترك الخصومه فيما يتعلق بهذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف المكلف والهييه بشان بند ( غرامه التاخير) وحيث يكمن استيناف الهييه في المطالبه بفرض غرامه تاخير سداد لعدم سداد الفروقات الضريبيه خلال المده النظاميه، في حين يري المكلف ان غرامه التاخير يجب ان تحتسب من تاريخ قرار صدور القرار الاستينافي، الفقره (ا) من الماده (77) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/01/15ه، التي نصت علي: "اضافه الي الغرامات الوارده في الماده السادسه والسبعين من هذا النظام وفي الفقره (ب) من هذه الماده، علي المكلف تسديد غرامه تاخير بواقع واحد بالمايه (1%) من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير، وهذا يشمل التاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها والدفعات المعجله، الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-201699 :قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201699-21) وتحسب من تاريخ استحقاق الضريبه الي تاريخ السداد". واستنادا الي الفقره (1) من الماده (68) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والصادر بالقرار الوزاري رقم (1535) وتاريخ 1425/06/11ه، والتي نصت علي ما يلي : "تضاف الي الغرامات الوارده في الماده السابقه %1% من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير في الحالات الاتيه: ب- التاخير في تسديد الضريبه المستحقه بموجب ربط الهييه". واسترشاد بقرار اللجنه الاستينافيه رقم (128-2020-IAR) الصادر في الاستيناف رقم (1813-2018-IW) الذي ينص علي: "واما ما كان من اسباب لاستيناف الهييه علي عدم فرض غرامه تاخير علي البنود التي ايدت اللجنه فيها المكلف، فانه لما كان مناط فرض تلك الغرامات عن تاخير المكلف في اداء الضريبه المتوجبه عليه، او اللازم في حقه توريدها للهييه هو تحقق واجب اداء تلك الضرايب واستحقاق الهييه لها، وحيث لم يثبت في حق المكلف اصل وجوب تلك الضرايب التي تطالب الهييه المكلف بها، وحيث كانت تلك الضرايب التي لم تؤيد اللجنه فيها موقف الهييه باستحقاقها متعلقه بالارباح التقديريه التي تطالب الهييه المكلف بها، وحيث سقط اصل توجب هذه الضرايب بناء علي ما كان من عدم تاييد لاجراء الهييه بالربط التقديري علي المكلف فان هذا يترتب عليه سقوط موجب فرض غرامه التاخير تبعا لذلك. الامر الذي يتقرر معه لدي هذه الدايره رفض استيناف الهييه العامه للزكاه والدخل، وتاييد القرار الابتدايي فيما قضي به. وبناء علي ما تقدم، وبالرجوع لملف الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات وحيث ان غرامه التاخير تحتسب من تاريخ نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار الي تاريخ سداد الضريبيه المستحقه الناشيه بموجب تطبيق احكام النظام والتعديلات التي تجريها المدعي عليها، وحيث ان الخلاف بين الطرفين هو خلاف مستندي، ولم ينشا عن اختلاف معتبر في تفسير النصوص النظاميه، مما يتبين معه صحه اجراء الهييه بفرض غرامه التاخير من تاريخ الاستحقاق، وسقوط غرامه التاخير علي البنود التي تم فيها الغاء قرار المدعي عليها لسقوط اصل فرض الضريبه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي تعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق بهذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف المكلف والهييه علي بقيه البنود محل الدعوي، وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-201699 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201699-21) المكلف ورفض استيناف الهييه وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بقيه البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من المكلف ، سجل تجاري (...)، رقم مميز (...)، والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (99123-2023-12) الصادر في الدعوي رقم (2022-99123-21) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي لعام 2020م. ثانيا: وفي الموضوع: -1- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( التامينات الاجتماعيه لعام 2020م). وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. -2- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (مشتريات خارجيه لعام 2020م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 3- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (مخصص الديون مشكوك في تحصيلها 2020م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. -4- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند دفعات مقدمه 2020م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 5- رفض استيناف الهييه وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (زكاه وضريبه مسدده تحت الحساب ولم تحسم من الربط الزكوي الضريبي)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. -6- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( قروض قصيره الاجل لعام 2020م). وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. -7- قبول ترك الخصومه فيما يتعلق باستيناف الهييه علي بند ( قروض قصيره الاجل لعام 2020م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-201699 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (ZI-201699-2023) 8- تعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق باستيناف الطرفين بشان بند (غرامه التاخير)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / .... رييس الدايره عضو الدكتور / ... الدكتور / .... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa