ncar · executive_regulation · processed · 263 chunks
المملكه العربيه السعوديه وزاره البرق والبريد والهاتف بسم الله الرحمن الرحيم P.T.T. قرار وزاري رقم ( ١١ ) وتاريخ ٨٧ ٥ / ١٤٢٣ه ان وزير البرق والبريد والهاتف بالنيابه بما له من صلاحيات . وبعد الاطلاع علي محضر اجتماع مجلس اداره هييه الاتصالات السعوديه رقم (۷) والمنعقد بتاريخ ١٤٢٣/٥/٣ه والمتضمن الموافقه علي اللايحه التنفيذيه لنظام الاتصالات. وبعد الاطلاع علي الماده الاربعين من نظام الاتصالات والتي تقضي بان يتم اصدار اللايحه التنفيذيه لنظام الاتصالات بقرار من وزير البرق والبريد والهاتف. وبناء علي مقتضيات المصلحه العامه. المركز الوطني الير ما يلي المحفوظات الماده الاولي: الموافقه علي اللايحه التنفيذيه لنظام الاتصالات بالصيغه المرفقه. الماده الثانيه: يعمل بهذه اللايحه اعتبارا من تاريخ صدور هذا القرار. هييه الاتصالات الله مكتب الولاف ديه ني / صوره طبق الاصل وزير البرق والبريلو الهاتف بالنيابه وزاره البرق والرمه صوره مع التحيه : المعالم محافظ هييه الاتصالات السعوديه الرقم : التاريخ : ٨٧ ٥١٤٢٣/٥ محمد الرمز البريدي الرياض : جده : ۱۱۱۱۲ ۲۱۱۱۲ )118( صفحه 1 من (118) صفحه 2 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه اللايحه التنفيذيه لنظام الاتصالات المركز الوطني للوثايق والمحفوظات هييه الاتصالات السعوديه مجلس الاداره عبيه الاتصالات المحافظ / صوره طبق الاصل المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۱- اللايحه التنفيذيه لنظام الاتصالات الفصل الاول: احكام عامه: الماده الاولي: يكون للمصطلحات والتعابير المعرفه في الماده الاولي من نظام الاتصالات، والماده الاولي من تنظيم هييه الاتصالات نفس المعني المحدد لها في النظام والتنظيم عند استخدامها في هذه اللايحه. وفضلا عن ذلك، يكون للكلمات والتعابير الموضحه في هذه اللايحه المعاني المحدده قرين كل منها : ۱۱ "الوصول ": اتاحه مرافق الاتصالات من قبل احد مقدمي الخدمه الي مقدم خدمه اخر بغرض توفير خدمات الاتصالات. ۲۱ "الخدمه الجويه": خدمه الاتصالات اللاسلكيه التي توفر السلامه والملاحه وغيرها من عمليات الطيران، وقد تشمل ايضا تبادل الاتصالات من الجو الي الارض ومن الارض الي الجو. ۳۱ "تابع ": فيما يتعلق بمقدم الخدمه، اي شخص يسيطر علي مقدم خدمه، او اي شخص يسيطر عليه مقدم الخدمه، او اي شخص اخر يسيطر عليه الشخص الذي يسيطر علي مقدم الخدمه. ٤١ خدمات هواه الاتصال اللاسلكي ": خدمه الاتصالات اللاسلكيه التي يستخدم فيها جهاز لاسلكي بغيه التدريب الذاتي، او الاتصال او البحث الفني من قبل الافراد المهتمين بتقنيه اللاسلكي فقط کاهتمام شخصي ولا يستهدف تحقيق منافع ماليه. 1 "الترخيص الفردي": الترخيص الذي تصدره الهييه ويجيز قيام مقدم خدمه بعينه بتقديم خدمات الاتصالات طبقا للشروط المنصوص عليها في الترخيص. # Kingdom of Saudi Arabia ## Saudi Communications Commission -٢- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٦-١ "الترخيص الفيوي": ترخيص الاتصالات الصادر من قبل الهييه والذي يخول كافه مقدمي خدمات الاتصالات المؤهلين ضمن الفيه المعرفه في الترخيص لتقديم خدمات الاتصالات طبقا للشروط المحدده في الترخيص. ٧-١ "انظمه الهييه": نظام الاتصالات ولوايحه التنفيذيه، تنظيم هييه الاتصالات، واي لايحه تنفيذيه معتمده وفقا للنظام او اي وثيقه تنظيميه اخري لها علاقه بعمل الهييه. ٨-١ "السيطره": السيطره بايه طريقه مما ينجم عنها حق التحكم سواء كانت مباشره من خلال تملك الاسهم او السندات او غيرها، او غير مباشره من خلال اي اتفاقيه او ترتيب اخر. ٩-١ "القرار": وثيقه خطيه موقعه من الوزير او المجلس او المحافظ او الهييه او اي مؤسسه حكوميه قايمه لها صلاحيه اتخاذ القرار، وفقا لانظمه الهييه. ١٠-١ "المعلومات المصنفه سريه": كل معلومه مصنفه علي انها سريه طبقا لهذه اللايحه والقواعد الاجراييه. ١١-١ "الخلاف": كل نزاع بين مقدمي الخدمه يؤدي الي عدم الاتفاق علي (١) احكام وشروط ربط الاتصال البيني (ب) امكانيه الوصول الي خدمه الاتصالات المقدمه من احدهما للاخر، او الجوده النوعيه لهذه الخدمه (ج) اي موضوع خلاف اخر ويكون ضمن صلاحيات الهييه. ١٢-١ مقدم الخدمه المسيطر": مقدم الخدمه المصنف من قبل الهييه كمقدم خدمه مسيطر وفقا للفصل الرابع من هذه اللايحه. ١٣-١ ترخيص الاجهزه والمعدات": الترخيص الصادر من قبل الهييه للاجهزه والمعدات وفقا للفصل الثاني عشر من هذه اللايحه. (118) صفحه 5 من المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه -- Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission ١ ١٤ مرفق حيوي": المرفق المرتبط بشبكه الاتصالات او الخدمه المقدمه حصريا او علي وجه غالب من مقدم خدمه وحيد او عدد محدود من مقدمي الخدمه، والذي لا يمكن استبداله عمليا من قبل المنافسين لاسباب اقتصاديه او فنيه. ١٥١ نظام نزع الملكيه للمنفعه العامه نظام نزع ملكيه العقارات للمنفعه العامه، الصادر وفقا لقرار مجلس الوزراء رقم (١٢٢٤) في ۱۳۹۲/۱۱/۱ه، بموجب المرسوم الملكي رقم م/ ٦٥ في ٢٦/ ۱۳۹۲/۱۱ه. ١٦١ خدمه الاتصالات الثابته خدمه الاتصالات السلكيه او اللاسلكيه التي توفر الاتصال بين محطات ارضيه ثابته. ۱۷-۱ مقدم الخدمه الاجنبي": مقدم خدمات الاتصالات المرخص او المصرح له بالعمل خارج المملكه وليس لديه ترخيص من الهييه لتقديم خدمات الاتصالات في المملكه. ۱۸-۱ "التداخل الضار": . التاثير الضار للطاقه الكهرومغناطيسيه الصادره من اي انبعاث حراري، او اشعاع او حث كهربايي يضر باستعمال او فاعليه نظام الاتصال اللاسلكي المتعلق بالسلامه، او يقلل بطريقه كبيره او يعيق او يقوم بشكل متكرر باعاقه استعمال او تشغيل اجهزه الاتصالات او جهاز اتصال لاسلكي او المعدات ذات الحساسيه للموجات اللاسلكيه. ۱۹۱ "المشغل الحالي": شركه الاتصالات السعوديه. ۲۰۱ ربط الاتصال البيني الربط المادي والمنطقي لشبكات الاتصالات المستخدمه بواسطه مقدم الخدمه نفسه او مقدم خدمه اخر، من اجل السماح للمستخدمين التابعين لمقدم خدمه بالاتصال فيما بينهم او مع المستخدمين التابعين لمقدم خدمه اخر، او امكانيه استخدام مرافق او خدمات مقدم خدمه اخر. وربط الاتصال البيني هو نوع محدد من امكانيه الوصول المطبقه بين مقدمي الخدمه. هييه الاتصالات السعوديه * عن الاداره السعوديه جهييه الاتصالات المحافظ / صوره من الاصل (118) صافحه 6 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٤- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ۲۱-۱ ارشادات ربط الاتصال البيني: الارشادات التي تصدرها الهييه وفقا للفصل الخامس من هذه اللايحه. ۱ ۲۲ الاجهزه والمعدات المسببه للتداخل ايه الات او معدات او اجهزه، تسبب او قادره علي عمل التداخل في الاتصالات اللاسلكيه. ۲۳۱ الترخيص : كل رخصه تصدرها الهييه بما في ذلك رخصه اتصالات رخصه استخدام الترددات رخصه الترقيم او رخصه الاجهزه والمعدات، عدا ما يفهم من سياق النص خلاف ذلك. ٢٤١ المرخص له الشخص الذي يحمل الترخيص الصادر من الهييه. ٢٥١ خدمه الملاحه البحريه: خدمه الاتصال اللاسلكيه التي توفر السلامه والملاحه وغيرها من عمليات السفن او البواخر، كما قد تشمل ايضا تبادل الاتصالات من السفن الي السواحل ومن السواحل الي السفن. ٢٦١ التوسط قيام الهييه بتكليف احد ممثليها باحراء مباحثات ا وديه بين اطراف الخلاف بهدف تمكينهم من الوصول ومناقشات وديه بين : الي اتفاق مقبول لهم. ۲۷۱ الاندماج": تملك او حصول اي شخص او اكثر من شخص، بشكل مباشر او غير مباشر، سواء بالشراء او الايجار لايه اسهم او اصول، بالتجميع او غيره، بما يؤدي الي السيطره او النفوذ في جميع او اي جزء من ايه مؤسسه او شركه او منافس او مورد او اي شخص اخر. ۲۸۱ خدمه الاتصالات المتنقله خدمه الاتصالات اللاسلكيه التي توفر هييه الاتصالات السترون الاتصالات بين اجهزه اللاسلكي المحموله والاتي: (ا) الاجهزه الهاتفيه الثابته. سله الاداره ديه الاتصالات السعوديه الاصل (118) صفحه 7 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission - 0 - المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه (ب) الاجهزه اللاسلكيه الثابته. (ج) المحطات الفضاييه. (د) الاجهزه اللاسلكيه المحموله الاخري. ۲۹۱ السجل الوطني للترددات: السجل الذي يحتوي علي كافه المعلومات المتعلقه بالترددات والمبين في الماده الثمانين من هذه اللايحه. ۳۰۱ السجل الوطني للاتصالات: السجل الذي يحتوي علي كافه المعلومات والقرارات والتراخيص التي تصدرها الهييه والمبين في الماده الثانيه والعشرين من هذه اللايحه. ۳۱۱ "الرقم": الرقم او الرمز او ايه علامه اخري التي يستخدمها مقدم الخدمه لتقديم خدمات الاتصالات بهدف التعرف علي مرافق الاتصالات للربط فيما بين مكان الارسال والاستقبال، او تعريف نوع الارسال الذي تؤديه الخدمه. المحفوظات ۳۲۱ ترخيص الترقيم الترخيص المتعلق باستخدام الارقام الذي تصدره الهييه وفقا للفصل الحادي عشر من هذه اللايحه. ۳۳۱ امكانيه نقل الرقم ايه خدمه يمكن للمستخدم من خلالها الاحتفاظ باي رقم حالي دون مشقه او تردي في جوده الخدمه او توفرها وذلك عند تغيير موقعه او التحويل من مقدم خدمه الي مقدم خدمه اخر. ۳۴۱ الشخص": الشخص الطبيعي او المعنوي ويشمل ذلك ايه جهه حكوميه او شركه مساهمه، او ايه شركه ذات مسؤوليه محدوده او تضامنيه او غيرها من انواع الشركات او اي مؤسسه فرديه. هييه الاتصالات السعوديه. ہے اس الاداره تم الاتصالات ن محافظ / صوره طبق الاصل # Kingdom of Saudi Arabia ## Saudi Communications Commission -٦- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٣٥١ "الهواتف العموميه": الهواتف المتوفره للعموم والتي يتم فيها استخدام العملات المعدنيه او البطاقات الذكيه او بطاقات الايتمان او البطاقات مسبقه الدفع او ايه وسيله اخري تتيح استخدامها. ٣٦١ شبكه الاتصالات العامه": شبكه الاتصالات المستخدمه لتوفير خدمات الاتصالات للعموم. "الجهاز اللاسلكي": اي جهاز او اله او مجموعه الات يمكن استخدامها للاتصالات اللاسلكيه، بغض النظر عما اذا كان ذلك الاستخدام في خدمات الاتصالات او الخدمات الاذاعيه او لايه اغراض اخري. ۳۸۱ "الاتصال اللاسلكي": اي ارسال او بث او استقبال لعلامات او اشارات او رسايل مكتوبه او صور او اصوات او ايه اخباريه من اي نوع عن طريق الموجات الكهرومغناطيسيه في الطيف الترددي. المركز الترددي في للوثايق والمحفوظات بييه الاتصالات السعوديه. ۳۹۱ "خدمه الاستدلال اللاسلكي": الخدمه التي تستخدم الاتصال اللاسلكي لتحديد الوضعيه او السرعه او الخواص الاخري للاشياء او الظواهر الطبيعيه او للحصول علي معلومات متصله بهذه الامور، وذلك بواسطه خواص الانتشار للموجات اللاسلكيه. ١ ٤٠ "ترخيص استخدام الترددات": الترخيص الذي تصدره الهييه وفقا للفصل العاشر من هذه اللايحه. 1_41 " الاجهزه الحساسه للبث اللاسلكي": اي اجهزه او الات او معدات، يتاثر او يمكن ان يتاثر استخدامها او تشغيلها بسبب البث اللاسلكي. هييه الاتصالات مكتب المحافظ اصوره طبق الاصل من لس الاداره المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia -V- Saudi Communications Commission ٤٢١ " خدمه اشعار تغيير الرقم : ايه طريقه لاشعار المتصلين، دون مقابل مالي، بما يفيد بان رقم المستخدم السابق قد تغير الي رقم اخر. ٤٣١ العرض المرجعي لربط الاتصال البيني: يكون لهذا المصطلح المعني المعرف في الماده الحاديه والاربعين من هذه اللايحه. ٤٤١ "الطرف المسجل": الشخص الذي سجل اسمه مع الهييه للمشاركه في اجراء امام الهييه وفقا للقواعد الاجراييه. ٤٥١ "القواعد الاجراييه ": مجموعه القواعد الاجراييه للهييه التي تقوم الهييه باعدادها لبيان اجراءات العمل لديها، وتقوم بنشرها حسب انظمه الهييه. ٤٦١ "مقدم الخدمه": اي شخص حاصل علي ترخيص من الهييه (١) لتوفير خدمه اتصالات للعموم، (۲) لتشغيل شبكه اتصالات يستخدمها ذلك الشخص او شخص اخر بهدف توفير خدمه الاتصالات للعموم، او للاثنين معا. ٤٧١ "التعرفه": المقابل المالي، او اي تعويض مالي او غير مالي يتقاضاه مقدم الخدمه او يدفع له ، نظير الاستفاده من خدمات ٤٨١ اجهزه الاتصالات": الجهاز السلكي واللاسلكي، المعدات الحساسه للبث اللاسلكي، الاجهزه والمعدات المسببه للتداخل، واي معدات، جهاز، منتج، اداه، اله او اي شي اخر : (۱) يكون متصلا بشبكه للاتصالات او (۲) قد يؤثر استعماله علي الامكانيه الفنيه لتقديم خدمات الاتصالات. (118) صفحه 9 من( ا صوره طبق الاصل # المملكه العربيه السعوديه # هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۸- (صفحه 10 من 118) * **٤٩١ مرفق الاتصالات:** اي مرفق او جهاز او معدات او برنامج حاسب الي او خدمه او اي شي اخر يستخدم او يمكن استخدامه في الاتصالات او في ايه عمليه مرتبطه بالاتصالات. * **٥٠١ ترخيص الاتصالات:** الترخيص الفردي او الترخيص الفتوي. * **٥١١ انظمه الارسال:** اي نظام سلكي او لاسلكي او الياف بصريه او نظم كهرومغناطيسيه او اي نظام فني مشابه يتم استخدامه في الاتصالات ويشمل ذلك كباين التوزيع والاعمده ومجاري تمديد الكابلات، والابراج والصواري وغيرها من الانشاءات الضروريه لهذه التجهيزات. * **٥٢١ التسويق الاتصالي:** استخدام شبكه الاتصالات للدعايه والترويج لشراء او لاستخدام منتج او خدمه. * **٥٣١ شروط الخدمه:** الاحكام والشروط العامه التي علي اساسها يوفر مقدم الخدمه عروض خدماته للمستخدمين، وهي محدده في وثيقه يتم اعدادها والمصادقه عليها بموجب الفصل الثامن من هذه اللايحه. وبمجرد اقرار تلك الاحكام والشروط من قبل الهييه، تصبح بالاضافه الي هذه اللايحه التنفيذيه والتعرفه المعتمده، ملزمه لمقدم الخدمه وللمستخدمين التابعين له. * **٥٤١ اعتماد النوعيه:** طريقه التاكد من ان الاجهزه والمعدات المستخدمه في تقديم خدمات الاتصالات تعمل طبقا للمواصفات الفنيه المطبقه حسب الاستخدام الاساسي لها وتتوافق مع شبكات الاتصالات المصرح لهذه الاجهزه والمعدات الارتباط بها او التعامل معها. هييه الاتصالات السعوديه المحافظه / صوره مجلس الاداره (118) صفحه 11 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission - ۹ - المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٥٥_١ تقديم الخدمه الشامله: الخدمات المحدده في سياسه الخدمه الشامله. ١_٥٦ تقديم خدمه الاستخدام الشامل: الخدمات المحدده في سياسه حق الاستخدام الشامل. ١_٥٧ مقدم الخدمه الشامله: مقدم الخدمه الذي تمنحه الهييه صفه مقدم الخدمه الشامله. ٥٨_١ خطه الخدمه الشامله وحق الاستخدام الشامل": الخطه المقدمه للهييه من قبل المشغل الحالي او احد مقدمي الخدمه او اي شخص اخر، تبين الوسايل التي عن طريقها سيقوم المشغل الحالي او مقدم الخدمه او اي شخص اخر، حسبما يكون الحال، بتوسعه الخدمه الشامله او حق الاستخدام الشامل في اي من مناطق المملكه. ٥٩_١ سياسه الخدمه الشامله وحق الاستخدام الشامل": السياسه المعتمده من قبل الوزاره بناء علي اقتراح مقدم من الهييه لتوفير وتطوير الخدمه الشامله وفق الاستخدام الشامل. ١_٦٠ "الاختراق": هو الدخول غير المشروع باي طريقه، من قبل اي شخص او مقدم خدمه او مستخدم علي اي جزء من شبكه اتصالات او محتوياتها، لاي هدف او غرض، سواء نتج عن ذلك تخريب او تعطيل او لم ينتج عنه شيء. ٦١_١ "المخترق": اي شخص او مقدم خدمه او مستخدم قام بعمليه اختراق لاي سبب من الاسباب. ٦٢_١ "مصادر الاختراق": الاماكن والجهات التي يمكن ان يحدث منها الاختراق، وهي علي سبيل المثال لا الحصر: نقاط الاتصال بشبكه الاتصالات، الهواتف العموميه، مقاهي الانترنت، وسايط استخدام الانترنت المبرمجه (بطاقات، اقراص واشرطه ممغنطه او غيرها). هييه الاتصالات السعوديه المحافظ / صوره طبق الاصل مجلس الاداره المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه الماده الثانيه: ۱۲ حيثما تطلبت هذه اللايحه ان يتم اي اجراء كتابه، فيجوز ان يتم ذلك الكترونيا. ۲۲ خلاف ما ذكر في النظام، تعتبر ايه وثيقه منشوره من الهييه في الحالات التاليه: (ا) اذا اتيحت للفحص والمراجعه في مكاتب الهييه. (ب) اذا اعلنت وبصفه مستمره للعموم في موقع الهييه الرسمي علي شبكه الانترنت. (ج) في الحالات التي تقررها الهييه تعتبر ايضا اي وثيقه منشوره اذا : ١. تم نشرها في الجريده الرسميه. .. او تم نشر ملخص لها في احدي الصحف التي توزع علي نطاق واسع في المملكه. حيثما تتطلبت هذه اللايحه ارسال وثيقه الي عنوان البريد الالكتروني الرسمي للهييه، ولم يكن العنوان المذكور في حاله التشغيل، فيجب عند ذلك ارسال الوثيقه الي الهييه مناوله. ٤٢ حيثما اقتضي السياق في هذه اللايحه، يكون للكلمات الوارده بصيغه المفرد نفس المعني للكلمات الوارده بصيغه الجمع وللكلمات الوارده بصيغه الجمع نفس المعني للكلمات الوارده بصيغه المفرد. ٥٢ يجوز للهييه، اذا اقتضت انظمتها السماح بنشاط بعينه او حظره علي شخص ما، ان تصدر قرارا بتعريف الاشخاص ذوي الصله بالشخص، او الكيانات ذات الصله والعلاقه التي ينطبق عليها ذلك السماح او الحظر. Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۱۰- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۱۱- الماده الثالثه: يجب علي الهييه والمجلس والمحافظ اتخاذ اي اجراءات مناسبه واصدار ايه لوايح او قرارات وفقا لانظمه الهييه وبما يساعد علي تطبيق تلك الانظمه وحسن تنفيذها. يجوز للهييه، في ممارستها لوظايفها واداء واجباتها بموجب انظمتها، التقرير بشان اي واقعه من الوقايع، بما في ذلك تحديد ما اذا كان هناك مخالفه لاي من انظمه الهييه. يجوز للهييه عند القيام بواجباتها وفقا لانظمتها، ان تطلب من اي شخص وفقا للشروط التي تقررها، فعل اي شي يكون مطلوبا من ذلك الشخص القيام به او منع ذلك الشخص من فعل اي شي يكون محظورا عليه القيام به بموجب اي من انظمه الهييه. يجوز للهييه ان تلزم اي مقدم خدمه القيام بتوفير وتركيب وصيانه اي من المتطلبات والامكانيات الفنيه او غيرها لحمايه المصلحه العامه. الماده الرابعه: يجوز للمجلس تفويض المحافظ او اي من منسوبي الهييه، باي من اختصاصاته ؛ باستثناء ما يلي: (ا) اصدار او تعديل او تعليق او الغاء تراخيص الهاتف الثابت والجوال. (ب) اعتماد اللوايح التنفيذيه. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۱۲- )18( صفحه 14 من الماده الخامسه: تزويد الهييه والاشخاص الاخرين بالمعلومات: ١٥ يجوز للهييه ان تطلب من مقدم الخدمه القيام بتزويدها علي نفقته الخاصه، بايه معلومات تراها الهييه ضروريه لتطبيق اي من انظمتها، وذلك علي شكل تقارير دوريه، او باي شكل او اسلوب اخر تحدده الهييه. ٢٥ اذا رات الهييه ان هناك معلومات لدي شخص ما غير مقدم الخدمه تعتبرها ضروريه لتطبيق اي من انظمتها، فانه يجوز للهييه مطالبه هذا الشخص ان يقوم علي نفقته الخاصه بتقديم هذه المعلومات لها في صوره تقارير دوريه، او باي شكل او اسلوب اخر تحدده الهييه، علي ان يخضع ذلك لاجراءات سريه المعلومات الوارده في القواعد الاجراييه. ٣٥ مع مراعاه القواعد الاجراييه المتعلقه بسريه المعلومات، توفر الهييه لاطلاع العموم اي معلومات تم تقديمها الي الهييه في اطار الاجراءات المنظوره امامها. ٤٥ يجوز للهييه اصدار قرار بالزام اي شخص بتقديم اي معلومات مطلوبه بموجب الفقرتين (١٥) و (٢٥) من هذه الماده. هه اذا كان الشخص الملزم بتقديم معلومات وفقا للفقره (٤٥) من هذه الماده مرخصا له، فيجب عليه تقديم المعلومات المطلوبه خلال اي مده زمنيه محدده في قرار الهييه. وفي حاله عدم تمكنه من تقديم المعلومات حسبما هو مطلوب، فيجب عليه القيام فورا باشعار الهييه بذلك، وبيان اسباب عدم قدرته علي توفير المعلومات وايضاح ما اذا كان هناك بدايل للمعلومات المطلوبه منه. (18) صفحه 15 من # Kingdom of Saudi Arabia # Saudi Communications Commission -۱۳- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٦٥ يجوز للهييه قبول المعلومات البديله، كما يجوز لها الاحتفاظ بالحق في ان تطلب من المرخص له تقديم المعلومات المطلوبه اصلا في وقت لاحق تحدده الهييه. ## الماده السادسه : تعيين المفتشين: ١٦ يجوز للمحافظ تنفيذا لاحكام اي من انظمه الهييه او قرارات تم اتخاذها تمشيا مع اي من انظمه الهييه، ومع عدم الاخلال بانظمه المملكه، ان يعين اي شخص كمفتش وان يكلف ذلك الشخص، وبعد التنسيق مع الجهات الرسميه المختصه اذا تطلب النظام او الامر ذلك بدخول اي مقر يستخدمه احد المرخص لهم او اي مقر يعتقد المحافظ علي نحو معقول بوجود ادله فيه تتعلق بمخالفه او خرق لانظمه الهييه او قراراتها او شروط الترخيص وكذلك: * (ا ) طلب ابراز وفحص والحصول علي نسخ من اي ترخيص او تصريح او شهادات او ايه وثايق اخري مطلوبه طبقا لانظمه الهييه. * (ب) طلب ابراز وفحص وتفتيش اي اجهزه او معدات او اي مرافق وتسهيلات تستخدم في الاتصالات. * (ج) تحمل المرخص له تكلفه قيام المفتش او احد الخبراء الفنيين المكلفين بتفتيش ومعاينه مرافق الاتصالات واجهزتها ويشمل ذلك جميع الاجهزه بهدف قياس جوده الخدمه وحساب المقابل المالي للاستخدام او لتركيب اجهزه القياس الخاصه بالهييه. * (د ) . تحمل مقدم الخدمه لتكاليف المفتش المكلف بمراجعه الملفات والسجلات والبيانات او ايه وثايق اخري تابعه لمقدم الخدمه وذلك بهدف الاشراف الفعال وتنفيذ البنود الخاصه بالتعرفه وتعرفه ربط الاتصال البيني وفقا لانظمه الهييه. (118) صايحه 16 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -١٤- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٢٦- يجوز للمفتش الذي يتم تعيينه وفقا للفقره (٦-١) من هذه الماده ان يتحفظ علي الاوراق او السجلات الالكترونيه او ايه اغراض اخري، واخذ نسخه منها اذا راي ذلك مناسبا، كما يجوز له طلب تسليم ايه سجلات الكترونيه ذات صله وتعد ملايمه كدليل في التحقيق والاجراءات الحاليه او المستقبليه. ٣٦ يجب علي جميع الاشخاص ان يتعاونوا تعاونا تاما مع اي مفتش يباشر مهامه في نطاق التكليف المنصوص عليه في الفقره (٦-١) من هذه الماده. الماده السابعه: فصل مرافق الاتصالات: اذا راي المحافظ ان هناك خطرا ينطوي علي حدوث ضرر وشيك لشبكه من شبكات الاتصالات او لشخص من الاشخاص، او ان ترددا من الترددات يجري استعماله بالمخالفه لاي من انظمه الهييه، او قراراتها او الترخيص، فيجوز للمحافظ بعد اعطاء الشعار مسبق للشخص المتسبب في الضرر ان يلزم مقدم الخدمه بفصل اي من مرافق اتصالاته عن اي مرافق اتصالات اخري، وذلك في الحالات التي يري فيها المحافظ ان هذا الاجراء لازما وضروريا لمنع اي مخالفه لاي من انظمه الهييه او لاي ترخيص او قرار صادر بموجب هذه اللايحه. مع مراعاه احكام الفقره (۱۷) من هذه الماده، يجوز للمحافظ طلب تنفيذ اي فصل لمرافق الاتصالات، في وقت محدد او خلال فتره زمنيه معينه، وفي حاله وجود اي شروط تتعلق بالتعويض او خلافه، فانه يجوز للمحافظ ان يقرر بشانها الاجراء المناسب وذلك بصوره عادله ومناسبه. (18) صفحه 17 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -١٥- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه الماده الثامنه: تعيين المحققين: ١ يجوز للمحافظ تعيين اي شخص كمحقق ليقوم بالتحقيق في اي امر يكون مطروحا امام الهييه او داخلا ضمن اختصاصها وفقا لانظمتها، ورفع تقرير اليها حوله. ٢ تكون للمحقق، لاغراض اجراء التحقيق الصلاحيات المخوله للمفتش بموجب الفقرات (١٦ " ا " و " ب ") و (٢٦) من الماده السادسه من هذه اللايحه. ٣ تطبق القواعد الاجراييه الخاصه بتصنيف وكشف المعلومات للهييه بشان اي معلومات تقدم للمحقق او يتم الحصول عليها خلال التحقيقات التي يقوم بها. ٤ علي جميع الاشخاص ان يتعاونوا تعاونا تاما مع المحققين المباشرين لمهامهم ضمن نطاق التكليف المنصوص عليه بموجب الفقره (۱) من هذه الماده. الماده التاسعه: المقابل المالي للتراخيص والخدمات: ١ يجوز للهييه وفقا لانظمتها تحديد المقابل المالي لقاء ما يلي: (ا) تقديم خدمات الاتصالات تجاريا. (ب) اصدار وتجديد تراخيص تقديم خدمات الاتصالات. (ج) اصدار وتجديد تراخيص استخدام الترددات. (د) اصدار وتجديد تراخيص الترقيم. (ه) اصدار وتجديد تراخيص استخدام اجهزه ومعدات الاتصالات (و) اي اعمال او خدمات اخري تقدمها الهييه وفقا لانظمتها. (18) صفحه 18 من # Kingdom of Saudi Arabia # Saudi Communications Commission -١٦- هييه الاتصالات السعوديه ٢-٩ يجب علي الهييه وفقا للمادتين الخامسه والسادسه من النظام الرفع الي الوزير بشان المقابل المالي الذي يتم تحصيله لتراخيص الهاتف الثابت والهاتف الجوال، تمهيدا للحصول علي موافقه مجلس الوزراء وذلك بالنسبه للفقرات (١٩ ا) و (١٩ ب) و (١٩ - ج) من هذه الماده. ٣-٩ يجب علي الهييه اقتراح المقابل المالي المخصص لمختلف استخدامات الترددات وفقا للفقره (١٩ ج) من هذه الماده واحالته الي الوزاره للموافقه عليه وفقا للماده الثالثه من التنظيم. ٤-٩ علي الهييه ان تحدد المقابل المالي في الفقره (١٩) من هذه الماده، وفقا للقواعد التاليه: (ا) يجب ان يراعي في المقابل المالي الشفافيه، المساواه، وان يكون مبررا وموضوعيا ومناسبا لنوع الخدمه موضوع الترخيص. (ب) يجب ان يراعي عند تحديد المقابل المالي الحاجه الي تشجيع المنافسه والخدمات الابداعيه والابتكاريه. (ج) يجب ان يعكس المقابل المالي الحاجه لضمان الاستخدام الامثل للموارد النادره مثل الطيف الترددي والترقيم. ٥-٩ علي الهييه ايضا عند تحديد المقابل المالي وفقا للفقره (١٩ و) من هذه الماده ان تاخذ في الحسبان ما يلي: (ا) يجب ان يكون المقابل المالي الذي تحدده الهييه، كافيا لتغطيه التكلفه الاجماليه لاعمالها وخدماتها، وليس للحصول علي دخل اضافي. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۱۷- (ب) يجب ان يكون المقابل المالي لتغطيه تكاليف اعمال وخدمات الهييه موزعا بشكل متناسب بين مقدمي الخدمات وفقا للاسس التي تحددها الهييه. الفصل الثاني: تراخيص الاتصالات: الماده العاشره: احكام عامه للتراخيص: ۱-۱۰ لا يجوز لاي شخص تقديم خدمات الاتصالات للعموم، او تشغيل شبكه اتصالات بهدف تقديم خدمات اتصالات للعموم، الا بعد الحصول علي ترخيص من الهييه ووفقا للترخيص الذي تصدره الهييه. ٢١٠ يجب ان تكون التراخيص مكتوبه وان تكون متاحه للاطلاع عليها من قبل العموم. ١٠-٣ وفقا لانظمه الهييه ستكون هنالك اربعه انواع من التراخيص: (ا) تراخيص تقديم خدمات الاتصالات. (ب) تراخيص استخدام الترددات. (ج) تراخيص الترقيم. (د) تراخيص الاجهزه والمعدات. ١٠-٤ في حاله اصدار اي ترخيص او تجديده او تعديله تقوم الهييه بنشر اشعار في موقعها الرسمي علي شبكه الانترنت يوضح للعموم المعلومات اللازمه عن الترخيص والمكان الذي يمكنهم الاطلاع فيه علي احدث نسخه من الترخيص. (18) صفحه 19 من # Kingdom of Saudi Arabia ## Saudi Communications Commission الماده الحاديه عشره: انواع تراخيص الاتصالات: ١١-١ يجوز للهييه اصدار نوعين من التراخيص وفقا لانظمتها وهما تراخيص فرديه وتراخيص فيويه. ١١-٢ يجب اصدار تراخيص فرديه لكل من الخدمات التاليه، ما لم تقرر الهييه خلاف ذلك : * (ا) خدمات الهاتف الثابت. * (ب) خدمات الهاتف الجوال. * (ج) تشغيل شبكه اتصالات عامه. * (د) خدمات الاتصالات الثابته والمتنقله لنقل البيانات داخليا ودوليا. * (م) ايه انواع اخري من الخدمات التي تقرر الهييه انها تتطلب ترخيصا فرديا. ١١- تقوم الهييه باصدار التراخيص لتقديم خدمات الاتصالات الخاصه بالهاتف الثابت والهاتف الجوال بعد الحصول علي موافقه مجلس الوزراء وفقا للماده الخامسه من النظام. ١١-٤ يتم اصدار التراخيص الفيويه لتمكين اكثر من مقدم خدمه من نفس الفيه من تقديم خدمات اتصالات او تشغيل شبكات الاتصالات باستثناء ما ورد بالفقره (۲۱۱) من هذه الماده وتخضع هذه التراخيص للقواعد التاليه: * (ا) يجب ان تتضمن التراخيص الفيويه شروطا متماثله للمرخص لهم بتقديم ذات الخدمه. (صفحه 21 من 118) Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۱۹- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه (ب) مبدييا يوجد نوعان من التراخيص الفيويه، وهي النوع (ا) والنوع (ب) المذكورين في الفقره (٥١١) و (٦١١) من هذه الماده. (ج) يجوز للهييه اضافه انواع اخري من هذه التراخيص. (د) عند اصدار التراخيص الفيويه من النوع (ا) يجوز للهييه ان : 1. تحدد عدد المرخص لهم بتقديم هذه الخدمه. ۲. تضع شروط تنافس او تاهيل واجراءات ترخيص تنسجم مع انظمه الهييه. (ه) لا يجوز للهييه عند اصدار تراخيص فيويه من النوع (ب) ان: ١. تحدد عدد المرخص لهم بتقديم هذا النوع من الخدمه. ۲. تطبق شروط تنافس او تاهيل واجراءات ترخيص اخري، وانما يتم اصدار الترخيص بعد تقديم نموذج تسجيل للهييه يوضح الاسم والعنوان والمعلومات الاساسيه عن الخدمه الاساسيه التي سيقوم المرخص لهم بتقديمها. (و) يجب ان تتضمن التراخيص الفيويه شرطا ينص علي وجوب قيام كل مرخص له في هذه الفيه بتقديم طلب للتسجيل لدي الهييه خلال مده لا تقل عن (۳۰) ثلاثين يوما قبل البدء بتقديم خدماته، بحيث يتضمن طلب التسجيل اسم مقدم الخدمه وعنوانه ووصفا للخدمه التي سيقوم بتقديمها وغيرها من المعلومات الاساسيه المحدده في الترخيص. (ز) يجوز للهييه تعليق او الغاء اي تسجيل يخالف شروط اي ترخيص فيوي، ويتم مثل هذا التعليق او الالغاء فقط بعد قيام الهييه باعطاء مهله لمقدم الخدمه لا تقل عن (١٥) خمسه عشر يوما لازاله المخالفه وتصحيح الوضع. (118) صفحه 22 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۲۰- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه (ك) قبل اصدار اي ترخيص فيوي يجوز للهييه: 1. نشر مسوده الترخيص الفيوي المقترحه متضمنه الشروط المطلوبه لتقديم خدمات الاتصالات او تشغيل شبكات الاتصالات من قبل المرخص لهم في هذه الفيه. 2. استطلاع راي وملاحظات العموم علي الترخيص الفيوي المقترح. 3. اصدار ونشر الترخيص الفيوي اخذه بالاعتبار ايه ملاحظات تتلقاها. 11-5 تصدر الهييه تراخيص فيويه من نوع (ا) لتقديم الخدمات التاليه او تشغيل شبكات اتصالات لتقديمها، ما لم تقرر خلاف ذلك: (ا) اعاده بيع خدمات الهاتف الثابت الداخلي والدولي. (ب) خدمات الاتصالات عبر الاقمار الاصطناعيه باستخدام محطات المتناهيه الصغر (في سات). (ج) خدمات الهواتف العموميه. (د) خدمات النداء الالي. (ه) خدمات الشبكه المؤقته. (و) ايه خدمه او شبكه اتصالات اخري تقرر الهييه عدم حاجتها لترخيص فردي او اي نوع اخر من التراخيص الفيويه. 11-6 تصدر الهييه تراخيص فيويه من نوع (ب) لتقديم الخدمات التاليه او تشغيل شبكات اتصالات لتقديمها، ما لم تقرر خلاف ذلك: (ا) تقديم خدمات الانترنت. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۲۱- (ب) خدمات القيمه المضافه للشبكه. (ج) خدمات الاتصالات الشخصيه المتنقله عبر الاقمار الاصطناعيه. (د) كباين الاتصالات العامه. (ه) ايه خدمه او شبكه اتصالات اخري تقرر الهييه ادراجها ضمن هذه الفيه من نوع (ب). ١١-٧ يجوز لمقدمي الخدمات الحصول علي اكثر من ترخيص لاكثر من خدمه. 11- يجب علي الهييه معالجه جميع الامور المتعلقه بتعديل وتجديد وتعليق وانهاء والغاء او التنازل عن التراخيص الفيويه وتسجيلها وفقا لهذه اللايحه والقواعد الاجراييه. (18) صفحه 23 من الماده الثانيه عشره شروط منح التراخيص الفرديه: ١١٢ يجوز للهييه ان تفرض شروطا علي التراخيص الفرديه لتحقيق اهداف النظام، والتي تتضمن دون حصر الامور التاليه: (ا ) نطاق الخدمات. (ب) معايير جوده الخدمه. (ج) احكام وشروط حق الحصريه. (د) متطلبات انتشار الشبكه او الخدمه. (م) الالتزامات الاضافيه المتعلقه بالخدمه. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۲۲- (و ) القيود علي الملكيه في حصص مقدمي الخدمات الاخرين. (ز) شروط محدده في التعرفه اضافه الي ما ورد في هذه اللايحه. (ك) متطلبات تقديم المعلومات من المرخص له الي الهييه. ( ل ) متطلبات التعاون مع الهييه لممارسه واجباتها وفقا لانظمتها. (م ) مستوي الفصل بين خدمات الاتصالات للاغراض المحاسبيه والتنظيميه حسبما تقرره الهييه. (ي) متطلبات اصدار الفواتير، وخدمات الاستعلامات وخدمات الطواري. ۲۱۲ تكون للتراخيص الفرديه المتعلقه بنفس الخدمه ذات الشروط ما لم تكن هناك ظروف موضوعيه مختلفه تبرر تطبيق شروط مختلفه بشانها. ٣١٢ يجوز للهييه اصدار تراخيص فرديه لمده لا تزيد عن (٢٥) خمسه وعشرين عاما. ١٢-٤ يجوز للهييه اصدار قرارات تطلب من مقدم خدمه او اكثر، ايداع خطه خاصه بتقديم خدمات الاتصالات في حالات الكوارث والطواري وذلك للموافقه عليها من الهييه. الماده الثالثه عشره: اجراءات ومعايير التراخيص: ١١٣ يجب علي الهييه ان تاخذ بعين الاعتبار الاهداف والاغراض الوارده في الماده الثالثه من النظام بشان اصدار التراخيص ووضع شروطها. صفحه 25 من (18) Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۲۳- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٢١٣ يجب علي كل طالب ترخيص فردي، كحد ادني، ان يقدم الي الهييه المعلومات المذكوره ادناه: (ا ) اسمه وعنوانه وعناوينه الاخري. (ب) وصفا محددا لنوع الخدمه التي يرغب في تقديمها والمنطقه الجغرافيه التي ستشملها هذه الخدمه. (ج) وصفا محددا للشبكه وانظمه الارسال التي يرغب في انشايها وتشغيلها وجدولا زمنيا للتنفيذ وموعد البدء في تشغيل وانتشار الشبكه. (د) ادله تثبت تمتع المتقدم بالقدره الماليه علي توفير الخدمات وتنفيذ الشبكه المقترحه. (ه) ادله تثبت خبرته وقدرته الفنيه او امكانيه الحصول عليها والخبرات اللازمه لتوفير الخدمات وتنفيذ الشبكه المقترحه او الحصول عليها. ٣١٣ يجوز للهييه من وقت الي اخر ان تنشر معلومات تتعلق بالاجراءات المطلوبه لطلبات التراخيص الفرديه، ويجب ان توفر تلك المعلومات والاجراءات الامور التاليه: (ا) معلومات كافيه حول التراخيص المقترحه لتمكين الجهات الطالبه من تقديم طلبات متكامله. (ب) وقتا كافيا بين تاريخ النشر والتاريخ المحدد لتقديم الطلبات لتمكين الجهات الطالبه من تقديم طلبات متكامله. (ج) درجه التشاور المناسبه التي تقررها الهييه بناء علي تقديرها لاهميه الترخيص. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission - ٢٤ - (د) كافه معايير الترخيص والمده الزمنيه التي تحتاجها الهييه لاتخاذ قرار يتعلق بطلب الحصول علي الترخيص. (ه) اي معايير موضوعيه اخري تحددها الهييه حسبما تراه مناسبا. ١٣ ٤ يجوز للهييه ان تنشر المعلومات المقدمه لها وفقا لهذه الماده. ٥١٣ يجب علي الهييه، بناء علي طلب من طالب الترخيص الفردي، ان تزوده باسباب رفض الترخيص، او اسباب رفضها لقبول التسجيل ضمن الترخيص الفيوي. الماده الرابعه عشره: الترخيص في حاله ندره الموارد: ١١٤ يجوز للهييه تحديد عدد التراخيص الفرديه الصادره في سوق الاتصالات في الحالات التاليه: (ا) اثناء الفتره الانتقاليه نحو المنافسه بهدف تنظيم وتطوير النمو السريع لذلك النوع من شبكات او خدمات الاتصالات. (ب) عدم توفر ترددات كافيه. ٢١٤ يجوز للهييه، في حاله وجود عدد محدود من التراخيص وفقا لهذه الماده، اختيار اجراءات منح التراخيص بناء علي نوع خدمه الاتصالات او شبكه الاتصالات موضوع الترخيص، وللهييه ان تختار احدي الطرق التاليه: (ا) تقييم مقارنه طبقا للماده الخامسه عشره من هذه اللايحه. (ب) اجراء مزايده طبقا للماده السادسه عشره من هذه اللايحه. (ج) ايه طريقه اخري تراها الهييه ملايمه وعادله في تلك الظروف. صفحه 27 من (18) Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٢٥- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ١٤ - ٣ تقوم الهييه بنشر قرارها حول اختيارها لاحدي الطرق المناسبه الوارده في الفقره (١٤-٢) من هذه الماده وايه قواعد تراها مناسبه لانهاء اجراءات الترخيص. ٤١٤ في حال تحديد الهييه لعدد التراخيص التي يتم منحها، يجب ان يكون اجراء منح هذه التراخيص، موضوعيا وغير تمييزيا ويتسم بالشفافيه. الماده الخامسه عشره: عمليه التقييم المقارن: ١١٥ عند القيام باجراء المقارنه، تقوم الهييه باختيار المتقدم الافضل بناء علي قدرته الماليه والفنيه وقدرته علي تلبيه حاجات وطلبات المستخدمين لشبكه الاتصالات او خدمات الاتصالات.. ١٥-٢ تقوم الهييه باجراء عمليه تاهيل مسبق لتحديد الجهات التي يمكن لها تقديم طلب الحصول علي ترخيص، وذلك بان تطلب من كل جهه طالبه تقديم ما يلي: (ا) ادله تثبت تمتع المتقدم بالقدره الماليه علي تقديم الخدمات وتنفيذ الشبكه المقترحه. (ب) ادله تثبت خبرته وقدرته الفنيه او امكانيه الحصول عليها والخبرات اللازمه لتقديم الخدمات وتنفيذ الشبكه المقترحه. ٣١٥ يجب علي الهييه خلال فتره اجراءات التاهيل المسبق دعوه الجهات الطالبه التي بمقدورها تقديم الادله المطلوبه بموجب الفقره (٢١٥) من هذه الماده، لتقديم الطلبات بالشكل والمضمون الذي يكون مرضيا للهييه، ويجب ان تحتوي الطلبات علي المعلومات المحدده في الفقره (۲۱۳) من هذه اللايحه وايه معلومات اخري تقوم الهييه بطلبها. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٢٦- ٤١٥ تقوم الهييه بوضع اجراءات التقييم المقارن للعروض، علي ان تشمل الاجراءات المبينه في الفقره (١٥-٣) من هذه الماده. ويتم تقييم مقدمي طلبات الخدمه بناء علي معايير موضوعيه تحددها الهييه. ٥١٥ يجوز للهييه نشر المعلومات المقدمه لها وفقا لهذه الماده. الماده السادسه عشره: اجراءات المزايده: ١٦-١ تقوم الهييه قبل عقد مزايده متعلقه برخصه لخدمه من خدمات الاتصالات، بتاهيل مسبق للاشخاص الذين يريدون المشاركه في المزايده، وذلك بان تطلب من كل جهه طالبه تقديم ما يلي: (ا) ادله تثبت تمتع المتقدم بالقدره الماليه علي تقديم الخدمات وتنفيذ الشبكه المقترحه. (ب) ادله تثبت قدرته الفنيه او امكانيه الحصول عليها والخبرات اللازمه لتقديم الخدمات وتنفيذ الشبكه المقترحه. ١٦-٢ تقوم الهييه بدعوه تلك الجهات الطالبه والمؤهله التي قدمت الادله المطلوبه بموجب الفقره (١٦-١) من هذه الماده بالشكل والمضمون الذي يكون مرضيا للهييه، للمشاركه في المزايده، ويجوز للهييه ان تضع اجراءات المزايده وشروط التاهيل واصدارها بقرار يتم نشره. الماده السابعه عشره: تراخيص استخدام الترددات: ١٧-١ في حاله التقدم لمنح او تجديد ترخيص اتصالات يتطلب استخدام ترددات لتقديم خدمات اتصالات او تشغيل شبكه اتصالات، (118) صفحه 29 من # Kingdom of Saudi Arabia ## Saudi Communications Commission -۲۷- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه فعلي المتقدم تقديم طلب اصدار او تجديد ترخيص لاستخدام الترددات التي يحتاجها، وتقوم الهييه بانهاء اجراءات الطلبين في نفس الوقت. **۲-۱۷** يجب علي الهييه عدم رفض منح او تجديد ترخيص استخدام الترددات لمقدم الطلب الموضح في الفقره (۱۱۷) من هذه الماده ما لم يكن لديها سبب مقنع من بين الاسباب التاليه: * (ا) عدم توفر الترددات. * (ب) تفادي حصول تداخل ضار مع خدمات الاتصالات الاخري المقدمه من قبل اي مقدم خدمه اخر. * (ج) اذا كان اصدار ترخيص استخدام الترددات يتعارض مع اي من انظمه الهييه. * (د ) في حاله عدم منح او تجديد ترخيص الاتصالات الذي يرتبط به ترخيص استخدام الترددات. ## الماده الثامنه عشره: خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال: * **۱-۱۸** تنطبق هذه الماده علي اي ترخيص فردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال. * **۲-۱۸** يجب الحصول علي موافقه المجلس مسبقا علي اي تنازل عن اي ترخيص فردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال ويتم نشر قرار المجلس خلال (۹۰) تسعون يوما من تقديم كامل الطلب. * **۳-۱۸** يجوز للمجلس تعديل اي ترخيص فردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال في اي من الحالات التاليه: # Kingdom of Saudi Arabia ## Saudi Communications Commission -٢٨- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه * (ا) اذا تقدم المرخص له بطلب بهذا الشان. * (ب) اذا حصلت ايه تغييرات او تعديلات في الاتفاقيات الدوليه او الاقليميه والتوصيات الدوليه المعتمده، او في انظمه ولوايح المملكه التي تتطلب مثل هذا التعديل. * (ج) اذا كان التعديل ضروريا لتحقيق اهداف واغراض الماده الثالثه من النظام. **١٨-٤-** يجوز للمجلس تجديد اي ترخيص فردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال وفقا لانظمه الهييه وهذه اللايحه ويجب علي مقدم الخدمه تقديم طلب لتجديد ترخيصه قبل انتهايه بفتره كافيه وفقا لما ينص عليه الترخيص. **١٨-٥** يجوز للمجلس عدم تجديد الترخيص الفردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال او تعديله او تعليقه او الغايه للاسباب التاليه علي سبيل المثال لا الحصر: * (ا) تكرار مخالفه شرط اساسي في الترخيص. * (ب) عدم تسديد المقابل المالي للترخيص، او اي مقابل مالي اخر واجب التسديد للهييه. * (ج) تكرار الاخفاق في تطبيق القرارات التي تصدرها الهييه. * (د) عدم مزاوله العمل بالترخيص خلال سنه من تاريخ منحه. * (ه) القيام باعمال تتعارض مع المصلحه العامه. * (و ) افلاس المرخص له، او حله او تصفيته. * (ز) التنازل عن الترخيص دون موافقه الهييه. # Kingdom of Saudi Arabia ## Saudi Communications Commission -۲۹- ١-٦ تقوم الهييه قبل تعديل او تجديد او تعليق او الغاء اي ترخيص باشعار مقدم الخدمه المرخص له كتابيا بنيتها اتخاذ هذا الاجراء، علي ان يتضمن الاشعار ما يلي: (ا) اعطاء مقدم الخدمه الوقت الكافي لابداء ملاحظاته علي الاجراء ذو الصله. (ب) تحديد الاجراءات التي ستقوم بها الهييه عند نظرها في الموضوع المعني. (ج) استطلاع راي وملاحظات الاطراف المعنيه الاخري. ۱۸- في حاله قيام المجلس بتعديل او تعليق او الغاء الترخيص او عدم تجديد اي ترخيص، يستوجب علي المجلس اعطاء مقدم الخدمه الوقت الكافي للتقيد بالقرار وتتخذ الهييه الترتيبات اللازمه لضمان استمرار تقديم الخدمات للمستخدمين. يجوز للهييه اصدار قرار بشان اي اجراءات اخري لتعديل وتجديد وتعليق او الغاء اي ترخيص. ۲-۱۸ يخضع اي قرار يصدر من المجلس لتعديل او تجديد او تعليق او الغاء اي ترخيص فردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال لاعتماد الوزير. الماده التاسعه عشره: التراخيص الفرديه الاخري: ۱۹-۱ تنطبق هذه الماده علي اي ترخيص فردي عدا الترخيص الفردي الخاص بتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال. (صفحه 32 من 118) Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٣٠- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ۱۹ ٢ يجب الحصول علي موافقه المجلس مسبقا علي التنازل عن اي ترخيص، ويتم نشر قرار المجلس بشان التنازل خلال (۹۰) تسعون يوما من تقديم كامل الطلب، وتنص القواعد الاجراييه علي الاجراءات الخاصه بالطلبات. ٣١٩ يجوز للمجلس تعديل اي ترخيص في اي من الحالات التاليه: (ا) اذا تقدم المرخص له بطلب بهذا الشان. (ب) اذا حصلت ايه تغييرات او تعديلات في الاتفاقيات الدوليه والاقليميه، او التوصيات الدوليه المعتمده، او في انظمه ولوايح المملكه والتي تتطلب اجراء مثل هذا التعديل . (ج) اذا كان التعديل ضروريا لتحقيق اهداف واغراض الماده الثالثه من النظام. ٤١٩ يجوز للمجلس تجديد الترخيص وفقا لانظمه الهييه وعلي مقدم الخدمه تقديم طلب الي الهييه لتجديد الترخيص قبل انتهايه بفتره كافيه وفقا لما ينص عليه الترخيص. ١٩-٥ يجوز للمجلس عدم تجديد الترخيص او تعديله او تعليقه او الغايه للاسباب التاليه علي سبيل المثال لا الحصر: (ا ) تكرار مخالفه شرط اساسي في الترخيص. (ب) عدم تسديد المقابل المالي للترخيص، او اي مقابل مالي اخر واجب التسديد للهييه. (ج) تكرار الاخفاق في تطبيق القرارات التي تصدرها الهييه. (د) عدم مزاوله العمل بالترخيص خلال سنه من تاريخ منحه. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۳۱- (ه) القيام باعمال تتعارض مع المصلحه العامه. (و ) افلاس المرخص له، او حله او تصفيته. (ز) التنازل عن الترخيص بدون موافقه الهييه. ٦١٩ تقوم الهييه قبل تعديل او تجديد او تعليق او الغاء اي ترخيص باشعار مقدم الخدمه المرخص له كتابيا بنيتها اتخاذ هذا الاجراء وعلي ان يتضمن الاشعار ما يلي: (ا) اعطاء مقدم الخدمه الوقت الكافي لابداء ملاحظاته علي الاجراء ذي الصله. (ب) تحديد الاجراءات التي ستقوم بها الهييه عند نظرها في الموضوع المعني. (ج) استطلاع راي وملاحظات الاطراف المعنيه الاخري. (118) صفحه 33 من ۱۹- في حاله قيام المجلس بتعديل او تعليق او الغاء ترخيص او عدم م) تجديد اي ترخيص، يتوجب علي المجلس اعطاء مقدم الخدمه الوقت الكافي للتقيد بالقرار، وتتخذ الهييه الترتيبات اللازمه لضمان استمرار تقديم الخدمات للمستخدمين. ١٩ يجوز للهييه اصدار قرار بشان اي اجراءات اخري لتعديل او تجديد او تعليق او الغاء اي ترخيص. الماده العشرون التراخيص الفيويه ۱-۲۰- يجوز للهييه اصدار تراخيص فيويه لمده لا تزيد عن (٢٥) خمسه وعشرون سنه. (118) صفحه 34 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٣٢- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٢٢٠ يجوز للهييه مراجعه بنود وشروط ايه تراخيص فيويه في اي وقت، وتقوم بمراجعه بنود وشروط كل ترخيص فيوي خلال مده (5) خمس سنوات من تاريخ اصدار الترخيص. ٣٢٠ في حاله اجراء ايه مراجعه وفقا للفقره (۲۲۰) من هذه الماده، يجب علي الهييه ابلاغ ذلك الي المرخص لهم والمسجلين خطيا بموجب الترخيص الفيوي الجاري مراجعتهم. ٤٢٠ يجوز للهييه تعديل او الغاء اي ترخيص فيوي في اي من الحالات التاليه: (ا) اذا تقدم المرخص له بطلب بهذا الشان. (ب) اذا حصلت ايه تغييرات او تعديلات في الاتفاقيات الدوليه والاقليميه، او التوصيات الدوليه المعتمده، او في انظمه ولوايح المملكه والتي تتطلب اجراء مثل هذا التعديل او المركز الوطني للوثايق والمحفوظات هييه الاتصالات السعوديه سن الاداره (ج) اذا كان التعديل او الالغاء ضروريا لتحقيق اهداف واغراض الماده الثالثه من النظام. ٥٢٠ تقوم الهييه قبل تعديل او الغاء اي ترخيص وفقا لهذه الماده تقوم الهييه باشعار مقدم الخدمه المرخص له، كتابيا، بنيتها لاتخاذ هذا الاجراء علي ان يتضمن الاشعار ما يلي: (ا) اعطاء مقدم الخدمه الوقت الكافي لابداء ملاحظاته علي الاجراء ذي الصله. (ب) تحديد الاجراءات التي ستقوم بها الهييه عند نظرها في الاتصالات السعويه الموضوع المعني. الحافظ بصوره طبق الاصل المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۳۳- (ج) استطلاع راي وملاحظات الاطراف المعنيه الاخري. ٦٢٠ في حاله قيام الهييه بتعديل او الغاء اي ترخيص فيوي وفقا لهذه الماده، تقوم الهييه باعطاء الاطراف المرخص لها الوقت الكافي للتقيد بالتعديل او الالغاء. ۷۲۰- يجوز للهييه مراجعه اي ترخيص فيوي وفقا لانظمتها وفي حاله النظر في تجديد اي ترخيص وفقا لهذه الماده تقوم الهييه بنشر بلاغ يحدد الاجراءات، بحيث يعطي البلاغ الاطراف المرخص لها الوقت الكافي لاعداد ملاحظاتهم، ويجوز للهييه ان تستطلع راي العموم بهذا الشان. ٢٠ في حاله الغاء اي ترخيص فيوي او عدم تجديده، يجب علي الهييه ضمان استمرار الخدمه للمستخدمين بالشروط التي تراها مناسبه. ٢٠_٩ يجوز للهييه اصدار قرار بشان اي اجراءات اخري لتجديد او تعديل او الغاء اي ترخيص. الماده الحاديه والعشرون تسجيل التراخيص الفيويه: ۱۲۱ يجوز للهييه الغاء تسجيل اي ترخيص فيوي للاسباب التاليه علي سبيل المثال لا الحصر: (ا) تكرار مخالفه شرط اساسي من شروط الترخيص. (ب) عدم تسديد المقابل المالي للترخيص، او اي مقابل مالي اخر واجب التسديد للهييه. (ج) تكرار الاخفاق في تطبيق القرارات التي تصدرها الهييه. (18) صفحه 35 من المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٣٤- (د) عدم مزاوله العمل بالترخيص خلال مده سنه من تاريخ منحه. (ه) القيام باعمال تتعارض مع المصلحه العامه. (و ) افلاس المرخص له او حله او تصفيته. (ز) التنازل عن الترخيص بدون موافقه الهييه. ۲۲۱ في حاله نظر الهييه في الغاء اي تسجيل وفقا لهذه الماده تقوم الهييه كتابيا بابلاغ الطرف المسجل الترخيص باسمه، وتحدد الاجراء الذي تنوي القيام به، ويجوز لها استطلاع راي العموم بهذا الخصوص، بحيث يعطي البلاغ للطرف المسجل الترخيص باسمه الوقت الكافي لابداء ملاحظاته. وفي حاله قيام الهييه بالغاء اي تسجيل فيتوجب عليها اعطاء الطرف المسجل الترخيص باسمه الوقت الكافي للتقيد بالالغاء، وكذلك ضمان استمراريه تقديم الخدمه للمستخدمين وفق الشروط التي تراها الهييه مناسبه. ۲۱ يجوز للهييه اصدار قرار يحدد اي اجراءات اخري لالغاء اي تسجيل لترخيص فيوي. الماده الثانيه والعشرون السجل الوطني للاتصالات: ١٢٢ تقوم الهييه باعداد وحفظ سجل وطني للاتصالات، ونشر المعلومات المسجله فيه بالطريقه التي تراها ملايمه. ٢٢٢ يجب ان يحتوي السجل الوطني للاتصالات علي الاتي: (ا) كامل التراخيص والتسجيلات الفيويه التي تصدرها الهييه (ب) القرارات التي تصدرها الهييه. (18) صفحه 37 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٣٥- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه (ج) بيان بجميع انواع الموافقات والمعايير الفنيه التي تحددها الهييه. (د) عروض ربط الاتصال البيني المرجعيه. (ه) اتفاقيات ربط الاتصال البيني المنصوص عليها في الماده الثالثه والاربعين من هذه اللايحه. (و ) قايمه توضح المقابل المالي الذي تتقاضاه الهييه عن الاعمال والخدمات التي تقدمها وفقا لانظمتها. (ز) السجل الوطني للترددات. الفصل الثالث: الوصول الي الممتلكات: الماده الثالثه والعشرون: حق الدخول الي الاماكن العامه: ٢٣-١ مع مراعاه الفقرات (٢٣٢) الي (٥٢٣) من هذه الماد يجوز لمقدمي الخدمه الدخول الي الاماكن العامه لاغراض تتعلق بانشاء وصيانه وتشغيل انظمه الارسال بما في ذلك اعمال الحفر وغيرها، كما يجوز لهم البقاء في هذه الاماكن لاي فتره تقتضيها ضروره العمل، وبما لا يعيق الاستخدام العام لهذه الاماكن. ۲۲۳- لا يجوز ان يقوم اي مقدم خدمه بانشاء انظمه الارسال علي اي طريق سريع، او اي مكان عام او فوقه او اسفله او بجانبه دون الحصول علي الموافقه اللازمه من الجهه الحكوميه المختصه المسيوله عن هذه الطرق او غيرها من الاماكن العامه. ۳۲۳- عندما يتعذر علي مقدم الخدمه الحصول، بناء علي شروط تجاريه معقوله، علي موافقه الجهه الحكوميه المختصه لانشاء انظمه ؟ # Kingdom of Saudi Arabia # Saudi Communications Commission -٣٦- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه الارسال، يجوز لمقدم الخدمه التقدم الي الهييه بطلب مساعدته في الحصول علي الموافقه اللازمه من تلك الجهه. وتقوم الهييه، بمشاركه مقدم الخدمه بالتنسيق مع تلك الجهه لايجاد حل يكون مقبولا للطرفين، اخذا بالاعتبار استخدام الاخرين وتمتعهم باستخدام الطرق او غيرها من الاماكن العامه. ٤٢٣ عندما يتعذر علي مقدم الخدمه الحصول، بناء علي شروط تجاريه معقوله، علي حق استخدام العمود او المجري او البرج او غيره من المنشات المسانده للاتصالات، او الطاقه الكهرباييه او اي انظمه ارسال اخري مقامه علي الطرق او غيرها من الاماكن العامه فيجوز لمقدم الخدمه التقدم بطلب للهييه للمساعده في الحصول علي حق استخدام هذه المنشات لغرض توفير خدمات الاتصالات وتقوم الهييه بمساعدته في تسهيل حصوله علي هذا الحق علي اساس مقبول لمقدم الخدمه والجهه المختصه. ٥٢٣ بناء علي طلب من الجهه الحكوميه المختصه، يجوز للهييه : (ا) اصدار امر المقدم الخدمه، مع مراعاه ايه شروط تحددها الهييه بردم او تغيير مسار اي نظام ارسال تم وضعه، او اقترح وضعه في مكان خاضع لسلطه هذه الجهه. (ب) منع مقدم الخدمه من انشاء او صيانه او تشغيل اي نظام ارسال عدا ما تقوم الهييه بالتوجيه بتنفيذه. ٦٢٣ بناء علي طلب من الجهه الحكوميه المختصه، او من مالك العقار، يجوز للهييه السماح بانشاء اعمال تمديدات او وضع انابيب خدمات مرافق في او علي او تحت او عبر (1) انظمه ارسال المقدم خدمه او (۲) ايه اراضي مستخدمه لاغراض انظمه ارسال، ويخضع هذا التصريح لايه شروط تحددها الهييه. # Kingdom of Saudi Arabia # Saudi Communications Commission الماده الرابعه والعشرون: حق الدخول الي الاراضي الخاصه: * ١٢٤ عندما يحتاج مقدم الخدمه الي ارض خاصه او الانتفاع بها من اجل تقديم خدمات اتصالات، فعليه ان يسعي للتوصل الي اتفاق مع المالك او من يمثله. * ٢٢٤ اذا تعذر علي مقدم الخدمه التوصل الي اتفاق حسبما هو مبين في الفقره (١٢٤) من هذه الماده، فيجوز له ان يتقدم بطلب الي الهييه لنزع ملكيه العقار وفقا للماده الخامسه والثلاثين من النظام. * ٣٢٤ تقوم الهييه بدراسه الامر ومحاوله التوفيق بين الاطراف المعنيه، فان تعذر ذلك واتضح ضروره استخدام هذا العقار للغرض المشار اليه فتقوم الهييه عندها باتخاذ الخطوات اللازمه وذلك بالتنسيق مع الجهات المختصه لمعالجه الامر وفقا لنظام نزع الملكيه للمنفعه العامه. الماده الخامسه والعشرون: مرافق الاتصالات القايمه: * ١٢٥ حيثما كان ذلك ممكنا، يجب عند انشاء مرافق اتصالات جديده ان لا تؤثر سلبيا علي مرافق الاتصالات القايمه. * ٢٥٢ اذا تم نقل او تعديل اي نظام ارسال قايم نتيجه انشاء نظام ارسال جديد، فانه يجب ان يتم ذلك علي نفقه الشخص الذي طلب النقل او التعديل. * ٣٢٥ اي شخص يقوم باي عمل يؤدي الي نشوء الحاجه الي اتخاذ ترتيبات حمايه بشان اي نظام ارسال قايم، يكون مسيولا عن تكلفه تلك الترتيبات. الماده السادسه والعشرون: التجهيزات الاخري: * ١٢٦ يجب تاسيس مرافق الاتصالات بحيث لا تؤثر سلبيا علي المرافق والتجهيزات القايمه (والتي تشمل علي سبيل المثال لا الحصر). (118) صايحه 40 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۳۸- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه التجهيزات المستخدمه في صيانه الطرق العامه، خطوط الماء والغاز، خطوط البترول، والتجهيزات الكهرباييه). ويتحمل اي شخص يؤثر علي هذه المرافق والتجهيزات ايه تكاليف نتيجه هذا العمل. ٢٦-٢ يجب علي مقدم الخدمه تعويض الاشخاص عن التكاليف التي يتحملونها بسبب قيامه بتغيير مكان او تعديل هذه المرافق او التجهيزات. الماده السابعه والعشرون: المواقع ذات الاهميه البيييه او التاريخيه: ۱۲۷ حيثما كان ذلك ممكنا من الناحيه الفنيه، ومع مراعاه ما تقدره الهييه، يتعين علي مقدمي الخدمه حمايه المواقع التي لها اهميه بيييه او تاريخيه من الاتلاف او الضرر نتيجه تاسيس وتشغيل او صيانه انظمه الارسال وغيرها من مرافق الاتصالات الاخري. ٢٧-٢ يجوز للهييه، لتنفيذ اغراض هذه الماده، ان تصدر قرارا تحدد فيه المواقع المهمه لاسباب بيييه او او : تاريخيه، وذلك بالتنسيق مع الجهات المركز الحكوميه السنيه الوالي والمحفوظات الماده الثامنه والعشرون المواقع المشتركه هييه الاتصالات السعوديه جلس الاداره ۱۲۸ طبقا للماده السادسه والثلاثين من النظام، يجب علي مقدمي الخدمه الذين يملكون مرافق اتصالات في مواقع قايمه ان يسمحوا لمقدمي الخدمه الاخرين باستخدام هذه المواقع لوضع انظمه الارسال الخاصه بهم اذا كان ذلك يحقق جدوي اقتصاديه ملموسه ولا يتطلب اعمالا انشاييه جوهريه اضافيه في ذلك الموقع. ۲۲۸- علي الطرف طالب المشاركه في الموقع ان يعوض الشخص المطلوب منه اتاحه المشاركه بالقدر المالي الذي يتفق عليه الطرفان، وفي حاله تعذر اتفاق الطرفين تقرر الهييه القدر المالي هيه الاتصالات السعواد الحافظ ا صورت (18) صفحه 41 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -۳۹- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ۲۸ في حاله عدم تمكن الطرفين من الاتفاق علي اي من شروط المشاركه في الموقع، فانه يجوز لاي منهما او كليهما معا التقدم للهييه بطلب تسويه الامر وديا او الزاميا وفقا للفصل السادس من هذه اللايحه. الفصل الرابع: المنافسه بين مقدمي الخدمه: الماده التاسعه والعشرون واجبات الهييه تجاه المنافسه: يجب علي الهييه وفقا لاحكام الفصل السادس من النظام، والفقرتين (ه)، و(س) من الماده الثالثه من التنظيم، القيام باداء المهام والواجبات التاليه المرتبطه بالمنافسه بين مقدمي الخدمه في اسواق الاتصالات في المملكه: (ا ) تشجيع المنافسه الفعاله المستمره من اجل مصلحه المستخدمين. (ب) اقامه اطار تنظيمي واضح وشفاف يكون من شانه التقليل من العوايق التنظيميه وغيرها، التي تقيد فرص الدخول الي سوق الاتصالات في المملكه. (ج) اصدار قرار بتصنيف مقدمي الخدمات المسيطرين في الاسواق المختلفه في المملكه استنادا الي حصتهم في السوق وايه عوامل اخري وفقا للماده الثلاثون من هذه اللايحه. (د) مراقبه ومنع سوء استخدام مقدم الخدمه المسيطر لوضعه في السوق وفقا لهذا الفصل والماده السادسه والعشرين من النظام. (118) صفحه 42 من # Kingdom of Saudi Arabia ## Saudi Communications Commission - ٤٠- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه (ه) مراقبه ومنع الممارسات التي من شانها الحد من المنافسه وفقا لهذا الفصل والماده الرابعه والعشرين من النظام. (و ) مراجعه واتخاذ القرار بشان الاندماجات المقترحه بين مقدمي الخدمه وفقا للماده الخامسه والعشرين من النظام. (ز) حسم الشكاوي وحل الخلافات المتعلقه بالممارسات غير التنافسيه في وقت مناسب وبطريقه محايده. ## الماده الثلاثون: تصنيف مقدمي الخدمه المسيطرين: * **٣٠-١** وفقا لحكم الماده الاولي من النظام يجب تصنيف كل مقدم خدمه يحصل علي (٤٠%) اربعين بالمايه او اكثر من اجمالي ايرادات سوق اتصالات محدد كمقدم خدمه مسيطر في ذلك السوق، ما لم تقرر الهييه خلاف ذلك بموجب قرار تصدره. * **٣٠-٢** يجوز للهييه تصنيف مقدم خدمه حصل علي اكثر او اقل من (٤٠%) اربعين بالمايه من اجمالي ايرادات سوق اتصالات محدد كمقدم خدمه مسيطر، اذا كان يتمتع سواء بمفرده او بالاشتراك مع اخرين بوضع اقتصادي قوي يمكنه من التصرف مستقلا بدرجه ملحوظه عن المنافسين او المستخدمين، مع الاخذ بعين الاعتبار لحصته في السوق والعوامل المنصوص عليها في الفقرات - (٦٣٠ - ب) الي (٦٣٠ و) من هذه الماده. * **٣٠-٣** علي الهييه القيام بنشر قايمه محدثه بكافه مقدمي الخدمات المسيطرين تحدد فيها الاسواق المسيطرين عليها، والاحتفاظ بها في موقع الهييه الرسمي علي شبكه الانترنت. (118) صفحه 43 من Kingdom of Saudi Arabia - ٤١- Saudi Communications Commission المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ٤٣٠ يجب ان تشمل القرارات التي تحدد مقدمي الخدمه المسيطرين، تحديد وتعريف الاسواق التي يسيطرون عليها. ٥٣٠ يجب علي الهييه قبل اصدارها لاي قرار يحدد مقدم خدمه مسيطر، القيام بالتشاور مع العموم ومقدم الخدمه المعني بذلك القرار، ويجب ان يكون هذا التشاور طبقا للقواعد الاجراييه، ما عدا في حاله القرار الخاص بتحديد المشغل الحالي كمقدم خدمه مسيطر. ٦٣٠ يجب علي الهييه عند تصنيف احد مقدمي الخدمه كمقدم خدمه مسيطر او تغيير ذلك التصنيف في سوق محدد، ان تاخذ بعين الاعتبار لهذا السوق ما يلي: (ا) حصه مقدم الخدمه في السوق وما اذا كانت تمنحه وضعا اقتصاديا قويا يمكنه من التصرف مستقلا بدرجه ملحوظه عن المنافسين او المستخدمين، مع اخذ العوامل الاخري المذكوره ادناه بعين الاعتبار. (ب) عدد مقدمي الخدمه الاخرين، وحصصهم في السوق. (ج) سلوك مقدم الخدمه في التسعير وقدرته علي اخذ زمام المبادره في تحديدها. (د) اذا كان لدي مقدم الخدمه سيطره حصريه او غالبه علي مرافق اساسيه لتقديم الخدمات او مرافق اتصالات تتيح له امكانيه الوصول الي المستخدمين. (ه) توفر خدمات بديله معقوله. (و ) طبيعه ومدي عوايق الدخول. هييه الاتصالات السعوديه مجلس الاداره عبد الحافظ / صوره طبق الاصل المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٤٢- الماده الحاديه والثلاثون: اساءه استخدام السيطره: وفقا لحكم الماده السادسه والعشرين من النظام، يحظر علي مقدمي الخدمه المسيطرين مزاوله انشطه او تصرفات تنطوي علي سوء استخدام لوضعهم المسيطر، وتعتبر انواع التصرفات والانشطه التاليه بمثابه سوء استخدام لوضعهم المسيطر : (ا) الاخفاق في تزويد منافس بمرافق اساسيه خلال فتره زمنيه معقوله، عقب تلقي مقدم الخدمه المسيطر طلبا بذلك، وبشروط معقوله وميسره، وذلك في حاله توفر مثل هذه المرافق لدي مقدم الخدمه المسيطر. (ب) التمييز في اعطاء حق الوصول، او ربط الاتصال البيني او اي خدمات او مرافق اخري لمقدمي خدمه اخرين، الا تحت الظروف التي تكون لها مبررات موضوعيه قايمه علي اساس الاختلاف في ظروف توفيرها، بما في ذلك الاختلاف في التكلفه او النقص في المرافق او الموارد المتاحه. (ج) تقديم مجموعه من الخدمات، التي بمقتضاها (۱) يطلب مقدم الخدمه المسيطر، كشرط لتقديم خدمه ما الي منافس، ان يحصل المنافس علي خدمه اخري لا يحتاجها، او (۲) ان يمنح مقدم الخدمه المسيطر للمنافس شروطا افضل لا يبررها الاختلاف في التكلفه اذا حصل علي خدمه اخري لا يحتاجها. (د ) المبادره في اكتساب او الحصول علي مرافق او موارد نادره بما في ذلك حق الوصول، التي يحتاج اليها مقدم خدمه اخر لتشغيل اعماله، من اجل حرمانه من استخدام تلك المرافق او الموارد. المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission - ٤٣- (ه) تقديم خدمات تنافسيه باسعار اقل من متوسط التكاليف التزايديه علي المدي البعيد او اي معايير تكلفه قياسيه اخري محدده من قبل الهييه. (و ) الدعم المالي المتبادل من خدمه الي خدمه اخري تنافسيه والذي يهدف الي التاثير علي او الحد من المنافسه، باستثناء الحاله التي يكون فيها مثل هذا الدعم موافقا عليه من قبل الهييه بموجب قرار او موافقه اسعار لتلك الخدمات. ز ( الاخفاق في الاستجابه لالتزامات ربط الاتصال البيني الخاصه بمقدم الخدمه المسيطر المبينه في الفصل الخامس من هذه اللايحه. (ح) اي من التصرفات التاليه والتي من شانها اعاقه او منع توسع او دخول المنافس الي السوق: ١. قيام مقدم خدمه مسيطر بضغط السعر، وذلك بهدف تقليل هامش الربح المتاح لمنافس يحتاج الي خدمات بالجمله من مقدم الخدمه المسيطر، وذلك بزيادته لاسعار الجمله لتلك الخدمات التي يحتاجها منه ذلك المنافس، او بتخفيضه للاسعار الافراديه لتلك الخدمات في الاسواق التي يتنافسان فيها او بالاجرايين معا. ٢. مطالبه او حث اي مورد بالامتناع عن البيع لمنافس. ٣. تبني مواصفات فنيه لشبكاته او انظمته، تمنع او تعيق التشغيل المتبادل مع شبكه او نظام المنافس. ٤. الاخفاق في تزويد مقدمي الخدمه الاخرين في حينه بالمعلومات الفنيه المتعلقه بالمرافق الاساسيه، والمواصفات الفنيه او المعلومات التجاريه الاخري ذات الصله والمطلوبه من قبل مقدمي الخدمه الاخرين لتقديم الخدمات. (18) صفحه 46 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٤٤- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه ه. استخدام معلومات متحصل عليها من المنافسين، عن طريق ربط الاتصال البيني او تقديم خدماته لهم، بغرض الاستفاده منها في التنافس معهم. (ط) اي تصرف او نشاط اخر تراه الهييه، استنادا الي حكم الماده الثانيه والثلاثين من هذه اللايحه، مؤثرا او يحتمل ان يؤثر بشكل جوهري في الحد من التنافس او الاضرار به في اي من اسواق الاتصالات. الماده الثانيه والثلاثون ممارسات غير تنافسيه اخري: وفقا لحكم الماده الرابعه والعشرين من النظام يمتنع علي اي شخص الاشتراك في اي ممارسه تنطوي علي الحد من التنافس او الاضرار به في اي من اسواق الاتصالات، بما في ذلك ما يلي: (ا ) الترتيبات التي تجري بين اثنين او اكثر من مقدمي الخدمه لتحديد بصوره مباشره او غير مباشره الاسعار او اي شروط وبنود اخري للخدمه في اسواق الاتصالات. (ب) الترتيبات التي تجري بين اثنين او اكثر من مقدمي الخدمه لتحديد، بصوره مباشره او غير مباشره، الشخص الذي سيفوز بعقد او فرصه عمل في سوق اتصالات. (ج) الترتيبات التي تجري بين اثنين او اكثر من مقدمي الخدمه بغرض تقسيم حصص او توزيع اسواق اتصالات فيما بينهم، او فيما بين مقدمي خدمه اخرين. (118) صفحه 47 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission ٤٥ - المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه الماده الثالثه والثلاثون: تحديد حالات اساءه استخدام السيطره والممارسات غير التنافسيه: ١٣٣ يجوز للهييه، بناء علي طلب يتقدم به اي شخص، او بمبادره منها، ان تقرر، في اي حاله ما اذا كانت: (ا) التصرفات او الانشطه التي يقوم بها مقدم خدمه مسيطر، تشكل اساءه استخدام لوضعه وفقا للماده الواحده والثلاثين من هذه اللايحه. (ب) التصرفات او الانشطه التي يقوم بها اي مقدم خدمه ترقي لمستوي الممارسه غير التنافسيه، وفقا للماده الثانيه والثلاثين من هذه اللايحه. ٢٣٣ مع عدم الاخلال بما ورد بالماده التاسعه والثلاثين من النظام، يعتبر قرار الهييه الصادر بموجب الفقره (۱۳۳) من هذه الماده نهاييا وملزما لكافه الاطراف، شريطه ان تكون الهييه قد اشعرت هؤلاء الاطراف، مسبقا بان القرار قيد البحث، واتاحه الفرصه لهم لابداء ملاحظاتهم علي الموضوع، قبل اتخاذ القرار. ۳-۳۳- يجوز للهييه اصدار قرار يقضي بان تصرفا او نشاطا بعينه مدرج تحت الماده الواحده والثلاثين او الماده الثانيه والثلاثين من هذه اللايحه، لا يعتبر بمثابه اساءه استخدام للسيطره، او ممارسه غير تنافسيه، وحسب ظروف واحوال كل حاله. ٣٣ يحدد القرار الصادر وفقا للفقره (٣٣٣) من هذه الماده، اسباب صدوره وان تكون متوافقه مع تطور قطاع اتصالات قايم علي اساس سوق تنافسيه في المملكه. (18) صفحه 48 من Kingdom of Saudi Arabia - ٤٦- Saudi Communications Commission المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه الماده الرابعه والثلاثون معالجه حالات اساءه استخدام السيطره والممارسات غير التنافسيه: ١٣٤ اذا قررت الهييه انه، في حاله بعينها، او في عدد من الحالات، ان تصرفات او انشطه احد مقدمي الخدمه المسيطرين تشكل اساءه استخدام لوضعه المسيطر او هي بمثابه ممارسه غير تنافسيه، طبقا لانظمه الهييه ، فيجوز لها: (ا) اصدار قرار تطلب فيه الي شخص او اكثر القيام باتخاذ واحد او اكثر من الاجراءات التاليه: 1. الكف عن التصرفات او الانشطه المحدده في القرار فورا او في الوقت المحدد في القرار، مع التقيد بالشروط المذكوره فيه. . اجراء تغييرات معينه في التصرفات او الانشطه المحدده المركز الوطنيه هييه الاتصالات السعوديه. * من الاداره * في القرار، كوسيله لازاله او التقليل من تاثير اساءه ، من تاثير الاستخدام او الحد من المنافسه. (ب) احاله الامر الي لجنه المخالفات وفقا للماده الثامنه والثلاثين من النظام والماده الرابعه والتسعين من هذه اللايحه. (ج) مطالبه مقدم الخدمه الذي قام بتصرفات او انشطه او ممارسات تعتبر اساءه لاستخدام السيطره او ممارسه غير تنافسيه، بالاجتماع مع الاشخاص المتضررين من هذه التصرفات او الانشطه او الممارسات، في محاوله الوصول الي حل لمنع او ازاله هذه التصرفات او الانشطه او الممارسات، واذا تطلب الامر يتم حل الخلاف وفقا للفصل السادس من هذه اللايحه. هييه الاتصالات السعود الحافظ ا صوره طبق الاصل (18) صفحه 49 من Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission - ٤٧ - المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه (د) الزام مقدم الخدمه الذي قام بالتصرفات او الانشطه او الممارسات التي تنطوي علي اساءه استخدام او الحد من المنافسه ان ينشر اقرارا بها واعتذارا عنها في صحيفه او اكثر تكون واسعه الانتشار وبالكيفيه وفي الاوقات التي تحددها الهييه في القرار. (ه) الزام مقدم الخدمه بتقديم تقارير دوريه الي الهييه لمساعدتها في تحديد ما اذا كانت التصرفات او الانشطه مستمره، ولتحديد تاثيرها علي اسواق الاتصالات والمنافسين والمستخدمين. ٢٣٤ في حاله تكرار عدم تنفيذ اي قرار صادر من الهييه لمنع او معاقبه مقدم خدمه مسيطر بسبب سوء استعماله لوضعه، او قيامه بانشطه تعتبر اساءه استخدام او حد من المنافسه، فيجوز للهييه اصدار قرار لاحق تطالب فيه مقدم الخدمه بالتخلي عن ملكيه بعض مجالات العمل، او القيام بهذا العمل من خلال شركه منفصله ذات دفاتر حسابات مستقله، شريطه: (ا) ان يكون مقدم الخدمه قد تلقي اشعارا مكتوبا موضحا احتمال صدور مثل هذا القرار، ويعطيه الفرصه لابداء وجهه نظره نحو صدور مثل هذا القرار. (ب) ان تكون الهييه قد قررت ان مثل هذا القرار هو الوسيله الفعاله لوضع نهايه لاستمرار سوء الاستخدام او التصرفات او الانشطه او الممارسات غير التنافسيه. صفحه 50 من (18) Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٤٨- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه الماده الخامسه والثلاثون الاندماج: ١٣٥ يجب ان تتضمن الطلبات المقدمه للحصول علي الموافقه بالاندماج وفقا للفقره الاولي من الماده الخامسه والعشرين من النظام، او لشراء حصص وفقا للفقره الثانيه من الماده الخامسه والعشرين من النظام، معلومات مفصله عن الاندماج او الشراء المقترح. كما يجب ان تتضمن هذه المعلومات، كحد ادني ما يلي: (ا) التعريف بهويه كافه الاشخاص المشاركين في الاندماج او الشراء، بما في ذلك الحقيقيون من الملاك والمشترين والبايعين والاشخاص الذين يملكون اكثر من (5%) خمسه بالمايه في اي اندماج او شراء. (ب) وصف لطبيعه العمليه وملخص لشروطها التجاريه. (ج) المعلومات الماليه الاساسيه عن الاشخاص المشتركين في العمليه، بما في ذلك عايداتهم السنويه من اسواق الاتصالات، وقيمه الاصول المخصصه لاعمالهم في الاتصالات، ونسخ من ايه تقارير ماليه سنويه او ربع سنويه تم نشرها. (د) وصف لاسواق الاتصالات التي يعمل بها الاشخاص المشتركون في العمليه. ٢٣٥ يجب علي الهييه خلال (۹۰) تسعون يوما من تلقيها لطلب مستوفي حسب الاصول وفقا للفقره الاولي والثانيه من الماده الخامسه والعشرين، من النظام، القيام بما يلي: هييه الاتصالات السعوديه مجلس الاداره طبعه الاصل تم الاتصالات السعوديه سب المحافظ صوت (صفحه 51 من 118) Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission - ٤٩- المملكه العربيه السعوديه هييه الاتصالات السعوديه * (ا) الموافقه علي العمليه دون شروط. * (ب) الموافقه علي العمليه بالشروط التي تراها الهييه معقوله لتعزيز وتطوير اسواق اتصالات مفتوحه وتنافسيه في المملكه ويكون من شانها زياده الفايده العايده علي مستخدمي الاتصالات في المملكه. * (ج) رفض العمليه. * (د) اصدار اشعار وفقا للفصل الثاني من القواعد الاجراييه يتضمن بدايه اجراء التحقيق حول العمليه المقترحه وفقا للفقره (٣٣٥) من هذه الماده. ٣٣٥ اذا قررت الهييه بدء تحقيق بشان عمليه مقترحه وفقا للماده الخامسه والعشرين من النظام، فيجوز للهييه طلب المزيد من المعلومات المتعلقه بالعمليه ومضامينها فيما يتعلق باسواق الاتصالات في المملكه، وتشتمل المعلومات المطلوبه علي ما يلي: * (ا) الخدمات المتعلقه بالاتصالات المقدمه من قبل اطراف العمليه والمستخدمين والموردين، وحصصهم وادايهم المالي في السوق. * (ب) نشاط المتنافسين وحصصهم في السوق. * (ج) توفر منتجات بديله في الاسواق المعنيه. * (د) تاثير العمليه علي الموردين والمتنافسين والمستخدمين في اسواق الاتصالات المعنيه بشكل عام. صفحه 52 من (18) Kingdom of Saudi Arabia Saudi Communications Commission -٥٠- هييه الاتصالات السعوديه ٤٣٥ بعد انتهاء التحقيق في ايه عمليه مقترحه، وفقا للفقره الاولي او الثانيه من ا …(78,153 more chars)