gstc_gov_sa · decision · processed · 19 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم CR-2024-202664 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (PC-2023-202664) المقدم من المتهم، في شان الدعوي رقم (PC-118695-2022) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده : انه في يوم الثلاثاء الموافق 2024/04/16م، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / .... رييسا الدكتور/ .... عضوا الاستاذ / .... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيلا عن / .... هويه وطنيه رقم (...) مالكه مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، وذلك بموجب الوكاله رقم (...) بتاريخ 2023/06/18م، ضد القرار الابتدايي رقم (118695-2023-CTR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، القاضي منطوقه بما ياتي: 1- ادانه مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2- الزامها بغرامه جمركيه تعادل مثلي قيمه الرسوم الجمركيه، طبقا للماده 2/145 من نظام الجمارك الموحد. 3- الزامها بقيمه الصنف المخالف كبدل مصادره، طبقا للماده 5/145 من ذات النظام. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 2023/06/19م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2023/07/06م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه عباره عن توصيلات كهرباييه) عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) تاريخ 1433/05/19ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين ظهور نتيجه الجهه المختصه، وبفحص العينه وردت الافاده بالتقرير رقم (...) وتاريخ 1433/06/10ه، والمتضمنه عدم المطابقه من حيث الوسم، وابعاد القابس، وابعاد المقبس، والمصهرات والمفاتيح، والغوالق، والمقننات والاشكال والمقاسات ومقاومه التلامس، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه الاولي بالرياض قرارها بادانه المستورد بالتهريب الجمركي وترتيب العقوبات تبعا لذلك علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها عدم قيام المستورد باعاده الارساليه للجمرك بعد ان تم اشعاره بذلك مما يدل علي تصرفه بالارساليه وهي محمله بالمخالفات التي جاء عليها تقرير المختبر مرتكبا بذلك جريمه التهريب الجمركي طبقا للماده (142) من نظام الجمارك الموحد وموجبا للعقوبات المحدده في الماده (145) من ذات النظام. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل مالكه المؤسسه، تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر ان موكلته واخرين قاموا بعمل وكاله للمدعو / ... الذي قام بفتح مؤسسه ... دون علمها، اذ لم تعلم بذلك الا بعد ان وصلت اليها رساله تفيد بوجود غرامه ماليه تهريب جمركي) لاكثر من ستين دعوي مقدمه ضدها، كما ان الوكاله لا يوجد فيها حق الاستيراد او التصدير وقام الوكيل بمخالفه بنود الوكاله وموكلته ليس لديها علم بهذه المؤسسه ولا نشاطها بل قام الوكيل باستغلال الوكاله لمصلحته الشخصيه واضافت اللايحه انه بالرجوع لملف القضيه يتبين خلوه من المستندات الاصليه المؤيده للادعاء الجمركي وهي اصل البيان الجمركي - اصل التعهد - اصل تقرير المختبر اضافه الي خلوه من لايحه تحريك الدعوي، كما ان المخالفه الوارده بنتيجه الفحص شكليه ولا ترقي الي الادانه بجريمه التهريب الجمركي لان الفحص المخبري اظهر عدم الاجتياز لسببين الاول يتمثل في الوسم والثاني يتمثل في الديباجه الارشاديه وهي من المسايل الشكليه التي لا تصل الي الادانه بالتهريب الجمركي، واضافت اللايحه ان مالكه المؤسسه قامت برفع دعوي محاسبه وكيل لدي المحكمه العامه بجده، واختتمت اللايحه بطلب قبول الاعتراض واعاده النظر في القضيه والغاء القرار الابتدايي المعترض عليه، واحتياطيا اعتبار الواقعه مخالفه اجراءات شكليه والحكم بعدم ادانه المؤسسه بالتهريب الجمركي. وثيقه رسميه صفحه 1 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (202664-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (202664-2023-PC) وقد ورد جواب الهييه عبر النظام الالي للامانه بتاريخ 2023/08/23م متضمنا ما ملخصه بان الارساليه ورحت باسم مؤسسه المدعيه وانها هي المسؤوله امام الجمرك كون البيان الجمركي اعد باسم المؤسسه كما ان جميع المعاملات الجمركيه والتجاريه تمت باسم المؤسسه وتوقيع وختم صاحبها كتعهد عدم التصرف، مما يتضح معه ان جميع المعاملات الجمركيه والتجاريه الوارده للهييه هي اوراق مصدقه وموقع عليها من قبل المؤسسه وليس من مهام الهييه التحقق من صلاحيه ما يقدم لها من اوراق رسميه، كما ان كامل المستندات مرفقه بملف الدعوي لدي الامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه وبامكان صاحب الشان طلب المستندات من الامانه، واضافت المذكره انه بناء علي نتيجه المختبر فان المخالفه ينطوي عليها غش تجاري وتؤثر علي جوده المنتج وسلامه المستهلكين وبالتالي تعتبر من البضايع الممنوعه، واختتمت الهييه جوابها بطلب رفض الاستيناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الاربعاء الموافق 14\02\2024م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من صاحب الشان علي القرار رقم (118695-2023-CTR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه جواب الهييه. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما يذكره المستانف في لايحته من استغلال المدعو / ... للوكاله الممنوحه له من قبل مالكه المؤسسه وانها لم تكن تعلم بنشاط المؤسسه وانه تجاوز حدود وكالته بقيامه بعمليه الاستيراد دون النص عليها في الوكاله ذلك ان مثل هذا الدفع لا ينفي الاصل الثابت من تنظيم اوراق الارساليه باسم مالكه المؤسسه كما ان الجمارك لا شان لها عند تطبيق النظام الجمركي بالعلاقه التي تجمع المستورد بوكيله سواء ترتب علي ذلك ادانه المستورد بالتهريب الجمركي او مجرد مخالفه جمركيه لا ترقي الي الادانه بجرم التهريب، والمستورد هو وشانه في مطالبه من يدعي بوقوع الضرر عليه بسببه، كما لا ينال من سلامه القرار الابتدايي النعي عليه من قبل المستانف بالزعم بخلو ملف الدعوي من لايحه تحريكها وخلوه كذلك من المستندات المؤيده للادعاء واعتماده علي مستندات مصوره وغير اصليه، ذلك ان الثابت من خلال فحص اوراق الدعوي وجود لايحه تحريكها مشتمله علي كامل بيانات الارساليه محل الاشكال ومدعمه بمرفقاتها بموجب رقم الصادر في سجل الجمارك بالرقم (...) بتاريخ 1437/09/14ه، كما ان ما يثيره المستانف من عدم وجود المستندات المثبته للادعاء والاعتماد علي مستندات مصوره وغير اصليه لا يقبل معها تقرير الادانه علي حد ادعايه فمردود، اذ ان المعول عليه في المسايل الجزاييه - والتي تعد مخالفات وجرايم التهريب الجمركي من جنسها - انه لا يلزم ان يتقيد الاثبات فيها بطرق معينه كما انه ليس من الضروري ايضا ان تكون الادله التي يعتمد عليها قرار الادانه بالتهريب قايمه علي اختصاص كل دليل منها بالقطع في كل جزييه من جزييات الدعوي بالنظر الي ان الاصل في تلك الوقايع عند اثباتها ان تكون الادله بصددها متسانده يكمل بعضها بعضا وتتالف منها مجتمعه قناعه الجهه الناظره للدعوي وبالتالي لا يستقيم مسلك مناقشه كل دليل علي حده بمعزل عن بقيه المستندات والادله والقراين بل يصبح المعتمد متمثلا في كفايه ان تكون الادله والقراين بمجموعها مؤديه الي تكوين قناعه تلك الجهه واكتمال توجهها في استقرار عقيدتها واطمينانها الي ما توصلت اليه وهو ما كان عليه حال الارساليه محل الاشكال في تنظيمها باسم المستورد وثبوت اختصاص تقرير المختبر بها من خلال الاوراق، كما لا ينال من صحه القرار الابتدايي ما يذكره المستانف من كون المخالفه الوارده بتقرير المختبر شكليه لا ترقي الي حد الادانه بجريمه التهريب الجمركي، ذلك انه من غير المقبول ان يقيم المستانف نفسه حكما في تقرير ما يعد تهريبا جمركيا وما لا يعد كذلك دون مراعاه منه بالواجب العام المتجسد في وجوب امتثال المستورد بعدم التصرف بالارساليات الوارده الا بعد اجازتها من جهه الاختصاص وهو ما لم يكن عليه حال تعامل المستورد مع الارساليه، كما ان تقدير طبيعه المخالفه هو من صميم عمل اللجنه الناظره للدعوي بعد ان احاطت بها عن بصر وبصيره واستقرت قناعتها الي ما انتهت اليه في منطوق قرارها، ولما كان الثابت من خلال نتيجه الفحص المخبري ان العينه (توصيلات كهرباييه ) لم تجتز الفحص لعدم مطابقتها للمواصفات من حيث من حيث الوسم، وابعاد القابس وابعاد المقبس، والمصهرات والمفاتيح، والغوالق، والمقننات والاشكال والمقاسات، ومقاومه التلامس، الرقم المجاني : 8001220000 وثيقه رسميه صفحه 2 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (202664-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (202664-2023-PC) وهي من الملاحظات الجوهريه التي تؤثر علي صحه وسلامه المستهلكين الامر الذي يتقرر معه صحه عزو الادانه بالتهريب الجمركي ونسبتها الي المستورد، وحيث كان الثابت من خلال الاوراق ان قيمه الصنف المخالف مبلغا قدره (59,646) ريالا فان ذلك يترتب عليه احتساب مبلغ بدل المصادره وعقوبه الغرامه الجمركيه بناء عليه علي نحو ما سيرد في منطوق هذا القرار، وحيث كان الامر كما ذكر فقد انتهت هذه اللجنه الي عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، وعليه خلصت اللجنه الاستينافيه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا من مقدمه مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) ، لمالكتها / .... هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (118695-2023-CTR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. 2- وفي الموضوع رفضه، وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به من الادانه بالتهريب الجمركي والعقوبات المترتبه في حق المستورد بالزامه بغرامه جمركيه وبدل المصادره بمبلغ مجموعه (65,610) خمسه وستون الفا وستمايه وعشره ريالات، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور / ... رييس اللجنه الدكتور/ ... الاستاذ/ ... وثيقه رسميه صفحه 3 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa