gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستنافيه بالارياض (AC-2023-229968) الصادر في الاستثناف المقد يرقم (CR-2024-229968) قرار رقم المقدم من المتوهم، في شان الدعوي رقم (AC-137113) المقامه من المتوهم للاتتراض علي قرار التحليل رقم (1443/341/21513) الصادر بتاريخ 1443/08/09 الحمد لله وحده والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثالثه الموافق 2024/07/23، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالرياض بحضور كل من: رييس الدكتور / ... عضوا الدكتور / ... عضوا الاستاذ / .... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم من / ... هويه وطنيه رقم ( ... ) حامل ترخيص محاماه رقم ( ... ) وكيلا عن ... هويه وطنيه رقم ( ... ) بصفته رييس مجلس اداره شركه ... ، سجل تجاري رقم ( ... )، وذلك بموجب الوكاله رقم ( ... ) الصادره في تاريخ 1445/04/16، للاعتراض علي القرار الابتدايي رقم ( ... ) و ذلك (2023-137113) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالارياض، القاضي بعدم قبول الدعوي شكل، لعدم تقديمها خلال المده النظاميه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 2023/12/26، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ (2023/12/31 م, فان ذلك يستبوع قبول الاستيناف شكل لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجراء بموجب ما قرته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بصدور قرار (تحصيل فرقات بيانات جمركيه) عن هييه الزكاه والتحريه والجمارك (2,657,487,93) وسبلغ قدره (1443/08/09) و تاريخ 1443/341/21513 مليونان وستمه وسبعه وخمسون افا واربعمايه وسبعه وشمانون ريالا سعوديا وثلاث وتسعون هلاله، وقد جري تبليغ الشركه بقرار التحصيل من قبل الهييه بتاريخ 2022/03/22 م و TUDDS 2022/07/13 ب تاريخ 2022/04/19 م، وصدر اشعار الهييه الموجه الي الشركه متضمنا رفض الاعتراض بتاريخ 13/07/2022 م وعليه تقدمت الشركه بدعواها امام اللجنه الجرعيه الابتداييه الثالثه بتاريخ 2022/07/26 قرارها بعدم قبول الدعوي شكل لعدم تقدمها خلال المده النظاميه تاسيسا منها علي ان الشركه قدمت دعواها بعد محي اكثر من ثلاثه اشهر علي تاريخ اعتراض الشركه، وكان يجب علي الشركه المعديه في حاله عدم رد الهييه خلال (30) يوما من اعتراضها ان تتقدم باللجه دعواها الي اللجان الجرعيه باعتبار ان عدم رد الهييه يعتبر رفضا ضمنيا للاعتراض طبقا للماده (147) من نظام الجمارك الموحد، والمراده (5) من قواعد عمل اللجان الجركيه، عليه فان عدم تقدم الشركه بدعواها امام اللجان الجركيه خلال مده الثالثين يوما من تاريخ تقديمها للاعتراض امام الهييه يتقمر معه عدم قبول الدعوي لفويات المده النظاميه المقرره لذلك. وبالطلاع اللجنه الجركيه الاستثنافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل الشركه المستانفه، تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر انه جري تبليغها بقرار التحليل في تاريخ 2022/03/22 (الموافق 1443/08/19) www.gstc.gov.sa: الموقع الکتروني صفحه 4 من 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (AC-2023-229968) الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2024-229968) قرار رقم وانا تظلمت علي قرار التحصيل بتاريخ 2022/04/19 (الموافق 1443/12/14) وانا قاتم بالاعتراض علي اشعار رفض الاعتراض الاعتراض بتاريخ 2022/07/13 (الموافق 1443/12/14) وانا قاتم بالاعتراض علي اشعار رفض الاعتراض لدي الامانه بتاريخ 2022/07/26) وبالتالي يënض بان تقدم الشركه لاعتراضها خلال المهله النظاميه مما يënين قبول الاعتراض شكل واعاده القضيه الي اللجنه الابتداييه مصدره القرار لنظره Cordوعا. وقد ورد عبر الالام التي للامانه مذكره مقدمه من الهييه بتاريخ 2024/03/05 م لم تënضم ان اي دفع في موضوع الاستثناف المقدم وانما محرد طلب موله للارد، وحي سبق منح المستالف ضدها موله للارد منذ تاريخ 2024/01/02 م وفقا ل قواعد عمل اللجان الزكويه والضربيه والجمركيه لتمكينها من حقها في الدفاع وتخلفها عن ذلك، الامر الذي تقرر معه الاعراض عن طلبها المهله الاضافيه. وفي يوم الثالثاء الموافق 23/2024/07/23 م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جاستها للنظر في الاستيناف المقدم علي القرار الابتدايي رقيم (CTR-2023-137113) (الادار عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الالطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اسبعت جاهزه للبث فيها بجالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديده لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه عدم جواب الهييه بعد ان تم تمكينها من الرد وامهاها لذلك مده (45) يوم منذ تاريخ 2024/01/02 دون تقدم دفعها حتي تاريخ انعقاد هذه الجسعه. وحيث كان موضوع الدعوي بين الهييه والمستورد يمثل في منازعه المدعي لqrarr التصيل الصادر في حقه بفروقات الرسوم الجمركيه المستحقه - المشار الي بيانات توثيقه انفا - بعد ان قدم تظلمه امام الهييه بتاريخ 2022/04/19 وحيث كان الثابت من خلال الاوراق ان الشركه قد تم تبلغها برد الهييه برفض الاعتراض بتاريخ 2022/07/13 مودك بموجب المستند الصادر عن الهييه في ذلك التاريخ الموج له الذي يفيد ب (اشعار رفض طلب الاعتراض) والذي جاء ضمنه (بانه يمكن التظلم علي القرار لدي الامانه العامه لجان الزكويه والضريه والجمريكيه .... خلال ثلايين يوما من تاريخ هذا الاشعار), وحيث تقدم المستورد امام اللجنه الجمركيه الابتداييه بدعوي الاعتراض علي قرار التحصيل الصادر عن الهييه بتقدميه عوام امام تلك اللجنه وقيدها بتاريخ 2022/07/26 م, واصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بعدم قبول الدعوي شكل تاسيا منها علي ان ما يحكم دعوي الاعتراض علي قرار التحصيل محكوم بمدد معينه لا يصل تجاوزها عند قبول دعوي الاعتراض لان الغابه منها هو استقرار المراكز النظاميه والhfاظ علي الاوضاع الاداريه والماليه، وان تقدم المدعي لاعتراضه علي القرار بتقييد دعواه لدي اللجان الجمركيه بتاريخ 2022/07/26، قد فوت عليه المده الخطابيه المفتري تقدمي الاعتراض عليها بناء علي ان الممدعي لم يقدم اعتراضه الا (بعد مضي اكثر من ثلاثه اشهر من تاريخ الاعتراض علي قرار التحليل). وحيث جاء استيناف المستورد قايما علي عدم صحه قرار اللجنه بالفصل في موضوع اعتراضه تاسيسا من ذلك القرار علي ان اعتراضه لم يكن ذلك المدد النظاميه، بالنظر الي www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 2 من 4 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (AC-2023-229968) الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2024-229968) قرار رقم انه تقدم بالتظلم خلال الاجل المحدد لذلك وانه بعد ان تم اشعاره برفض طلب الاعتراض من قبل الهييه قام برفع الدعوي امام اللجنه الابتداييه قبل مضي المده المقرره للاعتراض علي قرار التحصيل بعد رفض الهييه لتظلمه علي نحو ما سبق بيانه، في حين جاء جواب الهييه - علي نحو ما سبق ايراد ملخصه - علي استثناف صاحب الشان مؤكدا في ختامه لطلب رفض الاستثناف وتاييد القرار الابتدايي. ولما كان الثابت من خلال الاوراق تحقق صدور اشعار رفض طلب الاعتراض بموجب ايفاده الهييه للمستورد بتابريخ 07/23/2022، مما يعني انها طيله الفتره الممتده من تاريذ تقدمه للظلم علي قرار التحصيل امامها الواقع بتاريخ 07/24/2022، م قد كانت بصدد دراسه موضوع التظلم وبحثه بدليل اصدارها اشعارها برفض طلب التظلم بالاتريخ المنوه عنه، وهو ما يعني تنازلها عن حقها في الاستفاده بعدم دور اي شيء عنها بخصوص التظلم باعتباره رفض ضمنيا عند انتهاع المده المقرره الممنوحه لها لدراسه التظلم بعد ان صدر الاشعار ابارده صريحه منها برفضه بالاتريخ الموجه فيه للمستورد، مما لا يمكن معه الاعراض عما يحدثه مثل ذلك الاشعار الصادر منها من مركز قانوني للمكلف امامها باداء فروقات الرسوم الجمركيه الصادر في شانها قرار التحصيل المتظلم منه امامها، ولما كان المتقدر في شان اتساب المدد المقرره لعدم سماع العدوي وتحديد الوفعه التي يتم اتساب الاول بعد سماع الحوي ترتيبا عليها من قبيل المسايل الموضوعيه التي تمتلك الجهه الناظره للعدوي الحق في تقدير وتحصيل فهم واقعها لاستناي الوفعه التي يبدا معها اتساب المدده التي يكون بانتهانها انقضاء الاجل المقرر بعدم سماع الحوار علي قرار التحصيل باعتبار ذلك من مسايل الواقع، مما يكون معه تنازل الهييه عن حقها في استخلاص رفضها الضمني للتظلم بمضي المده المقرره لاستنتاج ذلك دون جواب منها قد تقوض بقيامها اشعار المستورد برفض اعتزاشه وتظلمه علي قرار التحصيل امامها بما يكون المتصل منه اتساب المده المقرره قبول دعوي الاعتراض علي قرار التحصيل مبتديه بتاريخ حصول اشعارها للمستورد بعم قبول تظلمه، ذلك ان استقرار المراكز التظلميه والhfاظ علي الاوضاع الاداريه والماليه المبتغاه من تقرير تحديد مده للتظلم علي قرارات التحصيل امام الهييه والاعتراض في شانها امام القضاء الجمركي يكون متعينه تطبيقه بموجب ما قرته النصوص المنظمه لذلك في الاحوال التي يكون فيها انزال النص علي صور ينطبق عليها بمدداته وشروطه لامعاله والمتمثله في صدور القرار من الهييه برفض الاعتراض واحتساب مده الثالثين يوم ناعه علي ذلك او عدم صدور اي شيء منها في مصير التظلم المقدم امامها في شان فروقات الرسوم المتنازع عليها واعتبار ذلك رفضا ضميا منها وهو ما لم يكن عليه حال تعامل الهييه مع التظلم وتقرير مصير البت فيه، ذلك ان الثابت من الاوراق ان المستورد قد تقدم بدعواه للاعتراض علي قرار التحصيل بتاريخ 2022/07/26 م، وان اشعاره برفض طبب الاعتراض والتظلم من الهييه قد وقع بتاريخ 2022/07/13 م نظام الجمارك الموحد قد جاءت علي ان المده المقرره لقبول الاعتراض علي قرارات التحصيل ان يكون خلال ثلاثين يوما من تاريخ التبليغ بها فان ذلك مفادها اعتبار تقدمي المستورد لاعتراضه امام اللجنه الابتداييه بتاريخ 2022/07/26 م، قد وقع 2022/07/13 م صفحه 3 من 4 الموقي الالكتروني: الموقع 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (AC-2023-229968) الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2024-229968) قرار رقم خلال المده المقرره نظاما لنظر اعتراضه علي نحو ما سبق تحقيقه فيكون الاستناد الي انزال نص الماده الخامسه من قواعد عمل اللجان الجمركيه بصوره مباشره بمثل ما كان عليه قرار اللجنه الابتداييه المستانف عليه دون اعمال منها لما ترتب من مراکز قانونيه تولدت من استخلاص تنازل الهييه عن حقها في اعتبار عدم صدور اي شيء عنها بخصوص الاعتراض المقدم امامها لا يトفق مع ما كان عليه واقع الحال وما اكتنف ملابسات الاعتراض علي القرار امامها من وقايع وظروف - علي نحو ما سبق تحقيقه - يتعين معها استحاب الاصل المتقدر المتمثل في ان يكون تفسير وتاويل تطبيق النصوص التي تربط المكلف مع الاداره الجمركيه بما يتحقق به مصلحه المكلف، وعليه خلست اللجنه الاستثنافيه الي تقرير الغاء القرار الابتدايي واحاله الدعوي من جديد لنظر موضوعها امام اللجنه الابتداييه مصدره القرار، وتاسيسا علي ما تقدم هد التهت اللجنه الاستثنافيه الي تقرير ما ياتي: المنطوق CTR- قبول الاستثناف شكل من مقدمه / ...، سجل تجاري رقم (…) ، ضد القرار الابتدايي رقم (م) - 1