tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / banking

البرنامج التنفيذي لتخصيص مطاحن إنتاج الدقبق والترتيبات التنظيمية للمؤسسة العامة للحبوب

ncar · law · processed · 29 chunks

date_gregorian=2015-11-09 date_hijri=1437-01-27 document_type=law entity=document_number:م/2 entity=document_number:م/10 entity=keyword:صوامع غلال entity=keyword:غلال entity=keyword:مطاحن دقيق entity=keyword:دقيق entity=keyword:حبوب entity=agency:الهيئة العامة للأمن الغذائي entity=agency:وزارة البيئة والمياه والزراعة entity=agency:وزارة المالية entity=agency:وزارة التجارة entity=agency:وزارة الاقتصاد والتخطيط entity=agency:صندوق الاستثمارات العامة entity=document_number:35 entity=document_number:م/14 entity=legal_basis:royal_decree:14 entity=legal_basis:royal_decree:26/4 entity=legal_basis:royal_decree:2 entity=legal_basis:royal_decree:27/10 entity=summary:تضمن القرار : تعديل اسم المؤسسة العامة لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق ليكون المؤسسة العامة للحبوب، وتضمنت الترتيبات : شخصية المؤسسة ومقرها الرئيسي وفروعها ومهماتها واختصاصاتها، تشغيل المطاحن، مجلس إدارة المؤسسة ومهامه واختصاصاته، محافظ المؤسسة ومسؤولياته، موارد المؤسسة، صرف بعض من الموارد على المشاريع والأنشطة التطويرية للمؤسسة، معالجة أوضاع العاملين entity=agency:شركات الزراعة والثروة الحيوانية entity=agency:وزارة الاستثمار entity=agency:شركات الاستثمار entity=agency:المركز الوطني للتخصيص entity=agency:برنامج التخصيص entity=agency:المركز السعودي للتنافسية والأعمال entity=agency:اللجنة الوزارية الدائمة للتعاون مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية entity=agency:الهيئة السعودية لتسويق الاستثمار entity=agency:مركز برنامج تعزيز الشراكة مع القطاع الخاص (شريك) language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=banking validity=valid validity_confidence=1.0
العربيه
(٣٥) قرار رقم :
وTARISX : 1/27

ان مجلس الوداء
بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الدوليان الملكي برقم ٢١٦٠٢ وتاريخ ٥/٩ ١٤٣٦/٥/٩ ١٠٤٣٦
علي خطابي معالي وزير الزراعه رييس مجلس اداره المؤسسه العامه لسوامع الغلال ومطاحن الدقيق
رقم ٥٤٨٩٧ وتاريخ ١٨٤٣٥/١٠/١٠ ورقم ١٣٢٥/٧/٢٩ ١٤٣٦/٦ ه، في شان الموافقه علي
البرنامج التنفيذي لتحصيص مطاحن الدقيق
وبعد الاطلاع علي نظام المؤسسه العامه لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق ، الصادر بالمرسوم الملكي
رقم (م/14) وتاريخ ١٣٢٩/٢/٢٥
وبعد الاطلاع علي قرارا لمجلس الاقتصادي الاعلي (الملفي) رقم (٢٤/٢) وتاريخ (١٤٤/١٨)
القطي بالوافه علي البرنامج التنفيذي ل-tخصيص مطاحن الدقيق.
وبعد الاطلاع علي المرسوم الملكي رقم (٢٦/٤) وتاريخ (١٤٤/٦) و
وبعد الاطلاع علي قراري مجلس الوزراء رقم (٢١٠) وتاريخ ١٨ (٢٩/٧) ورقم (٢٨٢) وتاريخ
وبعد الاطلاع علي المعرض رقم (١٩) وتاريخ (١٤٣٧/١/٦) ، العقد في هييه الخبراء بمجلس الوزراء
وبعد الاطلاع علي توصيه مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم (٢-٣) وتاريخ (٢/٢٠) (١٤٣٧/١/٢٠)
وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم (١٢٧/٢٦) وتاريخ (١٤٣٧/١/٢٦)
يقرر ما يلي؟
اولا: الموافقه علي اتخاذ ما يلزم لتاسيس اربع شركات مساهمه لمضاح الدقيق وفق التوزيع
الجفراف المقترح، علي ان يتولي صندوق الاستثمارات العامه بالتنسيق مع المؤسسه
العامه لسوامع الغلال ومطاحن الدقيق القيام بذلك بحسب ما قضي به المرسوم الملكي
رقم (م/٢) وتاريخ ٤/١٥٤.

(٢)

ثانيا: تكون لجنه متخصصه من ذوي الكفايه والخبره من وزاره النزاعه (المؤسسه العامه لصوامع
الغلال ومطاحن الدقيق (، ووزاره الماليه، وصدوق الاستثمارات العامه، للاشراف علي
عمل الاستشاري الذي سيتولي المهاات الاتيه:
- ١ اجراء معاينه وفحص للاصول (Due Diligence) (الزمع انتقالها لشركه، من خلال
الاستعاده بالمهندسين والفنيين اللازمين لحصر وفحص الاليات والمعادات وتقدير
عمرها الافتراضي التبقي بتاريخ الانتقال (Cut-off Date)
٢ - حصر الاصول وتقييمها علي اساس قيمتها الفقكريه، وقيمتها الاستبداليه.
وقيمتها العادله.
٢ - تحديد قيمه الاصول السوقيه من خلال تحديد عمرها علي اساس قدره الاصول علي
.(Discounted Cash Flow) تحقيق الارباح، وقدرتها علي توليد الايرادات
تحديد اسلوب بيع الاصول او تاجيرها للشركه (Long Lease) وتقدير مده عقد
التاجير بناء علي الهيكل التمويلي للشركه والذي يجب ان ياخذ في الاعتبار حجم
الطلب المستقبلي المتنامي علي السلع و الخدمات التوقع استمرار الشركه بتوفرها
للقابله الطلب بعد التخصيص.
- اعداد صيغ لمقود بين وزاره الماليه (مالك الاصل) والشركه (المشتري) لشراء
الاصل و تاجيرها متهيدا لوصع الارصده الافتتحيه خلال العام المالي الاول.
ويكون عمل اللجنه وفق ايه يراعي فيها الاخذ بافصل الممارسات الدوليه، وضمان
تحقيق الشفافيه والعداله في اجراءات التخصيص، بما يتناسب مع نشاط القطاع، وبيع
و-tajjer الاصول، وفق نموذج الحوكمه الذي تعده لجنه التوسع في الخصخصه في مجلس
الشؤون الاقتصاديه والتنميه.
الاسراع في دراسه رفع الدعم عن م نتجبات الشركات التي ستؤسس بما يحقق الغابه
المتوحاه من التخصيص.

العربيه

(٢)

الله ممره
رابعا: الاسراع في طرح شركات مطاحن للدقيق الاربع للمستثمرين، مع الاستعانه بمستشار
مالي فورتاسيس تلك الشركات، علي ان يتم التخصيص خلال مده لا تتجاز عاما من
تاريخ التسيس.
خامسا: فيام وزاره الخدمه المدنيه - بالتنسيق مع الجهات المعنيه - باقتراح تعديل القواعد
والترتيبات الخاصه بكيفيه محامله الموظفين والعمال من العاملين السعوديين في القطاعات
المستهدفه بالتخصص - الموافق عليها بقرار مجلس الوزاره رقم - (٢١٠) وثاريخ
-١/١/٢١/٢٨ (٢٨) وثاريع (٢٨) وثاريع (٢٨) وثاريع (٢٨) وثاريع (٢٨) وث
وذلك بما يكفل ايجاد بدايل اكثر مرونه تلاعم متطلبات التخصيص والتحول، ورفع مايتهم
التوصل اليه خلال مده لا تتجاوز (ستين) يوما من تاريخ نفاذ هذا القرار.
سادسا: الموافقه علي تعديل اسم المؤسسه العامه لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق ليكون
المؤسسه العامه للحبوب و اعاده تنظيمها وفقا للترتيبات التنظيميه المرافققه.
سابعا : تقوم هييه الخبراء بمجنس الوزاره - بالاشتراك مع الجهات ذات العلاقه - اعداد مشروع
تنظيم للمؤسسه العامه للحبوب وفقا للترتيبات التنظيميه المرافققه، ورفعه لاستكمال
الاجراءات النظاميه المثنيه، علي ان تستمر المؤسسه في العمل وفقا لنظامها الي حين اقرار
مشروع التنظيم والعمل بموجهه.

رييس مجلس الوزاره

الذجالات الملدكي
٥٧١: رقم الصادر
١٣٧/٠١/٢٩ : تاريخ الصادر
المرفقات : ١٠ لغه
بدلدولحل
الله الحري
الله
(٠٠١)
- تميم - -
حفظ الله
سعيدي صاحب السمو الملكي ولي العهد
نايب رييس مجلس الوناه وزير الداخليه
نستخه لكل وزاره ومصلحه حكوميه
وعلي كل جهه ابلاغ الجبات التابعه لها او المرتبطه بها
السلام عليكم ووحمه الله وبركاته:
٢٨٨ ابعث لسمو صوره من كتاب معالي الامين العام لمجلس الوزاء رقم
ب تاريخ ١٣٧١/٢٧٦ ه شان المعامله المتعلقه بالبرنامج التفيدي لاتخصيص مطاحن
الدقيق... وما اوضحه معاليه من ان مجلس الوزاء اعلع علي هذا الموضوع خلال
جلسته المنعقده بتاريخ ١٤٣٧/١/٢٧ ه... وانتهي الي الاثي:
١ - اتخذ تراه رقم (٣٥) بتاريخ ١٧/٢٧ ه - المرفق صورته - القاضي بما يلي:
اولا: الموافقه علي اتحاذ ما يلزم لتاميس اربع شركات مساهمه لمطاحن الدقيق وفق
التوزيع الجغرافي المقترح، علي ان يحولي صندوق الاستثمارات العامه بالتسميق مع
المؤسسه العامه لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق القيام بذلك بحسب ما قضي به المرسوم
الملكي رقم (٢٧/١٠/٤) بتاريخ ١٠/٢٧
ثانيا: تكون لجنه متخصصه من ذوي الكفابه والخبره من وزاره الزراعه (المؤسسه العامه
لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق، ووزاره الماليه، و صندوق الاستثمارات العامه، للاشراف
علي عمل الاستثماري الذي سيولي المهام الوارد ذكرها في القراء، ويكون عمل اللجنه
وفق اليه يراعي فيها الاخذ بافضل الممارسات الدوليه، وضمان تحقيق الشفافيه والعداله
في اجراءات التخصص، بما يتناسب مع نشاط القطاع، وبيع وتنجير الاصل، ووفق
نموذج الحوكمه الذي تعده لجنه التوسع في الخصحه في مجلس الشؤون الاتصاديه
والعتميه.
ثالثا: الاسراع في دراسه رفع الدعم عن منتجات الشركات التي متوس بما يحقق
الغابه المتوخاه من التخصص.
رابعا: الاسراع في طرح شركات مطاحن الدقيق الاربع للمستثمرين، مع الاعتاعه
بستشار مالي فود تاسيس تلك الشركات، علي ان يتم التخصص خلال مده
لا تتجابوز عاما من تاريخ التاسيس.
- 2440

بدلدجلد
الزتب،
التابغ،
المقنات،

(٠١١)
خامسا: قيام وزاره الخدمه المدنيه - بالتنسيق مع الجهات المعنيه - بالاتراح تعديل القواعد والترتييات الخاصه بكيفيه معامله الموقتين والعمال من العاملين السعوديين في القطاعات المستهديه بالتخصصي - الموافق عليها بقرار مجلس الوزاره رقم (٢١٥) بتاريخ ١٨٩/٧/١٨ ه، والمعدله بقرار مجلس الوزاره رقم (٣٨٢) بتحاريح ١٤٣٠/١١/٢١ ه - وذلك بما يكفل ايجاد بدايل اكثر مرونه تلايم مطلبات التخصصي والتحول، ورفع ما يتم التوصل اليه خلال مده لا تتجازون (متين) يوما من تاريخ نفاذ القرار.
سادسا: المواققه علي تعديل اسم المؤسسه العامه لمواع المغل والطاحن الدقيق
ليكون "المؤسسه العامه للحبوب" واعاده تنظيمها وفقا للترتيبات التطيميه المراققه
للقرار.
- سابعا: تقوم هييه الخبراء بمجلب الصوره - بالاخيرات مع الجهات ذات العلاقه - اعداد مشروع تنظيم المؤسسه العامه للحبوب وفقا للترتيبات التطيميه المراققه للقرار، ورفعه لاستكمال الاجراءات التطيميه المتبعه، علي ان تستمر المؤسسه في العمل وفقا
- ٢ - وجه مجلس الوزاره المؤسسه العامه للحبوب اعداد مشروع نظام المطاحن انتاج
اللقق، علي ان تQMت تحمر احكامه علي ما يتحلق بنشاط المطاحن لاتتاج الدقق، وتستبعد
ال'احكام التنقيميه المتعلقه بالمؤسسه، ومن ثم رفع المشروع بحسب الاجراءات النظاميه.
وحيث تمت الموافقه الكريمه علي ما انتهي اليه مجلس الوزاره... ارجو قتصل
سموكم بالامر ياكمال اللازم بموجه... وتقبلوا سموكم اطيب تحياتي وتقديري.
رييس الديوان الملكي الملكي
خالد بن عبدرحمن العيسي
(0)
نسخه للمركز الوطني لمنايق والمحفوظات
- 7 1 1 0

الترتيبات التطبيقيه للمؤسسه العامه للحبوب
اولا: تتولي المؤسسه اداره نشاط الصوامع التخزينيه وتشغيله وتميته وتطويره، بالاضافه الي
مهمات تنظيم نشاط المطاحن لاتناح الدقيق ومراقب والاشراف عليه، وتثميع بالخصيه
الاعتباريه، ويكون مقرها الرييس في مدينه الرياض، ولها انشاء فروع او مكاتب داخل
المملكه بحسب الحاجه، وتتولي في سبيل تحقيق ذلك - دون الحصر - المهمات
والاقتصادات الاتيه:
١- تهييه نشاط الصوامع ونشاط المطاحن لاتناح الدقيق ليكونا عنصر جذب استثماري
للمستثمر الوطني والاجنبي.
٢- تنفيذ السياسات والخط والبرامج المعتمده لطوير الصوامع والمطاحن، ووضع الاجراءات
المناسبه لذلك.
٣- الاستثمار وتشجع الاستثمار في نشاط الصوامع ونشاط المطاحن لاتتاج الدقيق، واصدار
التراخيص اللازمه للتشغيل وفقا للانظمه والشروط المعلقه بذلك.
٤- وضع معايير الجوده والسلامه المتعلقه بنشاط الصوامع ونشاط المطاحن لاتتاج الدقيق
بالتنسيق مع الونازات والهيات الحكوميه ذات الصله ومراقبه تنفيذ تلك المعايير.
٥- الرقابه علي جوده ما تنتجه شركات المطاحن المرخص لها، وعلي جوده ما يستجوده من
القمع.
٦- مراقبه قواعد المنافسه في مجال تقدم خدمات نشاط الصوامع وخدمات نشاط المطاحن
لانتاج الدقيق.
٧- العمل علي حمايه مصالح المستهلكين المتعلقه بخدمات الصوامع ومنتجات المطاحن،
ومراقبه اداء المرخص لم لوجباتهم.
٨- وضع القواعد اللازمه لاداره الصوامع طبق للنظم والاساليب الدوليه.
٩- شراء القمع وضمان جودته علي ان تتم عمليه الشراء علي امس تجاريه تاخذ في
الاعتبار اداره المخاطر والتحوط.

المخزون دوريا.
١١ - تامين كل ما يلزم لنقل القمم المستورد من الموانع داخل وخارج المملكه حتي صوامع
المؤسسه داخل المملكه.
١٢ - ضمان اداء اليات سوق القمم والطحن المحلي وثبات بما يحقق توافق معدلات العرض
والطلب وفق السياحه التسميريه التي تقترحها المؤسسه.
١٣ - توفير كميات القمم للازمه للتشغيل الكامل لشركات المطاحن المرخص لها وفق
السياحه التسميريه التي تقترحها المؤسسه كمنظم لنشاط الصوامع ونشاط المطاحن
لانتاج الدقيق وبما يتوافق وسياسات الدعم الحكومي للسوق.
١٤ - انشاء صوامع جديده مع الاحتفاظ بملكيتها او الترخيض للغير او الدخول مهم في
شراكات لانشاء الصوامع وذلك علي امس تجاريه.
١٥ - الاعتاعه بالوكالات المتخصصه والمؤسسات العلميه والفنيه والمستشارين المؤملين
للاستفاده من خبراتهم في مجال التطوير والدسات الامتراتيجيه واداره الصوامع
والطاحن.
١٦ - الاختراك في عضويه الهيات والمنظمات الدوليه ذات العلاقه بتقطيم الصوامع
والطاحن.
ثانيا: يكون تشغيل المطاحن من قبل شركه او شركات ينشها صندوق الاستثمارات العامه او من
قبل شركات اخري ترخص لها المؤسسه.
ثالثا: يكون مجلس اداره المؤسسه برياسه وزير الزراعه وعضويه كل من:
ناييا لرييس المجلس
-1 محافظه المؤسسه
عضوا
٢ - مصل من وزاره الماليه
عضوا
٢ - مصل من وزاره التجاره والصناعه
عضوا
٤ - مصل من وزاره الزراعه
عضوا
٥ - مصل من وزاره الاقتصاد والتخطيط

الرهم / الرهم
الثاريخ : التاريخ
الفرقات:

الشراكه المطلوبيه
الله ممره وره
٦- اフان من التطاع الخاص، من ذوي الخبره والاخصص، يمينان بقرار من مجلس
الوزناه بناء علي ترشيح من وزير الزراعه.
ومجلس الاداره هو السلطه العليا المختصه بصريف مؤون المؤسسه، وسم السياسه
العامه لتحقيق اغراضها واتخاذ القرارات اللازمه لوضعها موضع التفيف، ويجولي المجلس
جمع الاмор المتعلقه بهمات المؤسسه المنصوص عليها في هذه الترتيبات، وعلي وجه
الخصوص المهمات والاقتصارات الاتيه:
١ - تحديد سياست تنظيم نشاط الصواع ونشاط المطاحن لاتتاج الدقيق واتخاذ ما يلزم
من قارات تنفيذيه لها في ضوء ما يقدم لم ن تقارير ودراسات ويحوث من الادارات
المختصه بالمؤسسه والجهات ذات العلاقه.
٢- تحديد صلاحيات وسوليات محافظ المؤسسه.
٢- الموافقه علي هواء العقارات والمنقولات واستجوارها وتاجيرها ل مصلحه المؤسسه بما
يحتق اغراضها.
٤- اصدار جميع التراخيص المتعلقه بمزاوله نشاط الصوامع ونشاط المطاحن لاتتاح الدقيق
وكتابعه الالتزام بتنفيذ شروطها، واتخاذ ما يلزم من قارات في نطاق مباشره
الخصاصات المؤسسه بشانها وفقا للنظام.
٥- اقراد اللوايح الاداريه والماليه والفنيه التي تتناسب مع المهمات المحدده للمؤسسه
واسلوب ادارتها.
٦- اقرار مشروع ميزانيه المؤسسه وحسابها الختامي وتقرير مراجع الحسابات الخارجي
والتقرير السنوي تمهيد لاستكمال الاجراءات النظاميه.
٧- تعمين مراجع حسابات خارجي او اكثر.
٨- الاشراف علي اداره الشؤون الماليه والاداريه والفنيه الخاصه بالمؤسسه وانشطتها
و-acصاصاتها، بما في ذلك الموافقه علي ابرام العقود وتنفيذها وانهاها.
٩- اقراح الانظمه المعتله بنشاط الصوامع ونشاط المطاحن لاتتاح الذيق وتعديلاتها.
ويجوز للمجلس تفويض من يراه لاداء بعض مهمات المجلس والخصاصاته وفق ما
يقتضيه سير العمل في المؤسسه.
الموزونات العربيه
العربيه الماليونيه

الرهم / ١٠
الدارج : التاريخ
الفرقات:

الطابيه المطابع
فيتجيله لشره
رابعا: يكون للمؤسسه محافظه بالمرتبه الممتازه، ويمين بناء علي ترضيع ونيير الزراعه، وهو
المسؤول التفيذي عن اداره المؤسسه، وتتركز مسؤولياته في حدود ما ينص عليه تنظيم
المؤسسه.
خامسا: تكتون موارد المؤسسه من المصادر الاتيه:
١ - الاعتمادات التي تخصص لها في ميزانيه الدوله.
٢ - المقال المالي الذي تتضاه عن الخدمات والاعمال التي تقدمها لمقدمي الخدمه
وغيرهم وفقا لتنظيمها.
٢ - حميله الزامات المفروضه وفقا للانظمه.
٤ - المقال المالي للتراخيص التي تصدرها.
٥ - الاموال الفابحه والمقوله الواقعه تحت تصرف المؤسسه، وكذلك جمع الاموال
المستخدمه حاليا في اداره المؤسسه وحقوقها والزاماتها في مواجهه الغير.
سادسا : للمؤسسه الحق في استخدام بعض من مواردها بالاتفاق مع وزاره الماليه، للصرف علي
مشاريعها وانشطتها التطويريه.
سابنا : تمايج اوضاع المالمين حاليا في المؤسسه العامه لمواع الغلال ومطاحن الدقيق بما
يتناسب ودورها الجديد، بحيث يبقي لها من الموقتين من تحتاج اليهم، وينقل
الموظفين الذين تحتاج اليهم الشركه او الشركات التي سيتم تاسيسها، ويؤملون للممل
فيها وتطالع اوضاع الاخريين وفق الاجراءات النظاميه المييعه.