gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م زكاه القرار رقم (1358-2021-IZJ) | الصادر في الدعوي رقم (14510-2020-Z) | لجنه الفصل الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه جده المفاتيح : ربط زكوي - تقلص حجم العمل واغلاق فروع وشطب سجلاتها – عدم تقديم القوايم الماليه عند تقديم الاقرار - احتساب الوعاء الزكوي بناء علي مبيعات ضريبه القيمه المضافه. الملخص: مطالبه المدعي بالغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٤٠ه، ذلك ان القوايم الماليه للمنشاه والمرفقه في قوايم توضح ان لديه خساير متراكمه في حين ان الربط التقديري كان كبيرا – اجابت الهييه بانه تم احتساب الوعاء الزكوي بناء علي مبيعات ضريبه القيمه المضافه المسجله بالاقرارات المقدمه للهييه، كما توضح الهييه ان المكلف ذكر ان سبب اعتراضه هو ) تقلص حجم العمل واغلاق فروع وشطب سجلاتها ( ولم يقدم قوايمه الماليه عند تقديم الاقرار او حتي عند تقديمه للاعتراض امام الهييه، وحيث ان قرار الهييه بالربط علي المدعي هو انه من المكلفين الذين يقدمون اقراراتهم ويحاسبون علي اساس تقديري فان ذلك يجعل قرار الهييه صحيحا، حيث مارست صلاحيتها الممنوحه لها بمحاسبه المكلف تقديريا وفق ما يتم التوصل اليه من معلومات وبيانات يحق للهييه وفق الصلاحيات الممنوحه لها نظاما بالرجوع اليها لتتمكن من احتساب الوعاء الزكوي – ثبت للدايره ان المدعي قدم اقراره الزكوي التقديري ولم يطالب بمحاسبته بناء علي القوايم الماليه قبل صدور الربط التقديري - مؤدي ذلك : رفض اعتراض المدعي - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. المستند: الماده (٥/١٣) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٠٨٢) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله واله وصحبه ومن والاه وبعد: انه في يوم الاحد الموافق : ٢٠٢١/١٠/١٧م عقدت الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده، المنصوص عليها في الماده (٦٧) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) وتاريخ ١٤٢٥/٠١/١٥ه، وتعديلاته، والمشكله بموجب الامر الملكي رقم : ( ٦٥٤٧٤) وتاريخ: ١٤٣٩/١٢/٢٣ه وذلك للنظر في الدعوي المقامه من (...) ضد الهييه العامه للزكاه والدخل؛ وحيث استوفت الدعوي الاوضاع النظاميه المقرره، فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان الضريبيه بالرقم اعلاه وبتاريخ: ٢٠٢٠/٠٤/٢٨م. تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المدعي ... (هويه وطنيه رقم ...)، تقدم باعتراضه علي الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٤٠ه الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، حيث يعترض المدعي علي اجراء المدعي عليها المتمثل في الربط تقديريا ذلك ان القوايم الماليه للمنشاه والمرفقه في قوايم توضح ان لديه خساير متراكمه في حين ان الربط التقديري كان كبيرا، ويطالب بالغاء الربط. وبعرض لايحه الدعوي علي المدعي عليها اجابت ان قرار الهييه جاء متوافقا مع احكام الماده الثالثه عشره ) من لايحه جبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٠٨٢) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه، حيث تم احتساب الوعاء الزكوي بناء علي مبيعات ضريبه القيمه المضافه المسجله بالاقرارات المقدمه للهييه، كما توضح الهييه ان المكلف وعند تقديمه لاسباب الاعتراض علي الربط الزكوي ذكر ان السبب هو ) تقلص حجم العمل واغلاق فروع وشطب سجلاتها ( ولم يقدم قوايمه الماليه عند تقديم الاقرار او حتي عند تقديمه للاعتراض امام الهييه، وحيث ان قرار الهييه بالربط علي المدعي هو انه من المكلفين الذين يقدمون اقراراتهم ويحاسبون علي اساس تقديري فان ذلك يجعل قرار الهييه صحيحا، حيث مارست صلاحيتها الممنوحه لها بموجب ذلك وهو ما يخولها بمحاسبه المكلف تقديريا وفق ما يتم التوصل اليه من معلومات وبيانات يحق للهييه وفق الصلاحيات الممنوحه لها نظاما بالرجوع اليها لتتمكن من احتساب الوعاء الزكوي الذي يعكس بطريقه عادله حقيقه نشاط المكلف في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتوفره عن المكلف لدي الهييه، وذلك اما من خلال ما يقدمه المكلف من دلايل وقراين موثقه، او من خلال الرجوع بشكل مباشر ومستمر لاي معلومات لها صله مباشره بالمكلف يتم الاحتفاظ بها لدي طرف ثالث تبين حجم استيراداته, وعقوده, وعمالته, والقروض والاعانات الحاصل عليها، وبالامكان تزويد اللجنه الموقره بالبيانات التي تدعم ذلك حال طلبها. وعليه تؤكد الهييه ان قرارها محل الدعوي مبنيا علي اسباب نظاميه صحيحه منصوص عليها في حيثياته وعلي المدعي اثبات عدم صحه القرار. وفي يوم الاحد الموافق : ٢٠٢١/١٠/١٧م، عقدت الدايره جلستها عن بعد لنظر قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م الدعوي ولم يحضر المدعي رغم تبليغه بموعد الجلسه نظاميا، وحضر ممثل المدعي عليها ... ذو الهويه الوطنيه رقم : (...) بتفويضه الصادر عن وكيل محافظ هييه الزكاه والضريبه والجمارك للشؤون القانونيه برقم : (...) وتاريخ : ٠٦/٠٤/ ١٤٤٢ه، وبعد الاطلاع علي ملف الدعوي ولصلاحيه الفصل في الدعوي وفقا لاحكام الماده (٢٠) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه قررت الدايره رفع الجلسه للمداوله تمهيدا لاصدار القرار فيها. الاسباب: بعد الاطلاع علي نظام الزكاه الصادر بالامر الملكي رقم (٥٧٧/٢٨/١٧) وتاريخ ١٣٧٦/٠٣/١٤ه، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم ( ٢٠٨٢) بتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) وتاريخ ١٤٢٥/١/١٥ه وتعديلاته، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (١٥٣٥) وتاريخ ١٤٢٥/٠٦/١١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي قواعد واجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه. والانظمه واللوايح ذات العلاقه. من حيث الشكل؛ لما كان المدعي يهدف من دعواه الي الغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك في شان الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٤٠ه، وحيث ان هذا النزاع من النزاعات الضريبيه، فانه يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل بموجب الامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه، وحيث قدمت الدعوي من ذي صفه، وخلال المده المقرره نظاما، مما يتعين معه لدي الدايره قبول الدعوي من الناحيه الشكليه. ومن حيث الموضوع، فانه بتامل الدايره للاوراق والمستندات التي تضمنها ملف الدعوي، وما ابداه اطرافها من طلبات ودفاع ودفوع، فقد تبين للدايره ان الخلاف يكمن في اصدار المدعي عليها الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٤٠ه، حيث يعترض المدعي علي اجراء المدعي عليها المتمثل بالربط تقديريا ويطالب بالغاء الربط الزكوي، فيما دفعت المدعي عليها بصحه قرارها. وحيث نصت الفقره رقم (٥) من الماده (١٣) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم ( ٢٠٨٢) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه والتي نصت علي: «يحق للهييه محاسبه المكلفين الاسلوب التقديري من اجل الزامهم بالتقيد بالمتطلبات النظاميه في الحالات التاليه: ا- عدم تقديم المكلف اقراره الزكوي المستند الي دفاتر وسجلات نظاميه في الموعد النظامي.»، بناء علي ما تقدم، وحيث ان المدعي قدم اقراره الزكوي التقديري ولم يطالب بمحاسبته بناء علي القوايم الماليه قبل صدور الربط التقديري، مما يعطي الحق للهييه باجراء الربط التقديري في حال ظهور بيانات او معلومات تعكس واقع حجم نشاط المدعي، حيث يحق للهييه جمع المعلومات واحتساب الزكاه علي المكلف باسلوب تقديري ومن احدي القراين المهمه التي يمكن الاستعانه بها في قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م تحديد الزكاه المستحقه هي اقرارات ضريبه القيمه المضافه المقدمه من المدعي، والتي اعتمدتها الهييه كاساس لاحتساب الوعاء بالاسلوب التقديري مما يتبين معه صحه اجراء الهييه، ولا ينال من ذلك ما دفع به المدعي بشان طلبه بمحاسبته وفقا للقوايم الماليه وعدم اللجوء للتقدير حيث ان العبء يقع علي المدعي للمطالبه بمحاسبته بناء علي الحسابات النظاميه بدلا من الاسلوب التقديري وذلك قبل اصدار الربط التقديري، كي لا يتاح للمدعي عدم تقديم الحسابات النظاميه ترقبا منه لمعرفه نتيجه الربط الجزافي لعلها تكون في صالحه واذا لم تكن في صالحه يتقدم بحسابات نظاميه، الامر الذي تخلص معه الدايره الي رفض اعتراض المدعي علي الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٤٠ه. القرار: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: * رفض اعتراض المدعي ... (هويه وطنيه رقم .... علي الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٤٠ه. صدر هذا القرار حضوريا بحق الطرفين وفقا لاحكام الماده (٥٦) من نظام المرافعات الشرعيه، وحددت الدايره ثلاثين يوما موعدا لتسليم نسخه القرار، ويعتبر هذا القرار نهاييا وواجب النفاذ وفقا لما نصت عليه الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. وصل الله وسلم علي نبينا محمد، وعلي اله وصحبه اجمعين.