gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م استيناف القرار رقم (89-2021-IR) | لجنه الاستيناف الصادر في الاستيناف رقم (Z-1603-2018) | الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض المفاتيح: ديون معدومه - هدايا واكراميات - مصروفات سنوات سابقه - فروقات استيراديه - قيمه اجماليه للبضاعه - تكاليف مشتريات استيراديه - مصاريف شحن وتامين رسوم جمركيه. الملخص: مطالبه المستانفه بالغاء قرار الدايره الابتداييه بشان الاعتراض رقم (٥٢) وتاريخ ٢٠٠٨/٣/٢٣ه علي الربط الزكوي لعام ۲۰۰۸م المعطون عليه، استنادا الي بند فروقات الاستيراد فيتعرض علي اعتماد قيمه الاستيرادات المصرح عنها في اقراره الزكوي، حيث ان البيان الجمركي الذي تعتمد عليه الهييه في اثبات فروق الاستيراد، يحتوي فقط علي قيمه البضاعه والرسوم الجمركيه بدون الاخذ في الاعتبار للتكاليف المرتبطه بالمشتريات من مصاريف نقل وتحميل وتفريغ وترصيص وخلافه- اجابت الهييه بخصوص استيناف المكلف علي بند فروقات الاستيراد تري الهييه ان فروقات استيراد المكلف تمثل فروق القيمه المدرجه في اقرار المكلف وهي اكبر من تلك الوارده في بيان الهييه العامه للجمارك، وهذا يشير الي ان المكلف قام بتضخيم تكلفه المشتريات من الخارج دون مستندات، مما اثر علي تخفيض الارباح بهذه التكلفه، وتطلب رد استينافه بهذا الخصوص وتاييد القرار الابتدايي فيما انتهي اليه - ثبت للدايره الاستينافيه بخصوص استيناف المكلف علي بند فروقات الاستيراد قدم المكلف شهاده من محاسب قانوني بشان الفروقات محل النزاع راي فيها ان تسويات المشتريات التي قدمها المكلف تظهر بعدل حسابات المشتريات والتكاليف المرتبطه بها، وحيث لم تلطظ الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما دفع به الهييه من ان تقرير المحاسب القانوني المقدم هو عباره عن تقرير انشايي - مؤدي ذلك: قبول استيناف المكلف بشان طلبه اعتماد قيمه الاستيرادات المصرح عنها في اقراره الزكوي، ونقض القرار الابتدايي فيما قضي به من نتيجه بشانه، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م المستند: - تعميم الهييه رقم ( ۹/۲۰۳۰) وتاريخ ١٤٣٠/٤/١٥ه. الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله واله وصحبه ومن والاه وبعد: انه في يوم الخميس ١٤٤٢/١٠/٢٢ه الموافق ٢٠٢١/٠٦/٠٣م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل وذلك بمقرها في مدينه الرياض، وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ ١٤٣٨/٠٨/١٥ه، من / ......علي قرار لجنه الاعتراض الزكويه الضريبيه الابتداييه الثانيه بالرياض، رقم (١٧) لعام ١٤٣٨ ه، الصادر بشان الاعتراض رقم (٥٢) وتاريخ ١٤٣٢/٣/٢٠ه علي الربط الزكوي لعام ٢٠٠٨م، المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي القرار الابتدايي فيها بما ياتي: اولا: الناحيه الشكليه: قبول الاعتراض المقدم من المكلف / شركه ...... علي الربط الزكوي لعام ٢٠٠٨م، من الناحيه الشكليه، وفقا لحيثيات القرار. ثانيا: الناحيه الموضوعيه: - زوال الخلاف بين الطرفين حول بند الديون المعدومه وفقا لحيثيات القرار. - زوال الخلاف بين الطرفين حول بند هدايا واكراميات ومتنوعه وفقا لحيثيات القرار. - زوال الخلاف بين الطرفين حول بند مصروفات سنوات سابقه وفقا لحيثيات القرار. - تاييد الهييه في اضافه اجمالي الفروقات الاستيراديه الي الوعاء الزكوي للمكلف وفقا لحيثيات القرار. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف ...... تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ان المكلف يعترض علي قرار اللجنه الابتداييه المؤيد للهييه في اضافه اجمالي الفروقات الاستيراديه الي الوعاء الزكوي للمكلف، ويؤكد المكلف علي حقه باعتماد قيمه الاستيرادات المصرح عنها في الاقرار الزكوي، ويجيب المكلف عن حيثيات القرار الابتدايي - فيما ذكره القرار بان المكلف قام بتقديم المستندات التي تثبت فروق الاستيراد بعد انتهاء المهله الممنوحه له بانه قد طلب من اللجنه الابتداييه منحه مهله اضافيه وذلك بخطاب المكلف الصادر بتاريخ ١٤٣٨/١/٨ه، وذلك لتقديم بيان تفصيلي بالمشتريات، وانه قد قدم المطلوب منه خلال المهله الممنوحه له، كما يشير المكلف الي ان البيان المقدم للجنه الابتداييه، والتي تراه اللجنه مستخرج من اكسل ولا يمثل الفتره المقدم عنها البيان - مستخرج من واقع # قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م حسابات ودفاتر ومستندات الشركه، كما ان العينات تمثل نفس الفتره المعترض عليها، كما يؤكد المكلف بهذا الصدد الي انه قد قدم للجنه الابتداييه شهاده المحاسب القانوني حول بند المصاريف الاضافيه المرتبطه بالمشتريات، كما يؤكد المكلف علي ان ما قامت به الهيه من اعتماد علي قيمه الاستيرادات الوارده في البيان الجمركي اجراء غير صحيح، لان البيان الجمركي يحتوي فقط علي قيمه البضاعه والرسوم الجمركيه بدون اعتبار التكاليف المرتبطه بالمشتريات والتي يجب اضافتها علي قيمه البضاعه حتي يمكن الوصول للقيمه الاجماليه للبضاعه، كما ان طريقه تسجيل المشتريات لدي هييه الجمارك تختلف عن طريقه التسجيل لدي المكلف، حيث يشير المكلف الي ان التسجيل لدي المكلف يتم طبقا لاوامر الشراء وليس علي مستوي كل رساله، بينما تقوم الهييه العامه للجمارك بتسجيل الاستيرادات الخاصه بكل شركه طبقا لرقم الرساله، وهو ما يجعل مطابقه المستندات امر غير ممكن، ويختم المكلف اعتراضه بان عدد الفواتير ضخم جدا ويصعب تقديمه الي الدايره، وانه مستعد لاستقبال فريق الفحص الميداني للهييه بدلا من ذلك. كما ورد من هييه الزكاه والضريبه والجمارك مذكره جوابيه بتاريخ ١٤٤٢/٠٤/١٠ه الموافق ٢٠٢٠/١١/٢٥م، تضمنت الاجابه عما تضمنته مذكره المستانف بخصوص بند فروق الاستيراد محل الاعتراض، حيث جاءت اجابه الهييه بانها تطلب ابتداء من الدايره، عدم قبول النظر في اي مستندات اضافيه من المستانف، والتي لم يتم تقديمها سابقا للهييه، تطبيقا لمبدا الاعتراض الوجوبي اولا امام الهييه، كي تراجع مسلكها المتخذ في ضوء ما يطرا في هذه المستندات، كما ذكرت الهييه ان المكلف قد سنحت له عده فرص لتقديم جميع المستندات التي تعضد وجهه نظره لاسيما في مرحلتي الربط والاعتراض، الا ان المكلف لم يقدم شييا يذكر خلالها، مما يجعل قرار الهييه المتخذ في ضوء ما قدم، يكون متخذا علي اساس سليمه ومتوافقا مع النصوص النظاميه، وفي مضمون البند المعترض عليه، اجابت الهييه بانه قد تبين للهييه وجود فروقات استيراد للمكلف بين الوارد في اقراره وبين تلك البيانات الوارده من الهييه العامه للجمارك، مما جعل الهييه تقوم باضافه كافه هذه الفروق الي صافي الربح، وفقا تعميم الهييه رقم (۹/۲۰۳۰) وتاريخ ١٤٣٠/٤/١٥ه، وقد تم مخاطبه المكلف لتقديم حساب تكاليف المشتريات الاستيراديه والمتمثله في مصاريف الشحن والتامين والرسوم الجمركيه والمصاريف الاخري، وكذلك شهاده محاسبه القانوني، الا ان رد المكلف كان عليه بعض الملاحظات من قبل الهييه تتمثل في عدم وجود اصول المستندات وعدم اشتماله علي جميع نقاط الخلاف والتي اطلعت عليها اللجنه الابتداييه، كما طلبت من المكلف تقديم شهاده من محاسب قانوني تثبت ان فروق الاستيرادات تمثل مصروفات فعليه مع تقديم مستخرج من الحاسب الالي بتفصيل هذه المصروفات، الا ان المكلف لم يقدم المطلوب منه خلال المهله الممنوحه له من الجنه الابتداييه، وعندما قدم بعض المستندات بعد المهله، وجدت اللجنه انها غير كافيه لتاكيد وجهه نظره. وتتمسك الهييه بصحه اجرايها وتطلب رد اعتراض المكلف بخصوص هذا البند. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م كما طلبت الدايره من المكلف بتاريخ ٢٠٢٠/١٢/١٤م، تقديم ما يود اضافته علي ما قدمه من استيناف علي القرار محل النظر، خلال المهله الممنوحه له من قبل الدايره او الاكتفاء بما قدمه في مذكره الاستيناف، فمضت المده دون تقديم اضافه علي مذكره استينافه. وبتاريخ ١٤٤٢/٨/٤ه، الموافق ٢٠٢١/٣/١٨م، قررت الدايره فتح باب الترافع الالكتروني لمده (١٠) ايام، فورد من الهييه مذكره جوابيه بتاريخ ١٤٤٢/٨/٤ه الموافق ٢٠٢١/٣/١٧م اكدت فيها علي وجهه نظرها المقدمه في مذكرتها الجوابيه علي استيناف المكلف. ولم يرد من المكلف اضافه علي ما ورد في استينافه. وفي جلستها المنعقده بتاريخ ١٤٤٢/٨/٢٢ه، الموافق ٢٠٢١/٤/٤م، وبعد الاطلاع علي المذكرات الخاصه بالاستيناف والرد عليها، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، تقرر لدي الدايره ان القضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها. ### الاسباب: وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الشركه المستانفه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ### وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف علي بند فروقات الاستيراد، تبين ان الاستيناف يكمن في طلب المكلف اعتماد قيمه الاستيرادات المصرح عنها في اقراره الزكوي، حيث ان البيان الجمركي الذي تعتمد عليه الهييه في اثبات فروق الاستيراد، يحتوي فقط علي قيمه البضاعه والرسوم الجمركيه بدون الاخذ في الاعتبار للتكاليف المرتبطه بالمشتريات من مصاريف نقل وتحميل وتفريغ وترصيص وخلافه. في حين تري الهييه ان فروقات استيراد المكلف تمثل فروق القيمه المدرجه في اقرار المكلف وهي اكبر من تلك الوارده في بيان الهييه العامه للجمارك، وهذا يشير الي ان المكلف قام بتضخيم تكلفه المشتريات من الخارج دون مستندات، مما اثر علي تخفيض الارباح بهذه التكلفه، وتطلب رد استينافه بهذا الخصوص وتاييد القرار الابتدايي فيما انتهي اليه. وبعد الاطلاع علي ملف القضيه وما احتوته من اوراق، وما جاء في لايحه الاستيناف المقدمه من المكلف، وحيث انه بعد تداول الدايره في موضوع النزاع، وحيث قدم المكلف شهاده من محاسب قانوني بشان الفروقات محل النزاع راي فيها ان تسويات المشتريات التي قدمها المكلف تظهر بعدل حسابات المشتريات والتكاليف المرتبطه بها، وحيث لم تلحظ الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما دفعت به الهييه من ان تقرير قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م المحاسب القانوني المقدم هو عباره عن تقرير انشايي، الامر الذي تقرر معه الدايره قبول استيناف المكلف ونقض القرار الابتدايي فيما انتهي اليه من نتيجه. القرار: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / شركه ... (...). سجل تجاري (...). ورقم (...). ضد قرار لجنه الاعتراض الزكويه الضريبيه الابتداييه الثانيه بجده رقم (IV) لعام ١٤٣٨ه. ثانيا: وفي الموضوع: - قبول استيناف المكلف بشان طلبه اعتماد قيمه الاستيرادات المصرح عنها في اقراره الزكوي، ونقض القرار الابتدايي فيما قضي به من نتيجه بشانه، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. وصلي الله علي نبينا محمد، وعلي اله وصحبه اجمعين.