gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لعام 2021 م لجنه الفصل الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده المفاتيح: غرامه التاخر في التسجيل - عدم قبول الاعتراض شكلا لفوات المده النظاميه الملخص: دعوي القرار رقم (٢٠٣-٢٠٢٠-VJ) الصادر في الدعوي رقم (٩٦٩٠-٢٠١٩-٧) مطالبه المدعيه بالغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان غرامه التاخر في التسجيل في نظام ضريبه القيمه المضافه - دلت النصوص النظاميه علي وجوب تقديم الاعتراض خلال المده النظاميه من تاريخ الاخطار - ثبت ان المدعي تبلغ بالقرار في تاريخ ٢٠١٩/٠٤/١٧م. وقدمت اعتراضها في تاريخ ۲۰۱۹/۰۹/۰۲م. وعليه فان الدعوي تم تقديمها بعد فوات المده النظاميه فان الدعوي بذلك لم تستوفي نواحيها الشكليه - مؤدي ذلك: عدم سماع الدعوي لانقضاء المهله النظاميه للاعتراض - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. المستند: * الماده (٤٨) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه * المادتين (٢٠، ٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه. * الماده (٤٩) من نظام ضريبه القيمه المضافه الصادر بالمرسوم ملكي رقم م / ۱۱۳ بتاريخ ٢ / ١١ / ١٤٣٨ه. الوقايع : الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: في يوم الخميس الموافق ٢٠٢٠/٠٥/١٤م. اجتمعت الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده، المنشاه بموجب نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) بتاريخ ١٤٢٥/١/١٥ه، والمشكله بموجب الامر الملكي رقم (٦٥٤٧٤) وتاريخ ١٤٣٩/١٢/٢٣ه، وذلك للنظر في الدعوي المشار # قرارات اللجان الضريبيه لعام 2021 م اليها اعلاه، وحيث استوفت الدعوي الاوضاع النظاميه المقرره، فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان الضريبيه برقم (۲۰۱۹-۹٦۹۰ (۷) بتاريخ ٢٠١٩/٠٩/٠٢م. تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان ... هويه وطنيه رقم ... و سجل تجاري رقم ... تقدم بلايحه دعوي تضمنت اعتراضها علي غرامه التاخر في التسجيل في نظام ضريبه القيمه المضافه وتطالب بالغاء الغرامه، وبعرض لايحه الدعوي علي المدعي عليها اجابت بمذكره رد جاء فيها : اولا : الدفع الشكلي : نصت الماده (٤٩) من نظام ضريبه القيمه المضافه علي ما يلي: "يجوز لمن صدر ضده قرار بالعقوبه التظلم منه امام الجهه القضاييه المختصه خلال ثلاثين يوما من تاريخ العلم به، والا عد نهاييا غير قابل للطعن امام اي جهه قضاييه اخري"، وحيث ان قرار الهييه بالغاء طلب المراجعه صدر بتاريخ ٢٠١٩/٠٤/١٧م، وتاريخ تظلم المدعي لدي الامانه هو ۲۰۱۹/۰۹/۰۲م، ليكون فارق عدد الايام بين تاريخ الاشعار وتاريخ التظلم اكثر من ثلاثين يوما، وبمضي المده النظاميه لقبول التظلم من الناحيه الشكليه يضحي القرار الطعين متحصنا بمضي المده وغير قابل للطعن فيه. وبعرض مذكره الرد علي المدعيه اجابت بمذكره جوابيه جاء فيها: " ثانيا: بناء علي ما ورد بان مهله الاعتراض ثلاثين يوم افيدكم بانني زرت مصلحه الزكاه والدخل بجده اكثر من مره وتم الاعتراض عن طريق موقع مصلحه الزكاه والدخل وتم رفضها ولم يتم ايضاح بانه يسمح لي تقديم اعتراض عن طريق الامانه العامه للجان الضريبه، للتوضيح عدد منشاتي ٢ ويصنف في مكتب العمل كيان صغير وعدد الموظفين ثلاثه اثنان منهم اجانب وواحد سعودي وجميع بياناتي مسجله لدي مصلحه الزكاه والدخل. ثالثا: حاولت اتواصل مع حسابات مصلحه الزكاه والدخل في التواصل الاجتماعي وتم التجاوب معي عن طريق تويتر حيث ان الموظف افادني بانه يمكنني ان اقدم اعتراض عن طريق الامانه العامه للجان الضريبه مرفق لكم صوره من المحادثه بيني وبين حساب مصلحه الزكاه والدخل" و في يوم الخميس الموافق ٢٠٢٠/٠٥/١٤م افتتحت جلسه الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده، والمنعقده عن طريق الاتصال المريي للنظر في الدعوي المرفوعه من .... ضد الهييه العامه للزكاه والدخل، في تمام الثانيه والنصف مساء وحضر مالك المؤسسه المدعيه، وحضر .... بصفته ممثلا للهييه العامه للزكاه والدخل، بموجب التفويض الصادر عن الهييه العامه للزكاه والدخل، وبسؤال المدعي عن دعواه اجاب وفقا لما جاء في لايحه الدعوي واضاف بان توريداته لم تصل حد التسجيل الالزامي وقد واجهته مشكله في الاعتراض علي قرار المدعي عليها بالغاء طلب المراجعه ولم يعلم بوجود امكانيه الاعتراض امام اللجان الضريبيه الا بعد مرور عده اشهر، وبسؤال ممثل المدعي عليها عن رده اجاب بالتمسك بما جاء في مذكره الرد والمطالبه بعدم سماع الدعوي لانقضاء المهله النظاميه للاعتراض. وبعد الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المستندات المرفقه، حيث انه ثبت للدايره صحه ما دفع به ممثل المدعي عليها من انقضاء المهله النظاميه دون تقديم الاعتراض. وبسؤال الطرفين عما يودان اضافته، قررا الاكتفاء بما سبق تقديمه، وبناء عليه قررت الدايره قفل باب المرافعه في الدعوي للدراسه والمداوله تمهيدا لاصدار القرار فيها. # الاسباب بعد الاطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) بتاريخ ١٤٢٥/١/١٥ه وتعديلاته ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (١٥٣٥) وتاريخ ١٤٢٥/٦/١١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي قواعد اجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٤/٢١ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. # قرارات اللجان الضريبيه لعام 2021 م وبعد الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المستندات المرفقه، من حيث الشكل، ولما كانت المدعيه تهدف من دعواها الي الغاء قرار الهييه العامه للزكاه والدخل بشان فرض غرامه التاخر في التسجيل وذلك استنادا الي نظام ضريبه القيمه المضافه ولايحته التنفيذيه وحيث ان هذا النزاع يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه بموجب المرسوم الملكي رقم (م/١١٣) وتاريخ ١٤٣٨/١١/٢ه، وحيث ان النظر في مثل هذه الدعوي مشروط بالاعتراض عليه خلال (۳۰) يوما من تاريخ الاخطار به، وحيث ان الثابت من مستندات الدعوي، ان المدعي تبلغ بالقرار في تاريخ ٢٠١٩/٠٤/١٧م. وقدمت اعتراضها في تاريخ ٢٠١٩/٠٩/٠٢م. وعليه فان الدعوي تم تقديمها بعد فوات المده النظاميه وفقا لما نصت عليه الماده (٤٩) من نظام ضريبه القيمه المضافه: "يجوز لمن صدر ضده قرار بالعقوبه التظلم منه امام الجهه القضاييه المختصه خلال ثلاثين يوما من تاريخ العلم به، والا عد نهاييا غير قابل للطعن امام اي جهه قضاييه اخري." فان الدعوي بذلك لم تستوفي نواحيها الشكليه مما يتعين معه عدم قبول الدعوي شكلا. ## القرار قررت الدايره بالاجماع مايلي : * عدم سماع الدعوي المقامه من /... بموجب سجل تجاري رقم (....) لانقضاء المهله النظاميه للاعتراض. صدر هذا القرار حضوريا بحق الطرفين، وحددت الدايره يوم الاثنين بتاريخ ٢٠٢٠/٠٦/١٥م موعدا لتسليم نسخه القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وواجب وصل الله وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين،