gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (CR-2024-197306) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (AC-2023-197306) المقدم من المتهم ، في شان الدعوي رقم 2022-136103-AC المقامه من المتهم بخصوص الاعتراض علي قرار التحصيل رقم (...) لعام 1443ه. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده : انه في يوم الثلاثاء الموافق 2024/04/23م، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / .... رييسا الدكتور /.... عضوا الاستاذ /.... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيلا عن / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مالك .... سجل تجاري رقم (...)، بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1444/07/01ه، الصادره عن كتابه العدل بجنوب جده، للاعتراض علي القرار الابتدايي رقم (136103-2023-CTR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، القاضي بعدم قبول الدعوي شكلا، لعدم تقديمها خلال المده النظاميه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 2023/05/01م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2023/05/24م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بصدور قرار تحصيل فروقات بيانات جمركيه) عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المؤسسه المستانفه برقم صادر (...) وتاريخ 1443/08/28ه الموافق 2022/03/31م، يفيد باحتساب فروقات جمركيه بمبلغ وقدره (1,996,083,70) مليون وتسعمايه وسته وتسعون الفا وثلاثه وثمانون ريالا وسبعون هلله، وتقدمت المؤسسه باعتراضها علي قرار التحصيل امام اللجنه الابتداييه الثالثه بتاريخ 1443/12/05ه، التي اصدرت قرارها بعدم قبول الدعوي شكلا لعدم تقديمها خلال المده النظاميه تاسيسا منها علي ان المؤسسه تبلغت بقرار التحصيل بتاريخ 1443/08/28ه الموافق 2022/03/31م، وتقدمت باعتراضها لدي الهييه بتاريخ 1443/09/24ه الموافق 2022/04/25م، اي بعد مضي المهله المحدده للاعتراض)، ولم يصلها رد الهييه بالرفض الا بتاريخ 1443/11/23ه، الموافق 2022/06/22م، وقامت برفع الدعوي امام اللجنه الجمركيه بتاريخ 1443/12/05ه الموافق 2022/07/04م (اي بعد مضي حوالي شهرين من تاريخ اعتراضها علي قرار التحصيل)، وكان يجب علي المؤسسه المدعيه في حاله عدم رد الهييه خلال (30) يوما من اعتراضها ان تتقدم بلايحه دعواها الي اللجان الجمركيه باعتبار ان عدم رد الهييه يعتبر رفضا ضمنيا للاعتراض طبقا للماده (147) من نظام الجمارك الموحد، والماده (5) من قواعد عمل اللجان الجمركيه. و باطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من الوكيل عن مالك المؤسسه المستانفه، تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر ان المؤسسه لم تبلغ بقرار التحصيل الا بتاريخ 1443/08/28ه الموافق 2022/03/31م، وبناء علي الماده (147) من نظام الجمارك الموحد التي تنص علي جواز الاعتراض علي قرارات التحصيل الا انها لم تشر الي ان الاعتراض علي قرار التحصيل يكون لدي الامانه العامه للجان الجمركيه، فقد تقدمت المؤسسه بالاعتراض لدي الهييه خلال المهله النظاميه، ثم صدر اشعار برفض طلب الاعتراض من قبل الهييه بتاريخ 1443/11/23ه، الموافق 2022/06/22م، وتضمن رفضها ان للمؤسسه الحق في مواصله الاعتراض لدي الامانه العامه للجان الجمركيه خلال 30 يوما، مما يتعين معه قبول الاعتراض شكلا واعاده القضيه للجنه الابتداييه مصدره القرار لنظره موضوعا، واختتمت اللايحه بطلب قبول الاستيناف شكلا ونقض القرار الابتدايي وعدم نظاميه قرار التحصيل الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك والغايه وتقرير عدم احقيه الجمارك في مطالبه المؤسسه المستانفه علي التفصيل الذي اورده وكيل المستورد في لايحته الاستينافيه التي جاء عليها بتفنيد عدم احقيه فروقات الرسوم للاسباب الموضوعيه التي يراها ضمن محتوي لايحته. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه بتاريخ 2024/02/21م، اختتمتها بطلب رفض الاستيناف المقدم من .... وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به بعد ان تناولت المذكره الخوض في بيان الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 1 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (197306-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (197306-2023-AC) وجهه نظر الهييه بذكر اسباب موضوعيه تدعيها لحقها في تحصيل فروقات الرسوم الجمركيه وتبين وجهه نظرها خطا المستورد في استناده الي عدم صحه اجراءات الهييه في تحصيل تلك الفروقات. وفي يوم الاربعاء الموافق 2024/02/21م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم علي القرار رقم (136103-2023-CTR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه جواب الهييه. وحيث كان مدار النزاع بين الهييه والمستورد يتمثل في منازعه المدعي لقرار التحصيل الصادر في حقه بفروقات الرسوم الجمركيه المستحقه بتاريخ 2022/03/31م بعد ان قدم تظلمه امام الهييه بتاريخ 2022/04/25م ولم يصله رد من الهييه برفض الاعتراض الا بتاريخ 2022/06/22م وذلك بموجب المستند الصادر عن الهييه في ذلك التاريخ الموجه له الذي يفيد ب (اشعار رفض طلب الاعتراض)، وعليه تقدم المستورد امام اللجنه الجمركيه الابتداييه بدعوي الاعتراض علي قرار التحصيل الصادر عن الهييه بتقديمه دعواه امام تلك اللجنه وقيدها بتاريخ 2022/07/04م، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بعدم قبول الدعوي شكلا تاسيسا منها علي ان المستورد تقدم بدعواه امام اللجنه الابتداييه بعد مضي سبعين يوما من تاريخ ابلاغه بقرار التحصيل، وان عدم رد الهييه خلال ثلاثين يوما بخصوص تظلمه يعتبر رفضا ضمنيا منها طبقا لما قررته الماده (5) من قواعد عمل اللجان الجمركيه. ويعترض المستورد علي عدم صحه قرار اللجنه بنظر موضوع اعتراضه تاسيسا منه علي ان اعتراضه كان خلال المدد النظاميه، لان المستورد تقدم بالتظلم خلال الاجل المحدد لذلك وانه بعد ان تم اشعاره برفض طلب الاعتراض من قبل الهييه قام برفع الدعوي امام اللجنه الابتداييه قبل مضي المده المقرره للاعتراض علي قرار التحصيل وتضمن رفضها ان للمؤسسه الحق في مواصله الاعتراض لدي الامانه العامه للجان الجمركيه خلال 30 يوما، مما يتعين معه قبول الاعتراض شكلا واعاده القضيه للجنه الابتداييه مصدره القرار لنظره موضوعا، في حين جاء جواب الهييه علي استيناف صاحب الشان بطلب رفض الاستيناف وتاييد القرار الابتدايي علي نحو ما جاء ذكره. ولما كان الثابت من خلال الاوراق تحقق صدور اشعار رفض طلب الاعتراض بموجب افاده الهييه للمستورد بتاريخ 2022/06/22م، مما يعني انها طيله الفتره الممتده من تاريخ تقديمه للتظلم علي قرار التحصيل امامها الواقع بتاريخ 2022/04/25م قد كانت بصدد دراسه موضوع التظلم وبحثه بدليل اصدارها لاشعارها برفض طلب التظلم بالتاريخ المنوه عنه، وهو ما يعني تنازلها عن حقها في الاستفاده بعدم صدور اي شيء عنها بخصوص التظلم باعتباره رفضا ضمنيا عند انتهاء المده المقرره الممنوحه لها لدراسه التظلم بعد ان صدر الاشعار باراده صريحه منها برفضه بالتاريخ الموجه فيه للمستورد، مما لا يمكن معه الاعراض عما يحدثه مثل ذلك الاشعار الصادر منها من مركز قانوني للمكلف امامها باداء فروقات الرسوم الجمركيه الصادر في . شانها قرار التحصيل المتظلم منه امامها، ولما كان المتقرر في شان احتساب المدد المقرره لعدم سماع الدعوي وتحديد الواقعه التي يتم احتساب الاجل بعدم سماع الدعوي ترتيبا عليها من قبيل المسايل الموضوعيه التي تمتلك الجهه الناظره للدعوي الحق في تقدير وتحصيل فهم واقعها لاستنتاج الواقعه التي يبدا معها احتساب المده التي يكون بانتهايها انقضاء الاجل المقرر بعدم سماع دعوي الاعتراض علي قرار التحصيل باعتبار ذلك من مسايل الواقع، مما يكون معه تنازل الهييه عن حقها في استخلاص رفضها الضمني للتظلم بمضي المده المقرره لاستنتاج ذلك دون جواب منها قد تقوض بقيامها باشعار المستورد برفض اعتراضه وتظلمه علي قرار التحصيل امامها بما يكون المتحصل منه احتساب المده المقرره لقبول دعوي الاعتراض علي قرار التحصيل مبتديه بتاريخ حصول اشعارها للمستورد بعدم قبول تظلمه، وحيث كان الثابت من الاوراق ان المستورد قد تقدم بدعواه للاعتراض علي قرار التحصيل بتاريخ 2022/07/04م، وان اشعاره برفض طلب الاعتراض والتظلم من الهييه بتاريخ 2022/06/22م قد تضمن افاده الهييه له بحقه في مواصله الاعتراض امم الامانه العامه للجان الجمركيه خلال ثلاثين يوما من تاريخ الاشعار برفض طلب الاعتراض)، ولما كانت الماده 147 من نظام الجمارك الموحد قد جاءت علي ان المده المقرره لقبول الاعتراض علي قرارات التحصيل ان يكون خلال ثلاثين يوما من تاريخ التبليغ بها فان ذلك مفاده اعتبار تقديم المستورد لاعتراضه امام اللجنه الابتداييه خلال المده المقرره نظاما لنظر اعتراضه علي نحو ما سبق تحقيقه فيكون الاستناد الي انزال نص الماده الخامسه من قواعد عمل اللجان الجمركيه بصوره مباشره علي مثل هذه الواقعه 8001220000 : الرقم المجاني صفحه 2 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (CR-2024-197306) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (AC-2023-197306) لا يتفق مع ما حف بها من وقايع وظروف يتعين معها استصحاب الاصل المتقرر المتمثل في ان يكون تفسير وتاويل تطبيق النصوص التي تربط المكلف مع الاداره الجمركيه بما يتحقق به مصلحه المكلف، وعليه قد خلصت اللجنه الي تقرير احاله الدعوي من جديد لنظر موضوعها امام اللجنه الابتداييه مصدره القرار، وتاسيسا علي ما تقدم فقد خلصت اللجنه الاستينافيه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1 - قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / .... سجل تجاري رقم (...). ضد القرار الابتدايي رقم (CTR-2023-136103) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. 2 - وفي الموضوع قبوله، والغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي للجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه للنظر في موضوعها، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور / .... الاستاذ / ... رييس اللجنه الدكتور / ... صفحه 3 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa