ncar · policy · processed · 100 chunks
(63 من 1
ديوان راستعبارزار
معالي وزير الشؤون البلديه والثرويه
نسخه لوزاره الدفاع والطيران
نسخه لوزاره الخدمه المدنيه
نسخه لوزاره الماليه والاقتصاد الوطني
نسخه لوزاره التخطيط
نسخه للامانه العامه لمجلس الوزراء
نسخه لديوان المراقبه العامه
نسخه لهييه الخبراء بمجلس الوزراء
نبعث لكم طيه نسخه من قرار مجلس الوزراء رقم (127) وتاريخ
٢١٥/٥/٢٨ ه - الوارد رف خطاب الامانه العامه لمجلس الوزراء رقم
وTARBY 1498 ه - والقاضي بمالي : 1498
اولا : الموافقه علي الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه بالصيغه المرفقه...
ثانيا : علي وزاره التخطيط مراعاه هذه الاستراتيجيه عند اعداد خطط
التنميه...
وحيث تمت الموافقه الكريمه علي القرار. تامل اكمال اللازم
بموجه...، علما بان الامانه العامه لمجلس الوزراء قد افادت - بخطابها رقم
1998 واتريخ ١/٢١/٦٥ ه سالف الذكر - بان مجلس الوزراء قد وجه بان
تقوم وزاره المشؤون البلديه والقرويه بمراجعه الخرايط التي اشتملت عليها
الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه مع اداره المساحه العسكريه بوزاره الدفاع
والطيران قبل توزيع الاستراتيجيه العمرانيه. وتقبلوا تحياتنا...
عبدالعزيز بن فهد بن عبدالعزيز
رييس ديوان رياسه مجلس الوزراء
7/1/18/20
(63 من 2
17/8/11:0
(١٢٧) قرار رقم :
و تاريخ ١٠/٥/٢٨: و
ان جلس الوزراء
بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من ديوان رياسه جلس الوزراء برقم ٧/٦٣٣٣/٧
و تاريخ ١٣/٥٩/١ ه المشرتوله علي خطابات معالي وزير الشون البلديه
والقرويه رقم ٢٢٢٥ وتراتريخ ١٠٩/١١/٣٠ ورقم ١٤٥٣ ورقم ٣٥٣ وتر
و تاريخ ٧/٩/٧ ورقم ١٢٣٥ ورقم ١٢٣٥ ورقم ١٢٣٥ ورقم ١٢٣٥ ورقم ١٢٣
الموافقه علي الاستراتيجيه العمرانيه الوطبيه
وبعد الاطلاع علي الاستراتيجيه الوطنيه المذكوره اعلاه.
وبعد الاطلاع علي الخصر العقد في هييه الخراء رقم (١٨٢) وتاريخ ٢٣/١١
وبعد النظر في قرار جلس الشوري رقم (٢٧/٣١) وتاريخ ١/٨١
وبعد الاطلاع علي الخصر العقد في هييه الخراء رقم (١٠) وتاريخ (١٠٦/٧) و
وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه جلس الوزاء رقم (١٥١) وتاريخ
.١٢١/٤/٢٢
يقرر ما يلي :
اولا: الموافقه علي الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه بالصيغه المرفقه.
ثانيا : علي وزاره التخطيط مراعاه هذه الاستراتيجيه عند اعداد خطط التنميه.
- رييست خليل للوزراء
(63 من 3
المملكه العربيه السعوديه
وزاره الشؤون البلديه والثرويه
وكاله الوزاره لتخطيط المدن
المستثمينيه العمريه الوطنيه
الزجليه لتحاها ولغولها
الموزون - ٥١٢١٧ ملا
(63 م من 4
مصويات التقرير
رقم الصلحه
1 مقدمه
1 طبيعه الاستراتيجيه -1
٢ اهداف الاستراتيجيه -٢
٢-الاوضاء الراهنه ومعطيات الاستراتيجيه
1- عناصر الاستراتيجيه -٤
٤- تنفيذ الاستراتيجيه
٤-الخلاصه العامه
(1) مراكز النمو المQTرحه لتوجيه التنميه العمرانيه
السلانيه المعلبه المطلبه
(63 ص 5 من)
قايمه الخرايط
رقم الصحه
* خريطه رقم (1) المراكز الحضاريه ١٤١٩ ه…… ٦
* خريطه رقم (٢) الكثافه السكانيه في المناطق الريفيه
* خريطه رقم (٣) خريطه وزاره المواصلات للطرق والسكك الحديديه
* خريطه رقم (٣) خريطه المحاور الرييسيه لشبكه المواصلات التي تربط بين المناطق
* خريطه رقم (٤) التوزيع المكاني لموارد المياه ١٠
* خريطه رقم (٥) التركيب النسبي للارضي الصالحه للزراعه علي الحياز الوطني ١١
* خريطه رقم (٦) تطورتعد المصانع وفق سنوات الخطط الخمسيه ١٢
* خريطه رقم (٧) المساحه المقدره للمحاسيل الرييسيه علي مستوي المناطق ١٣١٥/١٤١٥ م ١٣
* خريطه رقم (٨) النقص النسبي الاقليمي للخدمات الاجتماعيه والتجهازات الاساسيه الرييسيه ١٤
* خريطه رقم (٩) مواقع الروات العددنيه ٢٠
* خريطه رقم (١٠) المناصر الرييسيه للاستراتيجيه المعرانيه الوطنيه المQTARه ٢١
* خريطه رقم (١١) محاور التنميه القايمه والمقترحه ٢٦
* خريطه رقم (١٢) مراكز نمو مقترح تطويرها ضمن نطاق محاور تنميه مستح睹ه او متوقعه ٢٧
* خريطه رقم (١٢) مراكز النمو المقترحه لنشر التنميه علي المدي الطويل ٢٤
* خريطه رقم (١٤) مراكز النمو المقترحه في المناطق ذات الامكانيات الحدوده ٣٩
* خريطه رقم (٥) التركز النسبي للتجمعات الريفيه علي الحيز الوطني ٤٠
* خريطه رقم (١٦) الاتجاهات الرييسيه للتنميه العمرانيه في الاستراتيجيه المQTرحه ٥١
* خريطه رقم (17) مراكز النمو المتقدمه والرييسيه (الوطنيه) ٥٥
* خريطه رقم (18) مراكز النمو المستهدقه لتدعيم التنميه علي المستوي الاقليمي ٥٦
* خريطه رقم (19) مراكز النمو المستهدقه لتدعيم التنميه علي المستوي المحلي ٥٧
ملاحظه : الخرايط الوارده في هذا التقرير لا تمثل الحدود الدوليه للملكه ، ولكنها تمثل الحدود التقريه المناطق
الاداريه داخل المملكه.
المركز الاداره العمليه المطره
(63
(63)
مقدمه
شهد الحيز المكاني للمملكه خلال العقدين الاخيرين تطورات تمويه متراصله قامت
الدوله بدور فعال في تحقيقها من خلال خطط التنميه الحمسيه الوطنيه. وقد حظيت
المراكز الحضريه الكبيره كالرياض وحده والدمام بنصيب وافر من الانشطه
والتجهيزات الاساسيه مقارنه بالمناطق الاخري، بينما كان للانفاق، الحكومي المباشر
دوره الكبير في تحقيق تنميه صناعيه رايده في مواقع استراتيجيه من المملكه في
ينبع والجبيل، وكذلك في تنميه مواقع استراتيجيه اخري كما في تبوك، ابها
وخميس مشيط.
وقد كان من النتايج الطبيعيه لتلك التنميه السرعيه الزياده المضطرده في مجال
التحضر التي شجعت علي سرعه النزوح السكاني من الريف الي الحضر خصوصا
من المناطق الشماليه والجنوبيه الي المناطق الوسطي والشرقيه مما ادي الي احداث
تباين في مستويات التنميه بين مناطق المملكه.
ومن هنا بززت الحاجه الي وضع استراتيجيه عمرانيه شامله لتنظيم هذا التطور
المكاني ووضعه في اطاره التنموي السليم.
1 - طبيعه الاستراتيجيه
تعتبر الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه اطارا عاما للسياسات الانمانيه العمرانيه
لحيز الوطني وهي عنصر جوهري في استراتيجيه التنميه الوطنيه ، فهي
توضح الاثار العمرانيه المترتبه علي تنفيذ اهداف التنميه الوطنيه والسياسات
المناسبه لتحقيقها، كما توفر الاستراتيجيه الاطار المناسب للتنسيق بين مختلف
الجهات المعنيه بالتنميه المكانيه الشامله.
وتعتبر الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه اداه اساسيه لتنسيق الاهداف القطاعيه
لخطه التنميه الوطنيه، كما تمثل حلقه الوصل بين الاهداف القطاعيه في الخطه
الوطنيه من جانب والخطط الاقليميه والمحليه من جانب اخري.
[1] \( \frac{1}{2} \) (1) \( \frac{1}{2} \) (1) \( \frac{1}{2} \) (1) \( \frac{1
[1] \( \frac{1}{2} \) (1) \( \frac{1}{2} \)
(53 من 7 من 6)
٢- اهداف الاستراتيجيه
تمشيا مع الاسس الاستراتيجيه الخاصه بتحقيق تنميه عمرانيه متوازنه تتولي
الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه تحديد الاطر والانعكاسات العمرانيه وتقديم
الخطوط الارشاديه التي يمكن بمقنضاها تحقيق ذلك الاساس الاستراتيجي عن
طريق:
٢-١ الاستغلال الفعال للموارد مع التركيز علي التجهيزات الاساسيه والمرافق العامه القايمه.
٢-٢ توجيه التنميه في المجالات العمرانيه والاجتماعيه/الاقتصاديه بعيدا عن مناطق النمو السريع والمراكز الحضرييه بما يضمن تحقيق تنميه القيميه اكثر توازنا.
٢-٣ التعرف علي امكانات التوسع في توبيع القاعده الاقتصاديه وتعززها
لمختلف مناطق المملكه بما يكفل استمرارها في عمليه التنميه علي المدي
الطويل.
٢-٤ تحديد مراكز للنمو تعمل كفنوات لنقل وتنسيق الجهود التطويه القطاعيه
الراميه لتحقيق اهداف التنميه العمرانيه المتوزنه.
٢-٥ تحقيق التكامل بين المناطق الحضريه والريفه باتباع سياست التيميه
الريفه الشامله.
الاوضاع الراهنه ومعطيات الاستراتيجيه
عند وضع الاستراتيجيه تمت دراسه الاوضاع الراهنه واخذ في الاعتبار
الاهداف والاعتبارات الوطنيه الخاصه بخطط التربيه الوطنيه وكذا امكانات
ومعوقات النمو بالمناطق المختلفه. وقد اسفرت نتايج هذه الدراسات عن التوصل
الي مجموعه من المعتويات والمحدات يمكن تلخيصها فيمايلي:
السنابند المرتبه المطلبه
(63
(63)
1-3 الاضاء الراهنه
اجمالي السكان السعوديين الي ١٢٢ مليون نسمه مقال ٢٥
مليون نسمه في تعداد ١٣٩٤، واستنادا لمعدل النمو السكاني
الذي يوضحه الفارق بين التعدادين والبالغ ٢٤٠ سنويا، فانه
يتوقع ان يرتفع عدد السكان السعودين الي حوالي ٣٩ مليون
نسبه بحلول عام ١٤٤٠، هذا يعني تضاعف السكان اكثر
من ثالث مرات خلال ٣٠ عاما. وبعد هذا ظاهره ايجابيه لما
له من اثار قويه في زياده القوي البشريه التي ستساهم في تنميه
المملكه. واذا استمرت معدلات النمو كما هي الان فانه سوف
يعيش منهم علي الاقل ٣٢ر ٢٤ مليون بالمراكز الحضريه اي ما
يعادل ٨٨٨ من اجمالي السكان السعوديين عن نفس العام.
وقد صاحب النمو السكاني خلال الفتره ١٣٩٤ - ١٤١٢
تغيرا واضحا في التوزيع المكاني للسكان علي مستوي المراكز
الضربه وبين المدن والقري، فقد ارتفعت نسبه التحضر من
٤٨٠ في عام ١٣٩٠ في عام ١٢٦ ه. واضح
التوزيع الراهن للسكان في المناطق الحضاريه تركز السكان في
المراكز الحضاريه لمحاور الرياض_الخرج، الدمام_الخبر
الهفوف، جده، مكه المكرمه_ الطانف والمدينه المنوره
(خريطه رقم 1) . واذا ما استمرت هذه المدن الكبيره والمحدود
عددها نسبيا في استقطاب السكان لها فمن المتوقع ان يكون
لذلك مخاطر كثيره عمرانيه، و اسكانيه وازدحام وسايل وطرق
المواصلات وثلوث البييه والبطاله والجريمه والفقر، كما
تتطلب اعتمادات ماليه باهظه لوصيل المرافق والخدمات.
وبالنسبه لوزيع السكان في المناطق الريفيه اتضح وجود اعلي
كثافه سكانيه لسكان الريف في المناطق الجنوبيه لا سيما في
[2] استردانه لمرتبه المطلبه
(63
(63)
٢-١-٣ الوضع الراهن للتجهيزات الاساسيه ذات التاثير المباشر علي
التنميه العمرانيه مثل شبكه الطرق المتكامله والمتده بين
(الشرق والغرب والشمال والجنوب) والتي تربط كافه مناطق
المملكه (خريطه رقم ٣، ٣).
٢-١-٣ الفوارق القايمه بين مختلف المناطق من حيث توفر الموراد لا
سما الموراد المانيه ومدي صلاحيه الاراضي للاغراض
الزراعيه. وقد تبين من التحيلات ان معظم المراكز الحضريه
تعتمد علي مياه التحليه مع اعتماد البعض منها علي المياه
السطحيه الجاريه التي تعتمد علي الامطار في الزراعه
وتتناوت بشكل كبير من سنه الي اخري حسب معدلات هطول
الامطار مما يؤثر علي انتاج المحاصيل كما في المنطقه
الجنوبيه الغربيه، وتحتوي الطبقات الجيولوجيه الثانويه في
المملكه علي مصادر مياه هامه الا انها تتفاوت بالنسبه لنوعيه
مياها، ويتراوح انتاجها من ضييله الانتاج وردينه الماء الي
ممتازه الانتاج والنوعيه، هذا وتمثل موارد مياه الامطار
والمياه الجوفيه العنصر الاساسي في تحديد الاطار المكاني
لالتنميه الزراعيه (خريطه رقم ٤). اما بالنسبه لمناصر التنميه
الزراعيه فقد ا ثبتت البيانات المتاحه توفر مساحات شاسعه من
الاراضي الصالحه للزراعه في معظم مناطق المملكه (خريطه
.رقم ٥
١-٣ يين توطن الاستثمارات الصناعيه والزراعيه ان م عظم
الاستثمارات الصناعيه للقطع الخاص قد تجهت في خلال
العقدين الماضيين الي المناطق الحضاريه الرييسه لا سيما الدمام
_ الرياض_ الخرج_ جده_ مكه المكرمه والطايف (خريطه
رقم ٦. اما عن التوسع في مجال التنميه فقد تركز
في المنطقه الوسطي من المملكه وخاصه (منطقتي الرياض
[1] \( \frac{1}{2} \) (1) \( \frac{1}{2} \) (1) \( \frac{1}{2} \) (1) \( \frac{1
(63 من 10 من 63)
\( \frac{1}{2} \) \( \frac{1}{2} \) \( \frac{1}{2} \) \( \frac{1}{2} \) \( \frac{1}{
والقصيم) وعلي نطاق اقل في المنطقه الجنوبيه خاصه في
منطقه نجران (خريطه رقم ٧).
٥-١-٣ كما هو الحال في معظم المناطق الصحراريه فان الموارد في
بعض المناطق وطبيعه التضاريس تحد من القدره علي تنميه
بعض اجزاء الحيز الوطني.
٢-١-٣ ان صغر حجم القري وتباعد المسافات بينها وانخفاض الكثافات
السكانيه فيها قد شكل عاتقا في سبيل توفير الخدمات في بعض
المناطق وما استتبع ذلك من نقص نسبي في خدمات بعض
المناطق سيما الامارات الشماليه والجنوبيه (خريطه رقم ٨).
ومن المتوقع ان تنثل تلك الخصايص كمعوقات للتنميه السريه
في تلك المناطق.
المعطيات ٢-٣
ابرزت الدراسات المتعلقه بطور التنميه العمرانيه عن وجود بعض
المحدات المفروضه علي خيارات الاستراتيجيه مما يستوجب اعتبارها
معطيات عند اعداد عناصر الاستراتيجيه، وتشمل هذه المحدات مايلي:
1-2-3 اسفرت الاستثمارات الحكوميه الضخمه في توفير شبكات البنيه
الاساسيه وثمبه القوي البشريه، الا ان هذه الاستثمارات
حددت المعالم القطاعيه الاساسيه للحيز الوطني مما يقلل من
ادخال اي تعديلات جوهربه علي معالم وطبيعه التنميه
العمرانيه علي الحيز المكاني الوطني خلال العشرين عاما
القادمه وذلك لان نتايج التنميه الممرانيه التي حدثت خلال
العقدين الماضيين خاصه في مجال التجهيزات الاسانيه سوف
تظل العنصر الاساسي في التوجيه المكاني للتنميه العمرانيه
لسنوات عده قادمه.
السننpendد العربيه المطبيه
(63 من 11 مضاء)
(63 من 12
الاستعمالات الميويه
(63 من 13
(63 من 14 من)
(63 من 15 صحه)
الاجلام علا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمتا لمه
جدول المصطلحات
خزانت المله الجويه الرييسيه
(مياه جويه غير متجده)
خزانت المله الجويه المبارله
مجله المحليه الموجوده والمقيده
صادر المله المحليه المتجده
مبا لخطار والصول والمنابع
خزانت المله المرسويه
المراكز المضنيه الرييسيه
المراكز المضنيه التي يتم
توبدها ميله التطيه
متلقي محمد باستقاف الميه
الجواييه
مزانات الماء الرسوبيه المطليه
المصدر : وزاره الزراعه والميه
KINGDOM OF SAUDI ARABIA
MINISTRY OF MUNICIPAL AND RURAL AFFAIRS
DEPUTY MINISTRY FOR TOWN PLANNING
الاستراتيجيه الممرانيه الوطنيه
NATIONAL SPATIAL STRATEGY
التوزيع المكاني لصادر الميه
الاستعماليه المطلوبيه
(63 من 16 م)
(63 من 17 صفحه)
(63 من 18 من)
الله لكمره لكمره لكمره لكمره لكمره لكمره لكمره لكمره لكمره لكمره لكمر_
(63 من 19 صحه)
(63 من 20 من
٢-٢-٣ انعكس اثار التنميه السريه خلال السنوات الماضيه علي
تخفيض تكلفه النقل والمواصلات بين مختلف مناطق المملكه،
كما تسعت والنشرت الاسواق التجاريه مما اضاف مزايا
وفايد ملموسه علي المراكز الحضريه الكبيره في المملكه
وجعلها تتمتع بتوفر شبكه جيده من التجهيزات الاساسيه تضمن
لها الاستمرار في النمو، مما يستوجب استغلال هذه المكتسبات
والمحافظه عليها عند اعداد الخطوط الارشاديه التي تهدف الي
تحقيق التنميه المتوازنه لاستراتيجيه التنميه العمرانيه.
٢-٢-٣
دورا راندا في مجالات التنميه يترتب عنه توقع استمراريه
القطاع الخاص في توظيف استثماراته في المناطق الحضريه
الكبيره نسبيا لفتره طويله قادمه، بسبب طبيعه القطاع الخاص
القايمه علي الاستثمار في انشطه ذات فواهد مجزيه، تكون
عاده في مواقع قريبه من المركز السكانيه الكبيره او مصادر
الموارد الطبيعيه، ويتفادي وضع استثماراته في المناطق ذات
الكثافات السكانيه المنخفضه او تلك التي تفتقر لوجود بنيه
اساسيه قويه او موارد طبيعيه متميزه.
الموارد الطبيعيه خاصه في مجال تحديد واستغلال مصادر
المياه الجوفيه و قامه الصناعات البتروليه والتروكيماويه.
وتعتبر مراكز النشاط الاقليمي التي تدعمها هذه التنميه معطيات
رييسه يجب اخذها في الاعتبار عند اعداد الاستراتيجيه.
المتاحه وذلك بالاستفاده من المزايا التي توفرها المOUARD
السكانيه الكبيره القايمه، شبكه الطرق الجيده، امكانيات تنوع
[السماعليه المطلبه المطلبه ١٠٠٠]
(63 من 21 من
الانشطه في المناطق التي تتركز بها المدن والقري في مناطق
منقاريه من بعضها.
٢-٢-٣ ضروره تحقيق التوزيع المكاني المتكافي، للفرص التمويه
و تسهيل الحصول علي الخدمات للمناطق التي تعاني من نقص
نسبي من خلال مراكز نمو محدده وتوفر الخدمات بما يسهل
الحصول عليها علي المستويين المحلي والاقليمي وذلك للمناطق
البعيده عن المراكز الحضريه الرييسيه.
٢-٢-٣ تغير كثير من المعالم التنمويه والروابط الوظيفه لكثير من مناطق المملكه خلال العشرين سنه الماضيه، وحيث ان السكان ينتشرون علي مساحه شاسعه داخل المملكه مما اوجد مسافات طويله بين المواقع التي يتمركز فيها السكان.})(ضوره هذا النمط الاستيلاني تبود الحاجه ملحه للتعجيل في عمليه تحقيق التكامل بين كافه مناطق المملكه وذلك عن طريق توجيه التنميه من المراكز الحضريه الي المناطق المجابوره في يعتبر توجيه التنميه من المراكز الحضريه للمناطق المجابوره الاقل نموا من اهم الاهداف الاستراتيجيه للتنميه العمرانيه المتوازنه خلال العقد القادم.
٢-٢-٣ لقد وفرت الاولويات المعطاه لاغراض الدفاع الوطني قاعده
اقتصاديه ذات اهميه خاصه في بعض اجزاء المملكه، لا سيما
في المناطق الحدوديه ويعتبر ذلك احمد المعالم الهامه ذات
التاثير المباشر في وضع الاستراتيجيه الممرانيه الوطنيه.
٢-٢-٣ المترت الجهود الكبيره التي بثلتها الدوله في مجال التعدين الي
اكتشاف العديد من المكمان والتواجدات المعدنيه ذات
المؤشرات الاجابيه والتي يمكن ان توفر اساسا راسخا لقيام
صناعه تعدينيه متطوره علي المهد البعيد (خريطه رقم ٩)
[السماعره المزرده المطلبه المطلبه
(63 من 22 من
ويؤدي تنامي عدد المناجم التي تصل الي مرحله الانتاج الي
تعزيز اسهام قطاع التعدين في الناتج الاجمالي.
وهكذا يترفع ان تلعب صناعه التعدين دورا هاما في توبيع
القاعده الانتاجيه الاقتصاديه بال المملكه فضلا عن امكان اسهامها
يجابيا في ميزان المدفوعات. وفي الوقت نفسه فان للناتج من
صناعه التعدين اثارا هامه علي اجزاء اخري من الاقتصاد
المحلي وعلي الاخص قطاع الانشاءات. ويمكن لصناعه
التعدين ان تعزز قيام وتوسعه صناعات وسيله ونهاينه
وحيويه اخري. كما انها تلعب دورا هاما في ايجاد فرص
العمل وتدعم التنميه الاقتصاديه في المناطق الاقل تنميه
وासاهم في زياده النشاط الاقتصادي في المدن المتوسطه
والصغيره للمناطق. ويتضح ذلك في ان النشاط البترولي له
دور اساسي في قيام مدن وقري جيده مثل المدن التي قامت
علي خط انابيب البترول الم متده علي طول الخط الحدودي
الثتمالي وما لذلك من اثر فعال في تثبيت الحدود الشماليه
للمملكه.
ويتوقع تزايد دور قطاع التعدين في الاقتصاد الوطني
ومساهمته في دعم اقتصاديات المناطق الاقل تنميه مع استغلال
خامات الفوسفات والنحاس والحديد والزنك والتي سوف تعطي
دفعه قويه لنمو قطاع التعدين ومساهمته في تحقيق قيمه مضافه
بمعدل سنوي يفوق القطاعات الاخري ويفتح افقا اوسع في
نموا متوزنا يصل الي المناطق الناييه والمدن المتوسطه
والصغيره.
غاصر الاستراتيجيه
تاسبسا علي ما اسفرت عنه الدراسات التحليله التي تضمنها التقرير الفني من
الترف علي امكانات ومعوقات التنميه العمرانيه وتحديد التصورات البديله
[17]
(63 من 23 من
لاستراتيجيه التميه العمرانيه وتقويهها، فقد تم التوصل الي عناصر
الاستراتيجيه العمرانيه التي تم عرض اهميه وفق الخريطه رقم (١٠) وتشمل
هذه العناصر مالي:
الاستغلال الامثل للتجهيزات الاساسيه و شبات المرافق العامه في المناطق
الضربه
تقترح استراتيجيه التدميه العمرانيه ضروره تحقيق اقصي استفاده مكنه
من التجهيزات الاساسيه والمرافق العامه المتوفره في المناطق الحضرييه
الرييسه في كل من الدمام_ الخبر_ الهافون، الرياض_ الخرج، جده_
مكه المكرمه_ الطانف والمدينه المنوره حيث تتركز غالبيه السكان
و tshed الانشطه الصناعيه في تلك المناطق نموا مضلردا. وتؤكد
الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه علي ضروره الاستفاده من ميزات تنوع
الانشطه الانتاجيه بهذه المراكز الحضريه، وتقترح الاستراتيجيه
السياسات التاليه لتحقيق اقصي استفاده مكنه من التجهيزات الاساسيه
بالمناطق الحضاريه:
وضع وتنفيذ ضوابط للنمو العمراني بتلك المناطق الحضاريه 1-1-4
بما يدعم ويعزز النواحي الايجابيه لنموها ويقلل من الاثار
السليه لكبر حجمها ونموها السريع.
وضع الاساليب اللازمه لزياده طاقه الاستيعاب السكانيه لتلك
المناطق الحضريه من خلال الاستخدام الامثل للاراضي
البيضاء المرتبطه شبكات المرافق العامه الحضريه بما يسمح
بتعجيل تنميه وتطوير مناطق الاعمال المركزيه للمراكز
الحضريه، حيث يجز ذلك من تماسك التكوين الحضري
ويحق الاستخدام الامثل للتجهيزات الاسانيه القايمه.
٢-١-٣ وضع انظمه وتعليمات ولواحد لترشيد وتحديد مسار التوسع
العمراني المستقبلي وتطبيقها بكل دقه.
استثمارات المرتبه المطلبه
(63 من 24 من)
4-1-4 وضع نظام لزع الملكيات وتعزيز النظم واللوايح التي تحكم
استخدمها وحد من توجيه الاستثمارات للمضاربات في
الاراضي.
5-1-4 ادخال شروط جيده لتقسيمات الاراضي والMBاني والتي
بموجبها يتم جعل التصميم الحضري بسماته العربيه الاسلاميه
جزءا حقيقيا في تخطيط المدن.
الاستفاده من المقومات الاقتصاديه لمراكز النمو في دعم التنميه الاقليميه
تركز استراتيجيه التنميه العمرانيه علي توجيه اولويات الدعم لثمانيه
مراكز حضريه وذلك للميزه النسبيه لهذه المراكز في نشر التنميه
الاقليميه وتشمل المدينه المنوره ، الطانف ، الهافوف ، تبوك ، (بريده)
عنيزه) ، (ابها _ خميس مشيط) ، حايل وجيزان. ويفترح التوسع في
وظانف هذه المركز مع التركيز علي الوظانف والانشطه المرتبطه
بالزراعه وذلك لتقديم الخدمات لسكان المناطق الريفيه بالمناطق
المجاوره. يضاف الي ذلك العمل علي جذب المستثمرين للبناء في هذه
المراكز التي تتوفر فيها التجيزات الاساسيه والخدمات البلديه.
[1] 191
(63 من 25 من)
(63 من 26 مظه)
(63 من 27 صمه)
4-4
توجد معظم الخدمات والوثانف الحكوميه المركزيه كالجامعات وهينات
الاجبات والخدمات الطبيه التخصصيه في مدينتي الرياض وجوده،
وبدرجه اقل في الدمام ومكه المكرمه، وبناء علي ذلك تقترح هذه
الاستراتيجيه تامين مالا يتواجد من هذه الخدمات في سبعه مراكز نمو
حضريه هي: (بريده - عيزه) ، تبوك ، (ابها - خميس مشيط) ، المدينه
المنوره ، الهفوف، حايل والطايف (خريطه رقم ١٠) . لذلك فان الموقع
الاستراتيجي والامكانات التمويه لتلك المراكز يؤهلها بصوره جيده
لتوفر تلك الخدمات المركزيه ضمن المناطق الوسطي ، الشماليه الشرقيه
، الشماليه الغربيه والجنوبيه. كما ان اختيار كل من (بريده - عيزه)
والطايف سوف يخفف من الضغط علي الخدمات المتوفره والنزوح
السكاني الي كل من مدينتي الرياض وحده ، يساعد علي تطوير دور
هذه المراكز ودعمها وانتشار التنميه في المناطق المجابره.
تحقيق التكامل بين مناطق النمو الحضويه والمناطق المجابوره الاقل نموا
تقترح الاستراتيجيه ضروره تعزيز الروابط الوظيفه والانتاجيه بين
المناطق الحضاريه الرييسيه التي شهدت نموا سريعا في الاونه الاخيره
والمناطق المجابوره ذات المقومات التحويه وذلك بهدف تحقيق تنميه
متوازنه علي مستوي المملكه. ويعتبر هذا الاسلوب احد الوسايل الملامنه
لاستغلال ايجابيات المراكز الحضاريه الرييسيه. فمن خلال حقن التنميه
بمراكز نمو يتم تحديدها في المناطق الاقل نموا والتي تقع بين المراكز
الحضاريه الرييسيه ودواير تاثيرها فانه يمكن سرعه تحقيق التنميه
المتوازنه من خلال محاور للتنميه تشتمل علي مساحات كبيره وانشطه
متنوعه.
وبعكس تحليل النمط الراهن للتنميه العمرانيه في المملكه وجود محاور
لتنميه بها يمكن من خلالها تحقيق التكامل بين المراكز الحضاريه
الاسترابيه العربيه العربيه المطبيه
(63 من 28
والمناطق المجابره الاقل نموا وتشمل هذه المحابور المحور القايم بين الجبيل والهفوف في المنطقه الشرقيه، وبين الرياض وحاتل في المنطقه الوسطي وبين جده، مكه المكرمه، الطانف، ينبع والمدينه المنوره في المنطقه الغربيه (خريطه رقم ١١). كما يظهر التحليل الخاصه بالاتجاهات المكانيه ومقومات التنميه المكانيه توفير المناصر الملامنه لنشر محورين جديدين للتنميه بين (جده _ مكه المكرمه_ الطانف) ابوها بحدود منطقه جبال السروات، ومن (جده _ مكه المكرمه_ الطانف) الي جيزان علي امتداد السهل الساحلي. يحتوي الجزء اللاحق من هذا التقرير علي مراكز النمو التي تم تحديدها في مجال محاور النمو السابق ذكرها والتي يلزم توجيه اولويات لها لتدعيم وظانفها بهدف نشر التنميه في المناطق المجابوره (خريطه رقم ١٢). وقد تم ايضا ترتيب تلك المراكز وفقا لحيزها المكاني في الملحق رقم (١).
1-4-4 مراكز النمو المستهدفه ضمن محور التنميه القايم بين الجبيل
والفوف
تتوفر المقومات اللازمه لتدعيم محور للتنميه يمتد من الجبيل
شمالا الي الفوف جنوبا. وتمثل هذه المقومات في الموقع
العام للدمام_ الخبر باعتبارها اكثر المراكز الحضريه في
المنطقه الشرقيه وبما تحتويه من تنوع للانشطه وتوفر امكانات
تنميه الصناعات علي نطاق كبير. بالاضافه الي توفر امكانات
التوسع في التنميه الزراعيه لمنطقه الفوف وسهوله الاتصال
بين هذه المناطق. وتقترح الاستراتيجيه تدعيم الدور الوظيفي
لمراخر النمو الاقليميه في الطيف والمراكز المحليه في بقيق
والعربيه لاتخيف ضغط الزحف الممراني باتجاه الساحل
وللاسراع في تحقيق التكامل بين الانشطه المتنوعه والمناطق
المختلفه الواقعه علي هذا المحور.
[2]
استرابيه لمراره المطلبه
(63 من 29 من
٢-٤-٢ مراكز النمو المستهدف ضمن محور التنميه القايم والمتد من الرياض الي حال
تزخر مدينه الرياض (عاصمه الملكه) بكثير من الانشطه
الصناعيه والتجاريه والماليه والخدمات التخصصيه المتطوره.
وتعتبر مدينه الرياض الملتقي الرييسي لطرق النقل الرييسه
التي تربط بين كافه مناطق المملكه. ومن الملاحظ حاليا امتداد
والتحام التيميه العمرانيه بين الرياض والخرج (خريطه رقم
(١٢) ونجدر الاشاره الي نشوه محور تنموي متد بين
الرياض_الخرج حتي القصيم، وحتي يتسني الاسراع في
تنميه المناطق غير المخدومه نسبيا الواقعه ضمن هذا المحور
التنموي تقترح الاستراتيجيه تحسين مستوي الخدمات في
مراكز النمو المحليه التي تم تحديدها وهي حريملاء، ساجر
(١٢) ضراها، البدابع، البكيريه ورياض الخبراء (خريطه رقم
، وتوجيه الدعم علي المدي الطويل لكل من الخرج، شقراء
الرس لتصبح مراكز للتنميه الاقليميه. ولتدعيم امكانات التنميه
المستقبله (طويله المدي) في مجال الزراعه والانشطه
المرتبطه بها في الشمال باتجاه حالل ينبغي التوسع في تعزيز
وظانف مراكز النمو الرييسه في (بريده _ عนيزه) وحايل
وتعزيز دور مراكز النمو المحليه في كل من الحايط وبقاء
لتهيل عمليه نشر التنميه العمرانيه المتوازنه.
٢-٣ مراكز النمو المستهدفه ضمن محور التنميه القايم بين جده
ينبع والمدينه المنوره
تستحود مراكز النمو الحضريه في كل من جده _ مكه المكرمه
الطانف علي مقومات النمو الذاتي ، ومن اهمها كبر الحجم
السكاني ، سهوله الاتصال بالاسواق والموقع الجغرافي
والخدمات الراهنه المتوفره بها، يمكن لمدينتي جده ومكه
(63 من 30 من
المكرمه تعزيز التنميه في المنطقه الواقعه بين المدينه المنوره
وينبع. ويستلزم الامر ضروره تشجيع التنميه العمرانيه علي
امتداد الشريط الساحلي الممد تبين ينبع وجود _ مكه المكرمه ،
بهدف الاستفاده من التنميه الصناعيه في ينبع وصدد هذا
تقترح الاستراتيجيه :
ا - توجيه اولويات تدعيم الخدمات والمرافق لمراكز النمو
المحليه في الجمو، رابغ وخليص وذلك بهدف تقويه
روابط الانتاج بين جده _ مكه المكرمه والطايف من ناحيه
والتنميه الصناعيه القايمه في ينبع من ناحيه اخري. ويتم
ذلك بالتاكيد علي تعزيز نسق المعالم العمرانيه وشبكات
التجهيزات الاساسيه في رابغ وخليص لجذب استثمارات
القطاع الخاص في الانشطه المرتبطه بالصناعات
(١٢. المتروكيوابه القايمه في ينبع (الخريطه رقم
ب- تعزيز امكانات التنميه المستقبليه والمرتبطه بشنون الحج
و التجاره والتدفقات السكانيه بين المدينه المنوره وجوده
مكه المكرمه ، حيث تعتبر المدينه المنوره اكثر رابع
مركز حضري في المملكه بما حابها الله من مقدسات
دينيه وموقع فريد فهي تؤدي دورا رييسا في العمليه
التنمويه. كما ان سهوله الوصول الي المدينه المنوره من
مدينه ومناء ينبع سوف يسهل الروابط الوظيفيه
والانتاجيه بينهما. و يتطلب ذلك تعزيز كفاءه التجهيزات
الاساسيه العمرانيه ورفع مستوي الخدمات لمركز نمو
بدر" المحلي المتواجد في موقع مركزي.
[السماعليه المطلبه المطلبه]
(63 من 31 من)
(63 من 32
(63 من 33 من 63)
4-4-4 مراكز النمو المستهدفه علي المحور المقترح للتنميه بين
الطايف وابها
تطلاب اعمال التنميه الممرانيه للامارات الجنوبيه ضروره
الاستفاده من سهوله الوصول من الطايف الي الباحثه وابها
باستخدام الطريق الاقليمي الحالي المار عبر متعفات
السروات ، بالاضافه الي الاستفاده من موقع وظانف المراكز
الضربه لابها وخميس مشيط.
ويعتبر محور التنميه المتوقع بين الطايف وابها ملانما للتنميه
السياحيه بسبب المناخ المضتتمد والكثافه العالميه للقري الممتده
من الطايف شمالا الي نجران جنوبا ، وتراجد ثلاثه تجمعات
حضريه هي الباحه ، ابها - خميس مشيط ونجران.
ويتطلب تحقيق التنميه بالمناطق الممتده بين الطايف وابها
ضروره اتباع سياسه حضريه/ريفي تشتمل علي:
ا — تدعيم مراكز النمو في يشه وظهران الجنوب لتكون
بمثابه مراكز انطلاق مستهدفه لنشر التنميه الاقليميه في
منطقه المرفعات مع التركيز علي توفير الخدمات
المرتبطه بالنشاط الزراعي والخدمات الاداريه والصحيه
والتعليميه والاجتماعيه التي تحتاجها المناطق الريفيه
المجاوره.
ب- توجيه اولويات لكل من مراكز التنميه المحليه في
احدرفيده، سبت العاليا، النماص، سراه عبيده، العقيق
وحداد بني مالك وتحسين اوضاعها العمرانيه ورفع
مستوي وظايها وخدماتها.
[1] ٢٨] اسنرابعه المعلبه المطلبه
(63 من 34 من)
ج- تشجيع التنميه الزراعيه القايمه علي تنوع المحاصيل،
ودمج وتوحيد الحيازات الصغيره والمتوسطه الحجم
واقامه المشروعات الزراعيه الانتاجيه.
د- تشجيع السياحه كااده لتنويع الانتاج.
٤-٤-٤ مراكز نمو مستهدفه ضمن محور التنميه الممتد من جده الي
جيزان علي امتداد السهل السحلي
تستحوز منطقه السهل السحلي في الجنوب علي امكانات كبيره
للتنميه الزراعيه حيث تسم بخلوها النسبي من المعوقات
ال'sharetسيه وتوفر مساحات كبير من الاراضي الصالحه لتنميه
المشروعات الزراعيه الانتاجيه، اضافه الي توفر مصادر
المياء اللازمه.})((1) ضوء توفر هذه المكانات وسهوله
الوصول الي الاسواق الكبيره في جده، مكه المكرمه والطايف
فان الاستراتيجيه تفترح:
ا - تخصيص الموارد اللازمه لرفع مستوي الوظانف
والخدمات لمراكز النمو المحليه في البيي، بيش
صامطه، ابي عريش، فرسان، المخواه والTNFه وذلك
ضمن محور التيميه الممد من جده مكه المكرمه
الطايف الي محايل وجيزان.
ب- اجراء التحسينات اللازمه لمرافق النقل وشبكه الطرق
الفرعيه بين التجمعات السكنيه بمناطق مرتفعات السروات
والسهل الساحلي مما يسهل من عمليه التكامل المعراني
والتسويقي وزياده التقارب الاجتماعي داخل المنطقه.
[السماعيله المطلبه المطلبه]
(63 من 35 من
حقيق التفكامل بين محاور النمو علي المدي الطويل
لما كان تحقيق التنميه العمرانيه المتوازنه هد ف لاتم تحقيقه ال علي المدي البعيد ، لما فقد اخذ في الاعتبار الامكانات بعيده المدي لتحقيق التفكامل بين محاور النمو القايمه وذلك عن طريق تهينه بعض المركز الحضرييه الواقعه خارج اطار الحيز المكاني لهذه المحاور. وتقع معظم هذه المراكز في المناطق الواقعه الي الغرب والشرق والجنوب من محور النمو القايم بين الرياض _ الخرج _ القصيم وايضا المناطق الواقعه ضمن المثلث الواقع بين تبوك _ المدينه المنوره _ شمال حالنا وكذلك المناطق الواقعه علي طول الخط الحدودي الشمالي. وتقترح الاستراتيجيه تدعيم بعض مراكز النمو والتي تم تحديدها في هذه المناطق. ويستعرض الجزء اللاحق هذه المراكز في اطار حيزها المكاني. وقد تم توضيح مواقع هذه المراكز علي الخريطه رقم (13)
. (1) في الملحق رقم
1-5-4 مراكز النمو المستهدفه الواقعه غرب محور النمو القايم بين
الرياض والقصيم في اتجاه جده - مكه المكرمه والطايف:
تميز حركه تنقل السكان وتدفق السلع والbضايع بين المنطقه
الوسطي (الرياض_ القصيم) والمنطقه الغربيه (جده_ مكه
المكرمه _ الطانف) بانها حركه مكنه، ويتطلب تحقيق التكامل
العمراني بين هاتين المنطقتين ومايع بقيه من مناطق،
وتقترح الاستراتيجيه مالي:
- تطوير وتعزيز وظانف مراكز النمو المحليه الواقعه علي
الطرق الموصله بين بريده_ المدينه المنوره، المجعه_
عفيف_ الطانف، والرياض_ الطانف، جده، وذلك من خلال
رفع مستوي الخدمات فيها وتشمل هذه المراكز الحناكيه
القويه، مرات، دخنه والنقره (خريطه رقم ١٣).
المركز المينيه المطلبه المطلبه
(63 من 36 من 63)
٢-٥-٤ مراكز النمو المستهدفه جنوب محور التنميه القايم بين
الرياض والقصيم:
اسفرت نتايج الدراسات التحليله للموارد الطبيعيه المستثمه
علي مصادر المياه والتربه ووسايل النقل والمواصلات عن
امكانيه تنميه المنطقه الواقعه جنوب الرياض تجاه نجران
وتهينتها للتكامل مع محور التنميه القايم بين الرياض والقصيم
لذلك تقترح الاستراتيجيه وضع اولويات لتطوير وادي الدوارس
لمركز نمو وطني وكذا مراكز النمو المحليه في ليلي _ السليل
(خريطه رقم ١٣) ، وتهينتها كمراكز محليه للتنميه في المنطقه
الجنوبيه وربطها مع التنميه القايمه بين الرياض والقصيم بهدف
تعزيز النسق العمراني للمملكه.
٢-٥-٤-المناطق الواقعه شرق الرياض باتجاه الدمام والهفوف:
تؤكد النتايج الخاصه بخطه النقل والمواصلات في المملكه بان
اكثف حركه لشحن البضايع ونقل الركاب سوف تكون بين
الرياض والدمام. وهناك مؤشرات اخري لامكانات التنميه في
المنطقه بين الدمام والرياض منها شبكه الطرق ومصادر المياه
الجوفيه والاراضي الصالحه للزراعه. ومن المعوقات الرييسه
عدم وجود تجمعات سكانيه هامه بين الرياض والدمام وتقترح
الاستراتيجيه في المرحله اللاحقه التجيل بتنميه الخدمات
والانشطه الترويحيه علي جانبي الطريق الم متد بين الرياض
والدمام في الامكان المفتوحه مع توجيه القطاع الخاص للاسهام
في هذا المجال.
٢-٤-٥-٤ مراكز النمو المستهدفه ضمن مشك تبوك - المدينه المنوره-
شمال حانل:
بهدف تحقيق الاندماج والتكامل العمراني لهذه المناطق علي
المدي البعيد تقترح الاستراتيجيه مايلي:
الاستراتيجيه المطلوبه للطبيه
(63 من 37 من
ا - تعزيز ورفع مستوي الوظانف والخدمات لمركز النمو
الاقليمي في العلا ومراكز النمو المحليه في كل من حقل،
خير، املج والوجه حيث من المتوقع ان يكون لتنميه
هذه المراكز دورا كبيرا في الربط بين المدينه المنوره،
ينبع وتبوك.
ب- تشكل صحراء النفود عايقا طبيعيا للتنميه الا ان تطوير
وتدعيم مدينه تيماء كمركز نمو محلي في الطرف
الجنوبي الغربي لصحراء النفود سوف يظهرها لان تقوم
بدور هام في تحقيق التكامل بين المناطق الواقعه بين
حايل وتبوك.
٢-٥-٥-٥ مراكز النمو المستهدفه الواقعه علي طول الخط الحدودي
الشمالي:
يمتاز هذا المحور باهميته الحدوديه امنيا واقتصاديا. لما فان
الاستمرار في تدعيم وتطوير المدن والفري الحدوديه له اهميه
من الناحيه الامنيه حيث ان وجود القواعد العسكريه في هذه
المناطق تؤثر علي التوزيع والنمو السكاني لهذا المحور وتزيد
في طلب وتوفير الخدمات الحضريه والعمرانيه.
ومن الناحيه الاقتصاديه ... فهو يعتبر بوابه تمر عبرها حركه
النقل للبضايع والسلع بين المملكه والدول المجاوره (العراق،
الاردن ، سوريا ، فلسطين) بالاضافه الي حركه تنقل السكان
لغرض الانتقال او السياحه. كما وان النتايج الخاصه بدراسه
الشروه المعدنيه في المملكه تؤكد امكانيه استخراج وتصنيع
الفسفات كعصر اساسي لصناعه الاسده ، وتشير الدراسات
الي ان كميات الفوسفات الموجوده تكفي لسد احتياجات منطقه
الشرق الوسط ، وسيكون لذلك تاثيرا ايجابيا مباشرا علي
التنميه في كل من مدينه عرع ، القريات ، طريق ، وبعض
[1] اسباق المزيه المزيه المطلبه
(63 من 38 من 63)
القري المحيطه مثل حزم الجلاميد، ومن المتوقع ان يمتد
تاثيره الي منطقه تبوك خاصه في حال تصدير الفوسفات عبر
ميناء ضباء. كما يتميز هذا المحور ايضا بجود ثروات
طبيعيه مثل الزراعه والرعي، وقد ساعد تميز المناخ في تلك
المناطق الي وجود مصادر جيده للمياه وادي ذلك الي كثره
تواجد المراعي الطبيعيه في المنطقه.
تركز الاستراتيجيه علي اعطاء الاولويه لمشاريع التجهيزات
الاساسيه في مناطق التعدين ، لان توفير المرافق في هذه
المناطق يعتبر امرا حيويه في تطوير صناعه التعدين في
المملكه.
لذلك تقترح الاستراتيجيه وضع اولويات لتعزيز الدور الوطني
لمراكز النمو في كل من عرع، حفر الباطن وكذا مراكز
النمو الاقليميه في الزيادات، طريق، فخجي، رفحا ودعم
بعض مراكز النمو المحليه في طبرجل، العويقليه، العماريه،
لينه، والجديده. وتاهليها كمراكز اتصال بين منطقه الحدود
الثماليه والامتداد المحتمل علي المدي الطويل لمحور التنميه
القايم بين الرياض - حالل ومثلث تبوك كما هو ومرضع
بالخارطه رقم (١٣).
٢-٥-٤ مراكز النمو المستهدفه الواقعه علي امتداد محور التنميه من
الرياض - حالل الي ساكا وتبوك:
تطوير وتعزيز مراكز النمو الراقعه شمال شرق حالل وهي
سكاكا، دومه الجندل، تربه حالل، وام نخله لتوفر الخدمات
للمناطق المجابوره لها وتاهيلها كمراكز اتصال للامتداد المحتمل
علي المدي الطويل لمحور التنميه القايم بين الرياض - حالل
ومثلث تبوك. كما هو موضع بالخريطه رقم (١٣) حيث توجد
في هذه المناطق امكانات للتوسع في التنميه الزراعيه نتيجه
لتوفر موارد المياه.
استراتيجيه المطلبه المطلبه
(63 من 39 صحه)
الاستعمالات المطلوبات
(63 من 40 من
التنميه في المناطق الناييه ذات الموارد الحدوده ١-٤
حدود الاستراتيجيه مناطق ناييه ذات مقومات نمو محدوده
وईافه سكانيه منخفضه تقع علي حدود الربع الخالي ومنطقه
الدرع العربي والامارات الشماليه، وتستلزم تنميه هذه المناطق
توجيه جهودا حكوميه مترويه ومستقله لهذه المناطق. وقد
حدود الاستراتيجيه لهذا الغرض مراكز نمو مستهدفه (علي
اساس موقعها والودور المحتمل لها في حفر التنميه في تلك
المناطق) كما بينت الاستراتيجيه ايضا المراكز الحضريه التي
توفر اعلي مستوي ممكن من деعم والروابط والخدمات
للمراكز المحليه والتي تم تحديدها وعرضها في الخريطه رقم
(١٤) وستعرض الجزء اللاحق مراكز النمو المستهدفه
وكذلك مراكز النمو المدعمه لها.
1-9-4
المنطقه الواقعه جنوب شرق الطانف
وتمتد هذه المنطقه من مدينه الطانف الي حدود مدينه بيشه
ويدعم هذه المنطقه مراكز النمو الوطنيه الواقعه بالقرب منها
وهي كل من الطانف، الباحثه. ونتقترح الاستراتيجيه تعزيز
وظانف مركز نمو اقليمي في مدينه الخرمه ورفع مستوي
الخدمات في مراكز النمو المحليه في كل من رنيه وتربه.
٢-٦-٤ منطقه الربع الخالي وما حولها
علي الرغم من ان الحاجه ربما لا تكون ملحه لتوجيه استثمارات
حكوميه في صوره مشروعات بنيه اساسيه لتاهيل منطقه
للاستيعاب السكاني في المستقبل القريب، الا ان المنطقه مكن
ان تستفيد من دعم مراكز النمو الوطنيه القربيه منها وهي كل
من نجران والهفوف. كما ان الاستراتيجيه تقترح:
ا - توجيه التنميه لمدينه شوره مركز اقليمي يخدم منطقه
شاسعه من الربع الخالي وتوجيه التنميه لبعض مراكز
الاستراتيجيه المطلوبه لطبيق ٢٥
(63 من 41 من
النمو المحليه والواقعه علي اطراف الربع الخالي بما يسهل تحقيق الترابط بين منطقه الربع الخالي وباقي اقليم المملكه. وتشمل هذه المراكز التي تم تحديدها علي حدود منطقه الربع الخالي الوديه، خون، ييرين، الخرخير، حرض، سلوي، العبيله وشواله وتم توضيح مواقع هذه المراكز علي الخريطه رقم (١٤).
ب- تحديد الموارد الطبيعيه المتاحه والمكنه بالمنطقه وكذا
الجدوي الاقتصاديه لاستغلالها بهدف دعم وتنميه المراكز
التي تم تحديدها علي حدود منطقه الربع الخالي.
٧-٤ نعزيز المتكامل بين المناطق الرياضه والضريه
وënضمن السياسات المQTIRحه مالي:
1-7-4
الرييسه بتوجيه نحو المناطق الرياضه المنجاره التي تتوفر بها
امكانات للتنميه الزراعيه، وذلك عن طريق تحسين وظانف
وخدمات مراكز النمو القرويه والتي يمكن ان تسهل في ربط
المناطق الريفيه المنتجه بمناطق التسويق الحضاريه المجابوره،
وتقترح الاستراتيجيه تحديد مراكز النمو القرويه من خلال
المخططات الاقليميه والمحليه.
٢-٧-٤ التوسع في برنامج المجمعات القرويه بهدف توفير الخدمات
البليه للقري المجابوره. علي ان يتم التركيز في المراحل
الاولي علي المناطق ذات الكثافه الماليه للقري والتي تدعم
نجاح برنامج المجمعات القرويه "هذه المناطق موضحه في
الخريطه رقم ١٥. علي الا يكون التوسع المراني علي
حساب مناطق الغابات واراضي المراعي الجيده. يكون ذلك
(63 من 42 من)
باختيار مناطق التوسع العمراني وتحديدها بما يحقق المحافظه
علي هذه الموارد.
٢-٧-٤ تقويه الروابط الوظيفيه بين المجمعات القرويه ومراكز النمو
المحليه والاقليميه من اجل ترشيد النفقات وتفادي الازدواجيه
في توفير الخدمات وايجاد تدرج هرمي وظيفي للمراكز
الضربه والريفيه في كل اقليم.
٤-٧-٤ انشاه وتحسين الطرق الفرعيه التي تربط المناطق الريفيه
بالمراكز الحضريه علي ان توجه الالوليات الي مناطق جيزان
والمدينه المنوره وتبوك والاجزاء الشرقيه من منطقه عسير
ونجران وامارات المنطقه الشماليه ، حيث تعاني تلك المناطق
من نقص نسبي في الطرق الفرعيه الريفيه.
٥-٧-٤ تحسين وسايل النقل بين الاراضي المرتفعه في الجنوب الغربي
من عسير والسهل الساحلي بما يدعم تسهيل التكامل العمراني
بين المناطق الريفيه والحضريه في المنطقه الجنوبيه.
6-7-4 تنميه وتطوير المراعي والثروه الحيوانيه في المناطق الجنوبيه
الغربيه و المناطق الشماليه والشماليه الغربيه و الشماليه
الشرقيه والوسطي. لما تتميز به هذه المناطق من قابليه لتنميه
الثروه الحيوانيه سواء عن طريق تنميه المراعي الطبيعيه او
استغلال المراعي المرويه.
٧-٧-٤ الاستمرار في انشاء السدود علي مجاري الاديه التي تعتمد
الزراعه فيها علي المياه السطحيه وكذلك الاديه المعرضه
لاخطار فيضانات السيلو ذلك في المناطق الغربيه والجنبيه
الغربيه والوسطي.
[السماعليه المطلبه المطلبه ٧٧٧]
(63 من 43 من
تنميه السياحه
نقترح الاستراتيجيه تنميه وتطوير السياحه في المناطق التي تتمتع عوامل
جذب سياحي سواء في الاراضي المرتفعه او علي سواحل البحر الاحمر
والخليج العربي لذلك فان توفير التجهيزات والمرافق الاساسيه لمواقع
الاستجهام الساحليه ومناطق المرتفعات بالقرب من التجمعات الحضريه
سيضيف بعدا جديدا في مجال توبع القاعده الاقتصاديه لكثير من
المناطق بما يساهم في تنشيط الحركه الاقتصاديه والعمرانيه وتحقيق
التنميه الاقليميه المتوازنه ، مع مراعاه اخذ الاحتياطيات ووضع الضوابط
الكفيله بالمحافظه علي البنات الطبيعيه من التدهور والثلوث خصوصا
الغابات.
حمايه البييه ٩-٤
يراكم عمليات التحضر والتنميه الصناعيه اثار ضاره علي البييه وتقترح
الاستراتيجيه الاجراءات التاليه :
(63 من 44 صحه)
(63 من 45 ممن)
(63 من 46 من)
التنميه الريفيه الشامله ١٠-٤
ي-tتطلب تحقيق التنميه الريفيه الشامله ضمن اطار استراتيجيه التنميه
المرانه الوطنيه اتباع السياسات التاليه:
1-10-4 ترشيد استخدام الموارد المتاحه والمرتقبه
وتتضمن السياسات المقترحه مايلي:
ا - ترشيد استخدام المياه خاصه في المناطق التي تقوم
الزراعه فيها علي استهلاك كميات كبيره من المياه
وخاصه في مناطق الموارد الماييه الجوفيه ومنها
منطقه الرياض ومنطقه حايل ومنطقه القصيم ومنطقه
تثورك.
ب- وضع اجراءات خاصه لdmج وتوحيد الحيازات
الزراعيه في المناطق الريفيه مع التركيز علي المناطق
الواقعه في الجنوب الغربي والشمالي من المملكه.
ج- ترشيد الاتفاق من خلال توفير الخدمات والتجهيزات
الاساسيه الموجنه للمناطق الريفيه مع ضروره
استكمالها ودعمها بخدمات اعلي مستوي في المراكز
الضربه القريبه.
d- تحديد اولويات لتوفر الخدمات والمرافق العامه للقري
علي ضوء الدور المتوقع للقري في عمليه التنميه
المحليه ووفق معاイير محدده تشمل الموقع من الاقليم
عدد السكان في المنطقه المحيطه ، نطاق ومدي
تاثيرها ، اهميتها الحاليه والمستقبله في التRKيب
المحلي وحجم الموارد المتوفره حاليا والمرتقبه فيها
لاغراض التنميه.
المركز المبارك المطره المطره
(63 من 47 من
ه- تحديد اوجه الاستثمار المباشر من جانب القطاعين
العام والخاص في مراكز نمو ريفيه لضمان تحقيق
مبدا "المركزيه الاستثمار".
تحقيق نمط متوازن للاستيطان الرياضي: ٢-١٠-٤
وتتضمن السياسات المقترحه مايلي:
- تشجيع انتقال السكان من القري التي تنفقر لمقومات
النمو وخاصه في الامارات الشماليه والجنبيه الي
المراكز الريفيه المجابوره التي تثمتع بمقومات تنمويه.
وذلك حتي يمكن توفير الخدمات باقل التكاليف الممكنه.
ب- تخصيص برامج استثمار حكوميه مباشره بالمناطق
الريفيه والتي تحوز علي قاعده اقتساديه فقيره نسبيا
وذلك بالتركيز علي مشروعات مختاره للتنميه الريفيه
تدعم اقتصاد تلك المناطق وتمكنها من الاحتفاظ
بسكانها.
ج- تحسين نوعيه الاسكان في المناطق الريفيه عن طريق
زياده القروض السكنيه التي يقدمها صندوق التنميه
العقاريه ومنح الاراضي الحكوميه لسكان المناطق
الربقيه.
د- تشجيع عمليات توطين الباديه في المدن والقري
والهجر القايمه وتوسيع القاعده الاقتصاديه لمم من
خلال دمج نشاط الرعي مع النشاط الزراعي، في
المناطق التي تكون فيها التربه صالحه للزراعه وتتوفر
فيها موارد المياه.
السلانيه المعلبه المطلبه ٢٦
(63 من 48 من 63)
دعم وtناويع القاعده الاقتصاديه الريفيه ٣-١٠-٤
وتتضمن السياسات المقترحه مايلي:
ا - مواصله تشجيع التنميه الزراعيه عن طريق برامج
الدعم الحكوميه للانشطه المرتبطه بالزراعه في
المناطق ذات الامكانات والمقومات الانتاجيه.
ب- تقديم المشوره الفنيه للقطاع الخاص فيما يتعلق بتحديد
نوعيه الانشطه الاستثماريه ذات الجدوي الاقتصاديه.
ج- تتويع الانشطه الاقتصاديه بالمناطق الريفيه وذلك
باستغلال المقومات والامكانات الزراعيه، السياحيه
والثروه السمكيه.
د- توفير منافذ التسويق وقنوات التمويل بالمناطق الريفيه
بما يفيد المزارعين ويؤمن استقرار حجم انتاجهم
الزراعي ويعزز عوايدهم الماليه.
ه- وضع نظم وضوابط تحدد الدور التنموي للشركات
والمؤسسات المحليه العامه في القطاع الريفي ، مع
التركيز علي استخدام الموارد المحليه ونقل الخبره
الفنيه وتوفر الفرض الوظيفيه.
و- تحسين اساليب الزراعه التقليديه ودعم دور التعاونيات
الزراعيه.
تعزيز دور واسهام المجتمعات المحليه ٤-١٠-٤
وتضمن السياسات المقترحه مايلي:
- تشجيع مشاركه القطاع الخاص الرياضي في الجهود
التمويه وذلك بتقدم دعم المالي والمشوره الفنيه في
مجال تحديد الفرص الاستثماريه.
ب- توجيه اولويات برامج النج الحكوميه للمشروعات
والانشطه ذات الصفه التضامنيه.
[1] \( \frac{1}{2} \) (2) \( \frac{1}{2} \) (3) \( \frac{1}{2} \) (4) \( \frac{1}{2} \) (5) \( \frac{1}{2} \) (6) \( \frac{1}{2} \) (7) \( \frac{1}{2} \) (8) \( \frac{1}{2} \) (9) \( \frac{1}{2} \) (10)
(63 من 49 من
\[
\text { تنميه المهارات والقدرات المحليه } 5 - 1 0 - 4
\]
\[
\]
\[
\text { - تكيف الانشطه الدينيه بما يؤمن سلامه الافراد وامن }
\]
\[
\text { المجتمع. }
\]
\[
\text { ب - تعزيز دور ومشاركه الممراه في التنميه ضمن اطار }
\]
\[
\text { تعاليم الشريعه الاسلاميه. }
\]
\[
\text { ج - الاعداد والتاهيل المناسب للشباب والاطفال من خلال }
\]
\[
\text { وسايل التعليم والتدريب الرسميه وغير الرسميه. }
\]
\[
6 - 1 0 - 4 \text { توفير التمويل والدعم الفني لمؤسسات القطاع الريفي }
\]
\[
\text { و تتضمن السياسات المقترحه مالي : }
\]
\[
\text { تامين رؤوس الاموال للمؤسسات والجهات المسنوله }
\]
\[
\text { عن التنميه الريفيه الشامله. }
\]
\[
\text { ب - تكييف انشطه المؤسسات الريفيه و تحديد مهامها }
\]
\[
\text { و مسنولياتها ورفع كفاءه اساليب الاداره والاشراف. }
\]
\[
\text { تشجيع حفظ المبادرات الاستثماريه للقطاع الخاص. }
\]
\[
- \frac {1}{2} \text { تنفيذ الاستراتيجيه } - 0
\]
\[
\text { الاللوبيات المQTح تضمينها بخطط التنميه الوطنيه } 1 - 0
\]
\[
\text { تقدم الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه مدخلات اساسيه لاعداد خطط التنميه }
\]
\[
\text {الوطنيه، ويحتاج تحقيقها لفتره زمنيه تتجازو البعد الزمني المقدز بخمس }
\]
\[
\text { سنو ات لكل خطه تمويه، لما فقد اقرتح ان نضمن خطط التنميه }
\]
\[
\text {الوطنيه اولويات تتلخص فيمابلي:}
\]
\[
1 - 1 - 1 \text { الاستفاده الكامله من المزايا التي تقدمها المراكز الحضريه }
\]
\[
\text { الرييسيه في كل من جده مكه المكرمه الطانف الرياض }
\]
\[
\text { الخرج - الدمام - الخبر - المدينه المنوره ، مع التركيز علي }
\]
[1] 1.1 [2] 1.1 [3] 1.1 [4] 1.1 [5] 1.1 [6] 1.1 [7] 1.1 [8] 1.1 [9] 1.1 [10] 1.1 [11] 1.1 [12] 1.1 [13] 1.1 [14] 1.1 [15] 1.1 [16] 1.1 [17] 1.1 [18] 1.1 [19] 1.1 [20] 1.1 [21] 1.1 [22] 1.1 [23] 1.1 [24] 1.1 [25] 1.1 [26] 1.1 [27] 1.1 [28] 1.1 [29] 1.1 [30] 1.1 [31] 1.1 [32] 1.1 [33] 1.1 [34] 1.1 [35] 1.1 [36] 1.1 [37] 1.1 [38] 1.1 [39] 1.1 [40] 1.1 [41] 1.1 [42] 1.1 [43] 1.1 [44] 1.1 [45] 1.1 [46] 1.1 [47] 1.1 [48] 1.1 [49] 1.1 [50] 1.1 [51] 1.1 [52] 1.1 [53] 1.1 [54] 1.1 [55] 1.1 [56] 1.1 [57] 1.1 [58] 1.1 [59] 1.1 [60] 1.1 [61] 1.1 [62] 1.1 [63] 1.1 [64] 1.1 [65] 1.1 [66] 1.1 [67] 1.1 [68] 1.1 [69] 1.1 [70] 1.1 [71] 1.1 [72] 1.1 [73] 1.1 [74] 1.1 [75] 1.1 [76] 1.1 [77] 1.1 [78] 1.1 [79] 1.1 [80] 1.1 [81] 1.1 [82] 1.1 [83] 1.1 [84] 1.1 [85] 1.1 [86] 1.1 [87] 1.1 [88] 1.1 [89] 1.1 [90] 1.1 [91] 1.1 [92] 1.1 [93] 1.1 [94] 1.1 [95] 1.1 [96] 1.1 [97] 1.1 [98] 1.1 [99] 1.1 [100]
[1] 1.1 [2] 1.1 [3] 1.1 [4] 1.1 [5] 1.1 [6] 1.1 [7] 1.1 [8] 1.1 [9] 1.1 [10] 1.1 [11] 1.1 [12] 1.1 [13] 1.1 [14] 1.1 [15] 1.1 [16] 1.1 [17] 1.1 [18] 1.1 [19] 1.1 [20] 1.1 [21] 1.1 [22] 1.1 [23] 1.1 [24] 1.1 [25] 1.1 [26] 1.1 [27] 1.1 [28] 1.1 [29] 1.1 [30] 1.1 [31] 1.1 [32] 1.1 [33] 1.1 [34] 1.1 [35] 1.1 [36] 1.1 [37] 1.1 [38] 1.1 [39] 1.1 [40] 1.1 [41] 1.1 [42] 1.1 [43] 1.1 [44] 1.1 [45] 1.1 [46] 1.1 [47] 1.1 [48] 1.1 [49] 1.1 [50] 1.1 [51] 1.1 [52] 1.1 [53] 1.1 [54] 1.1 [55] 1.1 [56] 1.1 [57] 1.1 [58] 1.1 [59] 1.1 [60] 1.1 [61] 1.1 [62] 1.1 [63] 1.1 [64] 1.1 [65] 1.1 [66] 1.1 [67] 1.1 [68] 1.1 [69] 1.1 [70] 1.1 [71] 1.1 [72] 1.1 [73] 1.1 [74] 1.1 [75] 1.1 [76] 1.1 [77] 1.1 [78] 1.1 [79] 1.1 [80] 1.1 [81] 1.1 [82] 1.1 [83] 1.1 [84] 1.1 [85] 1.1 [86] 1.1 [87] 1.1 [88] 1.1 [89] 1.1 [90] 1.1 [91] 1.1 [92] 1.1 [93] 1.1 [94] 1.1 [95] 1.1 [96] 1.1 [97] 1.1 [98] 1.1 [99] 1.1 [100]
الخرج_ الدمام_ الخبر_ المدينه المنوره، مع التركيز علي
[1] 1.1 [2] 1.1 [3] 1.1 [4] 1.1 [5] 1.1 [6] 1.1 [7] 1.1 [8] 1.1 [9] 1.1 [10] 1.1 [11] 1.1 [12] 1.1 [13] 1.1 [14] 1.1 [15] 1.1 [16] 1.1 [17] 1.1 [18] 1.1 [19] 1.1 [20] 1.1 [21] 1.1 [22] 1.1 [23] 1.1 [24] 1.1 [25] 1.1 [26] 1.1 [27] 1.1 [28] 1.1 [29] 1.1 [30] 1.1 [31] 1.1 [32] 1.1 [33] 1.1 [34] 1.1 [35] 1.1 [36] 1.1 [37] 1.1 [38] 1.1 [39] 1.1 [40] 1.1 [41] 1.1 [42] 1.1 [43] 1.1 [44] 1.1 [45] 1.1 [46] 1.1 [47] 1.1 [48] 1.1 [49] 1.1 [50] 1.1 [51] 1.1 [52] 1.1 [53] 1.1 [54] 1.1 [55] 1.1 [56] 1.1 [57] 1.1 [58] 1.1 [59] 1.1 [60] 1.1 [61] 1.1 [62] 1.1 [63] 1.1 [64] 1.1 [65] 1.1 [66] 1.1 [67] 1.1 [68] 1.1 [69] 1.1 [70] 1.1 [71] 1.1 [72] 1.1 [73] 1.1 [74] 1.1 [75] 1.1 [76] 1.1 [77] 1.1 [78] 1.1 [79] 1.1 [80] 1.1 [81] 1.1 [82] 1.1 [83] 1.1 [84] 1.1 [85] 1.1 [86] 1.1 [87] 1.1 [88] 1.1 [89] 1.1 [90] 1.1 [91] 1.1 [92] 1.1 [93] 1.1 [94] 1.1 [95] 1.1 [96] 1.1 [97] 1.1 [98] 1.1 [99] 1.1 [100]
(63 49
(63 49
(63 49
(63 من 50 من)
استغلال امكانيه هذه المراكز في توفير فرص العمل وتعزيز
طاقه الاستيعاب السكانيه.
وضع وتطبيق انظمه واجراءات تضمن الاستفاده من الخدمات ٢-١-٥
والتجهيزات الاساسيه في كافه المناطق الحضريه.
توجيه سياسات وخطط النقل تنفيذ الاستراتيجيه العمرانيه ٢-١-٥
الوطنيه وذلك بتحسين شبكه الطرق الحاليه واعطاء الاولويه
لتطوير الطرق الرييسيه التي تمر بالمحاور المQTرحه
بالاستراتيجيه وتربط بين المراكز الوطنيه لتكون بمستوي
الطرق السريه مع مد خدمات سكه الحديد لهذه المناطق وان
يكون التخطيط للنقل عنصر رييسي في تخطيط وتطوير
المناطق الحضربه.
تعزيز الدور الوطني والاقليمي لمراكز النمو في كل من
(بريده_ عنيزه_ الرس) ، تبوك ، الهوف ، ايها _ خميس
مشيط، حايل، المدينه المنوره وجيزان.
توجيه عمليات التنميه من المناطق الحضريبه الي المناطق
المجاوره الاقل نموا وذلك من خلال مراكز النمو التي تم
تحديدها داخل اطار الحيز المكاني لمحاور التنميه القايمه
والممتده بين:
* محور الرياض_ الخرج باتجاه القصيم وحايل.
* محور الجبيل _ الفوف.
* محور جده_ مكه المكرمه_ الطانف ومن ثم المدينه
المثوره _ ينبع.
* محور جده_ مكه المكرمه_ الطانف وابها.
* محور جده_ مكه المكرمه_ الطانف وجيزان.
الترج في تنميه المناطق الاقل نموا ذات الامكانات والموارد
الطبيعيه والعمرانيه والسكانيه المحدوده من خلال رفع
7-1-5
(63 من 51 من
المستوي الاداري والخدمي لبعض مراكز النمو المحليه التي
تم تحديدها في المواقع التاليه:
الحيز المكاني لامتداد محور التنميه القايم بين الرياض
القصيم باتجاه المنطقه الغربيه والمنطقه الجنوبه وذلك
بالتركيز علي مراكز التنميه المحليه في المنطقه بين
الرياض، مرات، شراء، الدوامي وعفيف، وكذلك
المنطقه الواقعه بين الرياض ووادي الدوارس.
الحيز المكاني لامتداد محور التنميه من المدينه المنوره
ينبع الي تبرك.
الحيز المكاني لامتداد محور التنميه من الرياض حال
الي سكاكا وتبوك.
الحيز المكاني لامتداد محور التنميه الواقع علي طول
الخط الحدودي الشمالي.
الحيز المكاني لامتداد محور التنميه القايم بين الرياض -
القصيم شرقا باتجاه الدمام والهفوف.
تعزيز مراكز النمو في المناطق ذات كثافه السكانيه ٧-١-٥
المحدوده بالخدمات والمرافق وذلك علي اساس النمو الفعلي
للسكان
ويلخص الملحق رقم (1) مراكز النمو المQTرحه في اطار
الحرز المكاني لكل هذه المحاور.
دعم سياسات التنميه الريفيه المكانكه التي تهدف الي الحد من
نزوح السكان من المناطق الريفيه الي المناطق الحضاريه
مع التركيز علي:
ا - التوسع في برامج انشاء المجمعات القرويه وتشجيع
الاستيطان في القري الكبيره والتي تتوفر فيها الخدمات
الاساسيه.
السلانيه المرتبه المطلبه
(63 من 52 من)
ب- تحسين الروابط الوظيفه بين المجمعات القرويه
والمراكز الحضريه القربيه منها بغيه رفع مستويات
الخدمات المقدمه وتطوير طرق الاتصال بين المجمعات
القرويه والمراكز الحضريه القربيه.
ج- تحسين نمط الاستيطان الريفي وتفادي قامه قري وهر
ريفيه جديده تفتقر لقاعده اقصاديه تدعم نموها
واستمرارها.
د- توبع اقصاديات المناطق الريفيه وتشجيع القطاع
الخاص بالاستثمار فيها دعما لاستمراريه نموها.
البعد الزمني للاستراتيجيه ٢-٥
بما ان الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه طويله المدي، فان تنفيذها سيكون
علي مراحل تتوانم كل مرحله مع الخطوط الطنيه الخمسيه. وسيراعي
في كل مرحله من مراحل التنفيذ ان يكون اختيار اولويات مراكز النمو
والبرامج المقترحه لتنميتها في حدود المبالغ المخصصه في خطط التنميه
الوطنيه والخطط التشغيليه للوزارات وفي اطار الجدول الزمني لخطط
التنميه الخمسيه.
(دور الامارات في التنميه الشامله (اقتصاديه واجتماعيه وعمرانيه)
ان وضع الاستراتيجيه العمرانيه في حيز التفيف سيتطلب تحديد وتنفيذ
مشاريع نتمويه علي مستوي مناطق المملكه. ومن هذا المنطلق فان
الاجهزه الاداريه والتخطيطيه في كل اماره سيكون لها دور فعال في
المساهمه في تحديد متطلبات التنميه بالمناطق من برامج ومشروعات
وذلك بالتنسيق مع فروع الجهات الحكوميه والمؤسسات ، هذا بالاضافه
الي تخطيط وتنسيق ومتابعه اهداف وسياسات وبرامج التنميه بما يحقق
الاهداف طويله المدي لاستراتيجيه التنميه الشامله (اقتصاديه واجتماعيه
وعمرانيه).
السلابعه لمراكه المطلبه ٢٧
(63 من 53 من
اساليب تحقيق استراتيجيه التنميه العمرانيه ٤-٥
لقد استخدمت الدوله اساليب تم بقتضاها توجيه التنميه العمرانيه بالملكه
وقد ابتت هذه الاساليب فعاليتها. ويقترح استمرار استخدامها خلال خطه
التنميه السادسه (1410) لتحقيق تنميه متوازنه بين مختلف
مناطق المملكه وتشمل هذه الاساليب مايلي:
الاستثمارات الحكوميه المباشره ١-٤-٥
اسفرت نتايج تنفيذ خطط التنميه الوطنيه عن تغطيه مدن
ومناطق المملكه بالتجهيزات الاساسيه وخلال المرحله القادمه
يوصي بما يلي:
١ - الاستخدام الفعال والكفء للبنيه الاساسيه القايمه حاليا.
ب- توفير التجهيزات الاساسيه في المناطق التي حددتها
الاستراتيجيه وتعاني من اوجه نقص نسبي في التجهيزات
مع مراعاه ان يتم ذلك في اطار من التنسيق بين مختلف
الوزارات والجهات المعنيه.
٢-٤-٥ برامج الدعم القطاعي
تتطلب الحاجه استمرار برامج الدعم الحكومي لمخلف
القطاعات سيما في المناطق غير مكتمله التنميه وذلك بهدف
التاثير علي التوزيع الاقليمي لانشطه التنميه.
٢-٤-٥ الاتعاات الحكوميه
كان للاعانات الحكوميه اثر كبير علي التباين الاقليمي في
التنميه علي مستوي المملكه، ويقترح استخدام الاعانات لتوجيه
وتنظيم استثمارات القطاع الخاص في مواقع محدده وانشطه
منسقه مع الاولويات المQTCRه في الاستراتيجيه العمرانيه
الوطنيه.
(63 من 54 من
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغمه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
العربيه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
العربيه
العربيه
العربيه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
العربيه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
اللالغه
العربيه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللالغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
اللغه
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الملف
الامل
الامل
الملف
الملف
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الامل
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الملك
الم
(63 من 55 من
تصبح في المستقبل نقط ربط واتصال بين محاور التنميه. وقد اقراح استكمال
ذلك ببرامج للتنميه الريفيه الشامله كي يتسي يصل ونشر ثمار التنميه
المضطرده علي قاعده سكانيه عريضه. وهكذا يظهر جليا ان الاستراتيجيه
العمرانيه الوطنيه تدرك الاهميه المعلقه علي تحقيق تنميه عمرانيه موجبه نحو
الكفاءه في استخدام الموارد المتاحه وفي الوقت نفسه تطبيق نشر التنميه بعيدا
عن المراكز الحضاريه الرييسه وباتالي تحقيق قدر اكثر توزنها في توزيع
الموارد وعوايد التنميه علي كافه ارجاء الوطن المترامي الاطراف.
كما تقدم الاستراتيجيه العمرانيه الوطنيه فايده اضافيه علي قدر كبير من الاهميه
فالقري المبعشره وتباعد المسافات بينها والمناطق الفضاء الممتده بين المناطق
التنويه تمثل بمجلها عقبات ومعوقات تحول دون تحقيق الترابط والتناسق
الشامل للحيز الوطني. وهنا تاتي الخطوط الارشاديه للاستراتيجيه العمرانيه
الوطنيه وكذلك الخرايط التوضحيه في الفصول السابقه لمثل بوضوح التوجه
الرييسي نحو تحقيق الاهداف المرجوه المتمثله في المزيد من التناسق والترابط
والتكامل المعراني (خريطه رقم ١٦).
واخيرا ، فان اختيار الانظمه والسياسات الاجراييه الفعليه التي يتم بمقتضها
توجيه التنميه العمرانيه سوف يتوقف علي مدي الاهميه التي يعلقها واضعوا
القرارات علي الاهداف المختلفه وربطها بالمعوقات
وتعتبر الاستراتيجيه بمجملها خطوطا ارشاديه عريضه. تسم طبيعتها بالمرونه
وقالبله التكيف. كما تخصع مكونات وعناصر الاستراتيجيه لاعاده نظر
ومراجعات متواليه لمواكبه ما قد يطرا ويستجد من اوضاع واحوال ومتغيرات
تتعلق بالحيز الوطني والتنميه والاهداف الوطنيه.
السمانيه لعمده المطبه [٢٥١]
(63 من 56 صفحه)
(63 من 57 صفحه)
(1) ملحق رقم
مراكز النمو الوطنيه والاقليميه والمحليه
المقترحه لتوجيه التنميه العمرانيه
(١٩-١٨-١٧ تم توضيح هذه المراكز علي الخراط رقم
<table><tr><td colspan="3">مراكز النمو المستهدفيه</td><td rowspan="2">احتمالات التنميه / الحيز المكاني</td></tr><tr><td>مراكز نمو محليه</td><td>مراكز نمو الملييه</td><td>مراكز نمو وظنيه</td></tr><tr><td>حريملاء، ساجر، خرماء، البانع، البكربيه، الخبراء، الحانط، بقاء، المذنب، وروضه سدير رماح، ثادق، الحريق، الغاط، الشماسيه، عيون الجواء، النهاييه.</td><td>الزلفي، الخرج، شقراء، السرس والاسياج.</td><td>الرياض، الرياض - (بريد) - (عنيزه) ، حايل، المجمعيه والدودامي.</td><td>1-1 محور التنميه القايم بين الرياض الخرج الي التصيم وحايل.</td></tr><tr><td>الجمو، رابع خليص، بدر وانكامل.</td><td>ينبع.</td><td>جده مكه المكرمه - الطان والمدينه المنوره.</td><td>2-1 محور التنميه القايم بين جده - مكه المكرمه - الطان والمدينه المنوره.</td></tr><tr><td>بقبق، النعيريه والعقير.</td><td>القطيف وارس توره.</td><td>حاشره الدمام (الظهران) / الدمام / الخير) والهوف.</td><td>3-1 محور التنميه القايم بين الجبيل شمال والهوف جنوبيا.</td></tr></table>
[السماعليه العربيه المطلوبه ٢٥]
(63 من 58 صحه)
<table><tr><td colspan="3">مراكز النمو المستهدفه</td><td rowspan="2"></td></tr><tr><td>مراكز نمو محليه</td><td>مراكز نمو القيميه</td><td>مراكز نمو وظنيه</td></tr><tr><td>احرفيده، سببت العليا، النماس، سراه عبيده، العقيق، حداد بني مالك، رجال المع والقري.</td><td>بلجرشي، بيشه وظهر الجنوب.</td><td>(ابها، خميس مشيط) الباحثه ونجران.</td><td>1-1 محور التميه بين جده مكه المكره، الطانف والباحه جنوبا (مرتفعات السروات).</td></tr><tr><td>الليث، بيش، صامطه، ابوعريش، جزيره، فرسان، المخاوها، القنفه، المجارده، قلوه، الداير، العبادي، العارضه والقياس.</td><td>صيا ومحليل.</td><td>جيزان.</td><td>1-1 محور التميه بين جده ومكه المكره الطانف وجيزان (سهول) تهامه).</td></tr><tr><td>ليلي، السليل، تليث، يدمه، حبونه، بدر الجنوب وثار.</td><td>الافلاج.</td><td>حوطه بني تميم ووادي الدوارس.</td><td>1-2 امتداد محور التميه الثاني بين الرياض، القصيم جنوبيا باتجاه نجران.</td></tr><tr><td>الخناكيه، القويعه، مرات، دخنه، النقره، ومهد الذهب.</td><td>عفيس والمزاحمه.</td><td></td><td>1-2 امتداد محور التميه القايم بين الرياض، القصيم غربا باتجاه المنطقه.</td></tr><tr><td>حقل، خير، الملج، الوجه، وثيماء، حاله.</td><td>الملا وضباء.</td><td>ثبوك.</td><td>1-2 امتداد محور التميه من المدينه المنوره بنبع الي تبوك (المنطقه) بين تبوك، المدينه، (بنبع)</td></tr><tr><td>ام نخيله، تربه حالن، الشنان والغزاله.</td><td>دومه الجنذل وجبه.</td><td>سكاكا.</td><td>1-2 امتداد محور التميه من الرياض حالل الي سكاكا وتبوك.</td></tr></table>
[السميه العربيه المطلبه ٢٠١٢]
(63 من 59 صحه)
<table><tr><td colspan="3">مراكز النمو المستهدفه</td><td rowspan="2">مكاتبات التنميه / الحيز المكاني</td></tr><tr><td>مراكز نمو محليه</td><td>مراكز المليبه</td><td>مراكز نمو محليه</td></tr><tr><td>شرجل ، الموباقيه ، لينه ، الجيده 、 والعماريه ، القيصومه وقريه العليا .</td><td>طريب فات القريب ، والخجبي رضا .</td><td>عرعر ، حفر الباطن .</td><td>٢-٥ امتداد محور التنميه الواقع علي طول الخط الحدودي الشمالي .</td></tr><tr><td>رييه ، تربه</td><td>الخرمه</td><td></td><td>٣- مراكز نمو في مناطق قليله الكثافه المسكانيه والعمرانيه وذات موارد محدوده .</td></tr><tr><td>بدرين ، العيلياء ، وشواله ، حرض ، سلوي ، الوديمه ، الخون ، والخرخر</td><td>شورره</td><td></td><td>٣-١ المنطقه الرابعه جنوب شرق الطايف</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td>٢-٣ منطقه الربع الخالي وما حولها</td></tr></table>
[السماعيلات المزده المزده المزده المزده المزده المزده المزده المزده المزده
(63 من 60 صفحه)
(63 من 61 من)
(63 من 62 صفحه)
(63 من 63 من صفحه)
ملاحظه
تم بنا علي طلب اللجنه العامه جلس الوزراء مراجعه الاسماتيجيه العمرانيه
الوطنيه من قبل اللجنه المشكله من:
1. عقيد مهندس/ محمد بن ضيف الله القويحي .... وزاره الدفاع والطيران.
٩-١ الدكتور/ حالد بن منصور العقول ....وزاره البزول والثروه المعدنيه. جالك صعلي