gstc_gov_sa · decision · processed · 27 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم VA-2024-170429 الصادر في الاستيناف رقم (V-170429-2023) المقامه من / المكلف المستانفه المستانف ضدها ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الاحد الموافق 2024/02/04م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ/ ... رييسا الدكتور/ ... عضوا الدكتور/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/01/17م، من ... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن المستانفه بموجب الوكاله رقم (...)، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الدمام رقم (VD-2022-2258)، في الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستانف ضدها. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: * اولا : عدم قبول نظر الدعوي شكلا فيما يخص طلب المدعي الغاء تسجيله في ضريبه القيمه المضافه. * ثانيا: رد الدعوي فيما عدا ذلك من طلبات. 7/1 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2024-170429 الصادر في الاستيناف رقم (V-170429-2023) وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برد الدعوي بشان اخضاع مبلغ الي بند "المبيعات" واستبعاد مبلغ من بند "المشتريات" نتيجه للتقييم المتعلق ب "الربع الاول من عام 2020م" والغرامات المترتبه علي ذلك، وذلك لكون المستانف ضدها لم تمنحها المده الكافيه لتقديم المستندات واصدرت القرار دون فحصها للمستندات ولم يتم اشعارها بعدم وجود مرفق في البريد المرسل لغرض تزويد المستانف ضدها بالمستندات المطلوبه وذلك فيما يتعلق بالمبيعات، وفيما يتعلق بالمشتريات ولكون اختلاف القيمه بين كشف تحليل المشتريات والمبلغ المقر عنه والبالغ (80,958) ريال فان الاولي بان يكون العقاب علي قدر الخطا لا ان تقوم المستانف ضدها بالغاء مبلغ المشتريات كاملا كان لم يكن، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده (الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، التي تنص علي انه : " تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه - في حال انعقادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الدايره ذلك في محضر الجلسه"، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. 7/2 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2024-170429 الصادر في الاستيناف رقم (2023-170429-V) ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برد الدعوي بشان اخضاع مبلغ الي بند "المبيعات" واستبعاد مبلغ من بند "المشتريات" نتيجه للتقييم المتعلق ب "الربع الاول من عام 2020م" والغرامات المترتبه علي ذلك، وفيما يتعلق بالمبيعات الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لكون المستانف ضدها لم تمنحها المده الكافيه لتقديم المستندات واصدرت القرار دون فحصها للمستندات ولم يتم اشعارها بعدم وجود مرفق في البريد المرسل لغرض تزويد المستانف ضدها بالمستندات المطلوبه، وحيث ثبت لدي الدايره من خلال المستندات المقدمه ان الخلاف ينحصر في البنود الفرعيه التاليه: 1- اخضاع مبيعات المواطنين بمبلغ (46,129.85) ريال. 2- اخضاع المبلغ المقر عنه كتعديل في بند المبيعات للمواطنين بمبلغ (959,25) ريال. 3- اخضاع المبلغ المقر عنه كتعديل في بند المبيعات الخاضعه للنسبه الاساسيه (19,184.97) ريال. وفيما يتعلق بالبنود الفرعيه (1,2) ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه، اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ الدايره الاستينافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امام هذه الدايره، الامر الذي تنتهي الي تقرير عدم تاثيرها علي نتيجه القرار. وبناء علي ما تقدم خلصت الدايره الي تقرير رفض الاستيناف وتاييد قرار دايره الفصل فيما انتهي اليه محمولا علي اسبابه. وفيما يتعلق بالبند الفرعي (3) اخضاع المبلغ المقر عنه كتعديل في بند المبيعات الخاضعه للنسبه الاساسيه (19,184.97) ريال : وحيث انه وفقا ل"اشعار التقييم النهايي" فان سبب الاخضاع "عدم استيفاء شروط الاشعارات الداينه او المدينه وفقا للماده 54 من اللايحه"، وحيث قدمت المستانفه بيان بالمردودات خلال الربع الاول من عام 2020م، والمتضمن انه باجمالي مبلغ (19,184.94) ريال وهو المبلغ المطابق للمبلغ المقر عنه في عمود "التعديل" المتعلق بالمبيعات الخاضعه للنسبه الاساسيه، مما يصادق علي صحه اقرارها وعلي انها تمتلك مستندات تثبت طبيعه المبلغ محل الخلاف وانها تمثل "مردودات" 7/3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2024-170429 الصادر في الاستيناف رقم (V-170429-2023) وبالتالي يجب تعديل قيمه التوريد وفقا لنص الفقره (1/2) من الماده (40) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه، وحيث انه يترتب علي ذلك اصدار اشعار داين للعميل بحسب نص الفقره (1) من الماده (54) من ذات اللايحه، وحيث ان مستند "اشعار طلب معلومات اضافيه" لم تتم الاشاره فيه الي تقديم عينه من المردودات ليتم الاستشهاد بعدم حيازه المستانفه للاشعارات الداينه، او عدم اصدارها لها، حيث يوضح الاشعار انه تم طلب بيان بالمردودات وقد قدمت المستانفه بيان بالمردودات مطابق لاقرارها مما يصادق علي صحه المبلغ وطبيعه ما يمثله، الامر الذي تنتهي معه الي قبول الاستيناف فيما يتعلق بالبند الفرعي (3)، وبناء علي تفصيل البنود الفرعيه اعلاه، وما سبق بيانه وما تم تقديمه من مستندات، تنتهي الدايره الاستينافيه الي رفض الاستيناف فيما يتعلق بالبندين الفرعيين (1), (2) وقبول الاستيناف فيما يتعلق بالبند الفرعي (3) بحدود مبلغ (19,184.97) ريال المتعلق باخضاع المبلغ محل الخلاف الي بند "المبيعات". وفيما يتعلق بالمشتريات الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لكون اختلاف القيمه بين كشف تحليل المشتريات والمبلغ المقر عنه والبالغ (80,958 ريال فان الاولي بان يكون العقاب علي قدر الخطا لا ان تقوم المستانف ضدها بالغاء مبلغ المشتريات كاملا كان لم يكن، وحيث ثبت لدي الدايره من خلال "اشعار التقييم النهايي" ان سبب الاخضاع: "مشتريات تم استبعادها لعدم توفير المستندات الداله علي الخصم - الفواتير الضريبيه وفقا للماده 49 من اللايحه التنفيذيه وفقا للماده 48 من الاتفاقيه", وحيث ثبت انه تم طلب بيان بالمشتريات بموجب "اشعار طلب معلومات اضافيه" وقد قدمت المستانفه بيان بالمشتريات الا انه باجمالي مشتريات (782,389.14) ريال وهو مبلغ اقل من المبلغ المقر عنه في البند مما لا يصادق علي صحه اقرارها، وحيث ان العينه بحسب البريد الالكتروني عن عدد (23) فاتوره ماخوذه للمصادقه علي صحه ما ورد في بيان المشتريات وحيث انحصرت العينه في البندين التاليين: -1 فواتير قدم نسخه غير واضحه منها بمبلغ (9,875.13) ريال. 2- فواتير ثبت حيازتها بمبلغ (71,863.02) ريال، وفيما يتعلق بالبند (1) ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه، اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه 7/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2024-170429 الصادر في الاستيناف رقم (V-170429-2023) وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ الدايره الاستينافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امام هذه الدايره، الامر الذي تنتهي الي تقرير عدم تاثيرها علي نتيجه القرار. وبناء علي ما تقدم خلصت الدايره الي تقرير رفض الاستيناف وتاييد قرار دايره الفصل فيما انتهي اليه محمولا علي اسبابه. وفيما يتعلق بالبند (2) وهو فواتير ثبت حيازتها بمبلغ (71,863.02) ريال، وحيث ان البيان محل العينه تضمن المتبقي من الفواتير والتي تتعلق بالموردين: (شركه نهله الوادي التجاريه، شركه، قمه الحلويات التجاريه، بيبسي، شركه تعبيه المياه الصحيه وبمطابقه بيان العينه" مع الفواتير عن المبلغ المتبقي من قيمه الفواتير في البيان محل العينه يتبين ان المستانفه تحوز مستند الخصم فيما يتعلق بها وبالتالي فانها تمتلك حق الخصم فيما يتعلق بمبلغ (71,863.02) ريال، وحيث ان حيازه الفواتير الضريبيه كونها "احد" الادله المستنديه المقبوله لاثبات "تحمل" المشتريات و قيمه الضريبه المستحقه لغرض اثبات حق الخصم وحيث لم تقدم المستانف ضدها ما يثبت خلاف ذلك ويثبت عدم تحمل " المستانفه لتلك المشتريات، وحيث انه ثبت حيازه مستند الخصم من خلال الفواتير المقدمه والتي تصادق علي عدم وجود علاقه بين الخطا في شكل الفاتوره وعدم تحمل المستانفه فعليا لتلك المشتريات؛ وذلك لوجود مستندات معززه للفاتوره تثبت ارتباطها بها في حال عدم وجود "كل" او "جزء" من الشروط الشكليه للفاتوره مثل "سند قبض" او "كشف حساب بنكي"، بمبلغ الفاتوره وادله مستنديه اخري لم يثبت طلبها من المستانفه قبل اتخاذ قرار الاستبعاد مما لا يستقيم معه محاسبه المستانفه علي ما دون ذلك من الاخطاء في شكل الفاتوره كونها "عميل" علي الفاتوره وليست "مورد"، وبالتالي لا تملك سلطه "اصدار" او "تعديل" تلك الفواتير ، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول الاستيناف المقدم، وبناء علي تفصيل البنود الفرعيه اعلاه، وحيث ثبت ان اجمالي بيان المشتريات غير مطابق للمبلغ المقر عنه في بند المشتريات، كما ثبت ان العينه بحسب البريد المرسل تتمثل في (23) فاتوره من اجمالي بيان المشتريات والتي لم تثبت المستانفه حيازه مستندات الخصم عن اجمالي البيان وبالتالي فان القبول بحدود ما تم تقديمه من فواتير، ووفقا للتصنيف اعلاه تبين عدم حيازه المستانفه للفواتير الوارده في البند (1) بينما ثبت حيازتها للفواتير الوارده في البند (2)، وبناء علي ما سبق بيانه وما تم تقديمه من مستندات تنتهي 7/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2024-170429 الصادر في الاستيناف رقم (V-170429-2023) الدايره الاستينافيه الي رفض الاستيناف بشان البند (1) وقبول الاستيناف بشان البند (2) بحدود مبلغ (71,863.02) ريال، فيما يتعلق باستبعاد المبلغ محل الخلاف من بند "المشتريات". وفيما يتعلق بغرامتي الخطا في الاقرار والتاخر في السداد، وحيث ان المستانفه تطالب بالغاء تلك الغرامتين التي نتجت عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الدعوي، وحيث ان بندي "المبيعات" و "المشتريات" اعلاه قد افضت الي قبول الاستيناف بشكل جزيي، وبما ان الغرامتين نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به ياخذ حكمه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف بشكل جزيي. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف المقدم من بقاله ... - سجل تجاري رقم (...)، من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا : قبول الاستيناف المقدم من بقاله ... - سجل تجاري رقم (...)، جزييا فيما يتعلق ببند المبيعات الخاضعه للنسبه الاساسيه عن مبلغ (19,184.97) ورفض ماعدا ذلك، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الدمام رقم (VD-2022-2258)، وتعديل قرار المستانف ضدها. ثالثا: قبول الاستيناف المقدم من / بقاله ... - سجل تجاري رقم (...)، جزييا فيما يتعلق ببند المشتريات الخاضعه للنسبه الاساسيه عن مبلغ (71,863.02) ريال ورفض ماعدا ذلك، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الدمام رقم (VD-2022-2258)، وتعديل قرار المستانف ضدها. رابعا: قبول الاستيناف المقدم من بقاله ... - سجل تجاري رقم (...)، جزييا فيما يخص غرامه الخطا في الاقرار وذلك بقبول عدم فرضها بحدود ما تم قبوله لبند المبيعات عن مبلغ (19,184.97) و ما تم قبوله لبند المشتريات بمبلغ (71,863.02) ريال، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الدمام رقم (VD- 2022-2258)، وتعديل قرار المستانف ضدها. 7/6 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2024-170429 الصادر في الاستيناف رقم (V-170429-2023) خامسا : قبول الاستيناف المقدم من بقاله ... - سجل تجاري رقم (...)، جزييا فيما يخص غرامه التاخر في السداد وذلك بقبول عدم فرضها بحدود ما تم قبوله لبند المبيعات بمبلغ (19,184.97) و ما تم قبوله لبند المشتريات بمبلغ (71,863.02) ريال، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الدمام رقم (-VD 2022-2258)، وتعديل قرار المستانف ضدها. عضو الدكتور / ... رييس الدايره عضو الدكتور / ... الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. 7/7 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa