gstc_gov_sa · decision · processed · 11 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لعام 2021 م زكاه / تقديري اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل القرار رقم (IR-2021-297) الصادر في الاستيناف رقم (Z-29735-2020) المفاتيح: ربط زكوي تقديري - قوايم ماليه - حسابات معتمده - مده نظاميه - قبول الاستيناف من الناحيه الشكليه والموضوعيه الملخص: مطالبه المستانفه بالغاء قرار الدايره الابتداييه بشان الربط الزكوي التقديري للاعوام من ۲۰۱۳م وحتي ٢٠١٦م المطعون عليه؛ اذ ان القرار محل الطعن استند علي لايحه تخص الضريبه لا الزكاه، وان الهييه اهملت القوايم الماليه والحسابات المعتمده المقدمه اليها وقامت بالربط تقديريا - اجابت الهييه بانها تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب تاييد قرار دايره الفصل - ثبت للدايره الاستينافيه استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه، تبين خلو القرار محل الطعن من مناقشه دفع جوهري للمكلف والمتمثل بدفعه بتغير الشخصيه القانونيه للمكلف والذي كان له اثر في التاخر في تقديم الاعتراض خلال المده النظاميه. الامر الذي يتقرر معه ان القرار معيب بالقصور بما يوجب نقضه - مؤدي ذلك الغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض، واعاده القضيه اليها لنظرها موضوعا. المستند: * الماده (١٨٦) من نظام المرافعات الشرعيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) بتاريخ ٢٢ / ٠١ / ١٤٣٥ه. * القرار الوزاري رقم (961/32) الصادر بتاريخ 1418/04/22ه * اللايحه رقم (١٥٣٥) الصادره بتاريخ 1425/06/11ه قرارات اللجان الضريبيه لعام 2021 م **الوقايع :** الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد ١٤٤٣/٠٣/٠٤ه الموافق ٢٠٢١/١٠/١٠م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (٦٥٤٧٤) وتاريخ ١٤٣٩/١٢/٢٣ه وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 1442/05/12ه، الموافق : 2020/12/26م، من / ... هويه وطنيه (...) بصفته مالكا لمصنع ... سجل تجاري رقم (...)، علي قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (177-2020-ISR) الصادر في الدعوي رقم (2019-9005-2) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري للاعوام من ٢٠١٣م وحتي ٢٠١٦م، المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: * عدم قبول الدعوي المقامه من المدعي/ هويه وطنيه رقم ...... مالك (مصنع ...). سجل تجاري رقم (...) شكلا وفقا لما ورد في الاسباب. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (مصنع ...... تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانه يدعي بان القرار استند علي اللايحه رقم (١٥٣٥) الصادره بتاريخ 1425/06/11ه. وهي خاصه بالضريبه لا الزكاه التي يفترض المحاسبه عليها بناء علي اللايحه رقم (۲۰۸۲) الصادره بتاريخ 1438/06/01ه، ما يعني ان القرار مشوبا بالعيب في الاستناد علي لايحه تنفيذيه اخري، كم ان السايد في وقت من الاوقات ان المكلف الزكاه الحق في الاعتراض دون التقيد بمواعيد محدده، استنادا علي القرار الوزاري رقم (961/32) الصادر بتاريخ 1418/04/22ه. الذي اعطي الحق النظر الدعوي دون التقيد بالشكليه متي تحقق الموجب الموضوعي، كما ان المكلف لديه قوايم ماليه مدققه ومعتمده من محاسب قانوني ولم يذكر اي معلومه غير صحيحه تخول الهييه بالربط تقديريا مما يتعين معه ان اجراء الهييه باطل، وعليه فيطلب المكلف نقض قرار دايره الفصل لما تقدم من اسباب. وفي يوم الثلاثاء ١٤٤٢/١٢/٢٥ه، الموافق ۲۰۲۱/٠٨/٠٣م، قررت الدايره عقد جلسه ترافع الكتروني لمده (١٠) ايام، فورد من الهييه مذكره جوابيه تجيب فيها عن استيناف المكلف، بانها تؤكد علي وجهه نظرها المقدمه امام دايره الفصل، كما ان ما اثاره المكلف لا يخرج عما سبق وان تقدم به امام دايره الفصل واجابت عن الهييه في حينه، كما تطلب الهييه من الدايره عدم قبول اي طلبات جديده للمكلف استنادا علي الماده (١٨٦) من نظام المرافعات الشرعيه، وتتمسك الهييه بصحه اجرايها وسلامته وتطلب رد استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل لما تقدم من اسباب. وفي يوم الاربعاء بتاريخ ١٤٤٣/٠٢/٢٢ الموافق ٢٠۲۱/۰۹/۲۹م، وبعد الاطلاع علي المذكرات الخاصه بالاستيناف والرد عليها، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، تقرر لدي الدايره ان القضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها، وعليه قررت قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. # قرارات اللجان الضريبيه لعام 2021 م ## الاسباب وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، وبعد اطلاع الدايره علي ملف الدعوي، وحيث يكمن اعتراض المكلف في ان القرار محل الطعن استند علي لايحه تخص الضريبه لا الزكاه، وان الهييه اهملت القوايم الماليه والحسابات المعتمده المقدمه اليها وقامت بالربط تقديريا، في حين دفعت الهييه بانها تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب تاييد قرار دايره الفصل. وبتامل الدايره في الاستيناف المقدم امامها، وحيث دفع المكلف امام دايره الفصل بان سبب تاخره بتقديم الاعتراض هو نتيجه لتحول كيانه القانوني من مؤسسه الي شركه، وحيث لم يتطرق القرار محل الطعن الي هذا الدفع في اسبابه وكذلك ما حق بتحول الشخصيه القانونيه للمكلف من وقايع ذات تاثير بمدي تبلغ وعلم المكلف بقرار الربط، وحيث لم يتبين سبب عدم مناقشه دايره الفصل لهذا الدفع ومدي تاثيره في النتيجه التي انتهت اليها. وحيث يجب ان تتضمن اسباب الحكم القضايي الاجابه عن كل طلب او دفع يدلي به امام الدايره القضاييه ويكون الفصل فيه مما يجوز ان يترتب عليه تغيير وجه الراي في الخصومه، والا كان الحكم مشوبا بالقصور، وحيث تبين خلو القرار محل الطعن من مناقشه دفع جوهري للمكلف والمتمثل بدفعه بتغير الشخصيه القانونيه للمكلف والذي كان له اثر في التاخر في تقديم الاعتراض خلال المده النظاميه. الامر الذي يتقرر معه ان القرار معيب بالقصور بما يوجب نقضه، ولتمكين المكلف من حق التقاضي علي درجتين، فتخلص هذه الدايره الي الغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض، واعاده القضيه اليها لنظرها موضوعا. ## القرار وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / مصنع ، سجل تجاري (...) ، رقم (...) ضد قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (177-2020-ISR) الصادر في الدعوي رقم (-9005-2 (2019) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري للاعوام من ٢٠١٣م وحتي ٢٠١٦م. ثانيا: وفي الموضوع : قبول استيناف المكلف، والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض، واعاده القضيه اليها لنظرها موضوعا، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين،