gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثنافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-74874: قرار رقم: (Z-74874-2021) الصادر في الاستثناف الميعد برقم في الدعوي المقامه المستانف/المستانف حده من/المكلف سجل تجاري (…), رقم مميز (…) المستانف/المستانف حده ضد/هييه الزكاه والضريه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الارباء 2023/06/14، اجتمعت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضربيه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 22/06/2014ه، وذلك بمقترها في مدينه الرياض، بحضور كل من: رييسا ... / الدكتور / عضو ... / الدكتور / عضو ... / الاستاذ وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 10/10/2012م / من / هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيل عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (...), والاستثناف المقدم من/ هييه الزكاه والضريه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضربيه الدخل في مخافه جده ذي الرقم (IZ-2021-943) الصادر في الدعوي رقم (Z-5806-2020) المتعلقه بالربط الزكي في العربي لعامي 2011م و 2012م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريه والجباريه، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 1. رفض اعتراض المقدعيه علي بند المده النظاميه (التقادم) لعامي 2011م و2012م. 2. رفض اعتراض المقدعيه علي بند فروقات الاستيرادات لعامي 2011م و2012م. 3. رفض اعتراض المقدعيه علي بند الاصول الثابته لعامي 2011م و2012م. 4. رفض اعتراض المقدعيه علي بند فروقات الاستهلاك لعام 2012م. 5. رفض اعتراض المقدعيه علي بند مصروفات الاصلاح والصيانه لعام 2011م. 6. رفض اعتراض المقدعيه علي بند الرواتب والاجور لعامي 2011م و2012م. 7. رفض اعتراض المقدعيه علي بند جسم صاريف المنافع العامه لعامي 2011م و2012م. 8. رفض اعتراض المقدعيه علي بند فرق العقود لعام 2011م. 9. رفض اعتراض المقدعيه علي بند الاستثمارات الخارجيه لعامي 2011م و2012م. 5/1 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه 10. تعديل اجراء المدعي عليه علي بند الاطراف ذات العلاقه والحسابات الداييه والMصارف المستحقه لعامي 2011م و 2012م، وفقا لحييات القرار. 11. رفض اعتراض المديعه علي بند الدفعات المقدمه لعامي 2011م و 2012م. 12. رفض اعتراض المديعه علي بند المطلوب للبنوك لعامي 2011م و 2012م. 13. تعديل اجراء المدعي عليها حول بند غرامه التاخير وفقا لما انتهي اليه القرار. وحيث لم يلق هذا القرار قبول لدي الطرفين، تقدم كل منهما بالغه استيناف تضمنت ما ملخضه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه فيما يخش بن (انتهاء المده النظاميه للربط الزكوي لعام 2011م فيدي المكلف بانتهاء المده النظاميه لاصدار الربط وانه تقدم اقرار كامل مستوفيا لشروط، وفيما يخش بن (انتهاء المده النظاميه للربط الضريبي لعام 2011م لعام 2012م) يدعي المكلف بانتفاء قصد التهرب الضريبي الذي يخول الهييه حق اصدار الربط خلال عشره سنوات، وعليه فان المكلف يطلب نقص قطر دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريه والجمارك، فتقدمت باستثنافها علي القرار المعترض عليه بموجب لانحه استينافيه تضمنت ما ملخصه التي: ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخش (بند الالطراف ذات العلاقه والحسابات الداينه والمصاريف المستحقه لعامي 2011م و 2012م) فتوح الهييه ان دايره الفصل استندث في تعديل هذا البند الي وجود مبالغ لم يخل عليها الحول وذلك بناء علي حركه الحسابات، وبالاطلاع علي ملف الدعوي لم يتبين للهييه المستندات التي تم الاستثناء عليها في القرار، وكان علي اللجه عرض تلك المستندات علي الهييه ابتداء ومن ثم توضیح ومناقشه المستندات التي انتهمت معها اللجه الي وجود مبالغ لم يخل عليها الدول في اسباب القرار حتي يتسني للهييه فهم ما انتهت له اللجه في هذا البند ومناقشه اسبابه في لايحه استيناف الهييه، وكما يعلم سعادتكم بان عدم تطرق اللجه الي المستندات التي استندت اليها في قراها يعد قصورا في التسبيب وعدم اكتماله، وفيما يخش بند (غرامه التاخير لعامي 2011م) في 2012م (فتدعي الهييه ان حيث انه بالاطلاع علي ما جاء في حيثيات القرار تبين ان الداره بنت قاراها علي اساس ان الهييه لم تقدم صحه ما تدفع به بوجود اخطاء في اقرار المده، وفيما يخش بند (غرامه التاخير) في توضح الهييه انه تم فرض غرامات تاخير السداد وقدها (1) من خلال (30) يوم تاخير استنادا للماده (77) فقره (ا) من نظام ضريبه الدخل، و ذلك الماده (68) فقره (1) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل، وقد تايد اجراء الهييه بعده قارات استنافيه منها القرار رقم (1774) لعام 1438 ه، وعليه فان الهييه تتمشك بصه اجراها وسلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. 5/2 الموقي الالكتروني: الموقع 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه ففي يوم الارباء بتاريخ 2023/06/14 م الموافق: 1444/11/25 لمخالفات ومنازعات ضربه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدوله اسمايهم في المحضر، عبر التواصل المريي طبقا اجراءات التقاضي المريي عن بعد; استنادا علي ما جاء في البند رقم: (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم: (26040) و تاريخ: 21 / 04 / 21 وكتيله عن المستانف بموجب الوكاله رقم (....) وحضر ... هويه وطنيه رقم (....) بصفتها الزكاه والخريبه والجماره، بموجب تفويض صادر من نالب محطط هييه الزكاه والخريبه والجماره لشؤون القانونيه والالتزام برقم (....) وتاريخ 11/1444 ه، وحيث ان هذه الجلسه محدده لاصدار القرار وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الداره تقرر قصل باب المرافع وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث ان بمراجعه مستندات القضيه واللحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريه والجمارات، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكل وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طالبا الاستيناف مقبولين شكل، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لجراثهما. وفي الموضوع، و حيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (انتهاء المده النظاميه للربط الزكوي لعام 2011م) وبعد الالطلاع علي ملف القضيه وما احتواه من اوراق، وما جاء في قرار الداره محل الاستثناء، تبين ان الهييه تدفع بان اقرارات المكلف اعدت بطريقه غير صحيه واستند الي الفقره (8) من الماده (21) من اللاتجه التنفيذيه لجابيه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 14348 ه, الذي تحت علي: "يحق للهييه اجراء الابراء او تعديله في اي وقت دون التقدم بعده في الحالات التاليه: ا- اذا وافق المكلف كتابيا علي اجراء البراء او تعديله. ب- اذا لم تقدم المكلف اقراره. ج- اذا تبين ان الاقرار يحتوي علي معلومات غير صحيحه" كما نحت الفقره رقم (10) من الماده (21) منها علي "10- يجوز للهييه تصحيح الخطا في تطبيق النظام والتعليمات خلال خمس سنوات من نهايه الاجل المحدد لتقدم الاقرار الزكوي عن السنه الزكويه بناء علي طلب المكلف، او اذا تم اكتشاف الخطا من الهييه او من الجهات الرقابيه." وحيث ان المكلف يدفع في مخدرته الجوابيه بالنتهاه النظاميه لاصدار الربط وانه تقدم باقرارا كاملا مستوفيا لشروطه. وحيث ان ما تدعيه الهييه من حقها في اجراء الربط الزكي دون التقييد بمده محدده، والتي منها ما ورد في الفقره (٨/٨) من يمكن عند تحققها اجراء الربط الزكي دون التقييد بمده محدده، والتي منها ما ورد في الفقره (٨/٨) من 5/3 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه (21) من لايحه جبايه الزکاه والتي تعطي الحق للهينه اجراء الربط الزکوي او تعديله دون التقيد بمده محدده في حاله ان الاقرار يحتوي علي معلومات غير صحيحه، وبما ان الهينه لم تسعر المدعيه بالربط الزکوي للاعوام محل الخلاف الا بعد مضي (5) سنوات من نهايه الاول المحدد لتقدم الاقرارات الزکويه لتلك الاعوام، ونظرا لعدم تقدمي المدعي عليها ايه يرينه معتبره تؤيد وجهه نظرها بان اقرار المدعيه يحتوي علي معلومات غير صحيحه، autore الذي تنتهي معه الداره الي قبول استيناف المكلف والغاء اجراءsdدعي عليها ابصدار الربط الزکوي للاعوام محل الخلاف. وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (انتهاء المده النظاميه للربط الضريبي لعام 2011 م لعام 2012 م) وحيث يكمن استيناف المكلف في الاعتراض علي ما قرته داره الفصل تجاه هذا البند; اذ يديعي بالتفاع قصد التهرب الضريبي الذي يخول الهييه حق اصدار الربط خلال عشره سنوات. وبالرجوع للقرار محل الاستيناف تبين انه مبي علي عدم تجاوب المكلف في الرد علي البيانات والمعلمات المطلوبه منه، كما ورد في اسباب القرار "اتضح للداره ان المدعيه قدمت في اقرارها مشتريات خارجيه تختلف عن ما ورد في بيان الجمارك ولم تقدم المستندات الثبوتيه لهذه الفروقات" وحيث ان احقيه المدعي عليها في اجراء الربوط الضريريه تنتهي بعد مخطي (5) سنوات ابتداء من التاریخ النهايي المحدد لتقديم الاقرار وفقا للفقره (ا) من الماده 65 من نظام ضريبه الدخل، وحيث ثبت ان الهييه قامت اجراء الربط الضريبي للاعوام محل董ك بعد النهاء المده النظاميه، وبالتالي فان حقهها في اجراء الربط الضريبي لتلك الاعوام يسقط حيث لم تقدم الهييه اي دليل مادي معتبر علي ان اقرار المكلف غير صحيح، ولا ينال من ذلك ما تخصمنه قرار الداره محل الاستثناف حيث ان ذلك لا يعد سبتا معتبرا اجراء الربط بعد مضي المده الاساسيه لاجراء، باعتبار ان ذلك محل اعتراض من قبل المكلف وكذلك راجع الي اختلاف في وجهات النظر الفنيه في تطبيق التعليمات والاجراءات لاحتساب الضريبه، عطقا علي ان الهييه اما مكانها اكتشاف ذلك خلال المده النظاميه لاجراء الربط باستخراج بيان من الجمارك واكتشاف الفروقات معالجتها وفقا للتعليمات، الامر الذي تنتهي معه الداره الي قبول استيناف المكلف واغاء اجراء المديع عليها باصدار الربط الابريض الليعوام محل الخلاف. وبناء علي ما تقدم وباستحاب ما ذكر من اسباب قدرت الداره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكل من المكلف / الشركه .... سجل تجاري (...) رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه حده ذي الرقم (IZJ-2021-943) الصادر في الدعوي رقم (Z-5806-2020) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي لعامي 2011 م.م.م. 5/4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم الرحيم اللجه الاستثناييه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ثانيا: وفي المWOZO: 1- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (انتهاء المده النظاميه للربط الزكوي) . (م) 2011 2012 2- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (انتهاء المده النظاميه للربط