gstc_gov_sa · decision · processed · 10 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2024-230217 الصادر في الدعوي رقم : PC-2024-230217 في الدعوي المقامه من المتهم ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: المستانفه المستانف ضدها انه في يوم الخميس الموافق 2024/09/26م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: الاستاذ/ ... رييسا الاستاذ / ... عضوا الدكتور / ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (CFR-2023-100928) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، المقدم من .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مديرا للشركه بموجب عقد التاسيس بتاريخ 1444/02/30ه، وبموجب السجل التجاري الذي تنتهي صلاحيته بتاريخ 1448/01/25ه. الوقايع تتلخص وقايع هذه القضيه بورود ارساليه (ورق عنب) عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) بتاريخ 1436/02/30ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين ظهور نتيجه الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل هييه الغذاء والدواء وردت الافاده متضمنه عدم المطابقه من حيث وجود المبيد الحشري الكلوروبيرفوس بنسبه 1.288 ملجرام / كجم اعلي من المعدل المسموح 0.05 ملجرام / كجم، وكذلك وجد في العينه المبيد الحشري البنكونازول بنسبه 0.134 ملجم/كجم اعلي من الحد المسموح به 0.05 ملجرام / كجم وذلك حسب المواصفات الاوروبيه، وتمت مخاطبه المستورد من قبل الجمرك لاعاده الارساليه الا انه لم يتجاوب، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بادانه المستورد بالتهريب الجمركي وترتيب العقوبات التابعه لذلك، علي النحو الوارد في منطوق واسباب القرار الابتدايي محل الاستيناف الذي يحال اليه منعا للتكرار. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه تبين انها تتضمن ما ملخصه انه قد خلت المستندات من طلب الهييه تحديد نوع وقيمه الصنف المخالف نوع المخالفه، رقم وتاريخ بيان الاستيراد المخالف رقم وتاريخ نتيجه المختبر التي تاسست عليها المخالفه، ومقدار الغرامات المطلوب الحكم بها، ومقدار الرسوم الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2024-230217 الصادر في الدعوي رقم : 230217-2024-PC الجمركيه المطلوب دفعها، وكذلك خالفت الهييه احكام النظام، بانها لم تبلغ المستانف بموعد سحب العينات ليكون سحبها اجراء صحيحا مما يثير ذلك الشك والريبه في سحب العينات، كما انها لم تبلغ المستانف بنتيجه التحليل، مؤكدا ان الادانه لا تثبت الا بعد التحقق من كميه وقيمه الصنف المخالف من الارساليه وتحديدها علي وجه الخصوص، واختتم لايحته بطلب نقض القرار الابتدايي والحكم ببراءه المدعي عليها. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من الهييه تبين انها تتضمن ما ملخصه ان لايحه الدعوي الموقعه مرفقه في ملف الدعوي، مع كامل المستندات المؤيده لها والمبينه لتفاصيلها، مما يتبين معه ان الدعوي محرره تحريرا نظاميا وفقا لقواعد عمل اللجان الجمركيه، كما ذكرت الهييه بان جميع المواد النظاميه التي استندت عليها المستانفه في مذكرتها لاثبات مخالفه الهييه للانظمه المعمول بها في سحب العينات وتحليلها واشعار المنشاه الغذاييه بنتايجها، هي جميعها مواد تتعلق باجراءات الهييه العامه للغذاء والدواء في ممارسه اعمالها، ولا علاقه لهييه الزكاه والضريبه والجمارك بها ولا تمثل التزام عليها، كما ان ما تدعيه المستانفه من عدم علمها بسحب العينات وتاريخ ظهور نتيجتها غير صحيح، حيث ان التعهد الموقع منها والمختوم بختمها والمصدق من الغرفه التجاريه، تضمن في الفقره الاولي منه تعهدها بعدم التصرف بالارساليه محل الدعوي الا بعد اخطارها من الجمرك باجازه فسحها من جهه الاختصاص، وفيما يتعلق بعدم اشعارها بنتيجه المختبر الا بعد فتره زمنيه طويله فان المستانفه ملزمه بموجب التعهد الماخوذ عليها، وبالتالي يجدر بها في حال عدم اخطارها بنتيجه التحليل او تاخره ان تقوم بمراجعه الجمرك للتحقق عن النتيجه وعن سبب عدم الاخطار، واختتمت الهييه مذكرتها الجوابيه بطلب رفض الاستيناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف وجواب الهييه بشانه، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار الابتدايي بتاريخ 2023/12/04م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2024/01/04م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2024-230217 الصادر في الدعوي رقم : 230217-2024-PC مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما يذكره المستانف من دفوع لا تعارض الاصل الثابت المتمثل في ورود الارساليه المخالفه باسم الشركه المستورده وتصرفها بها بعد ان ثبت عدم اجازه فسحها بموجب تقرير المختبر المرتبطه ببيان الاستيراد المعد عن الارساليه محل الدعوي بالنظر الي ان المعامله الجمركيه المرتبطه بانهاء اجراءات ادخال الارساليه الي البلاد تستوجب من جانب المستورد استحضار مراعاه الواجب العام الذي يستلزمه النظام الجمركي في حق المستورد عند تعامله مع الارساليه الوارده والمتجسد في الامتثال لكل ما يستوجبه النظام الجمركي وغيره من الانظمه المتعلق بها امر فسح الارساليه وذلك بلزوم عدم التصرف بها باي شكل كان الا بعد اجازتها والاذن له بالتصرف بها، فيكون انتهاك المستورد لذلك الواجب بتصرفه بالارساليه دون اكتراث منه لامر الاذن بدخولها للبلاد مشكلا لسلوك مخالف لذلك الواجب العام المفترض فيه كذلك انه مما هو معلوم بالضروره لديه مما لا ينتفي معه صحه عزو جرم التهريب في حق الشركه المستورده، كما لا ينال من ذلك ما دفع به المستانف من ان الجمرك لم يتواصل معه حيال نتيجه الفحص حيث ان المفترض علي المستورد ان يتواصل مع الجمرك لمعرفه مصير النتيجه والا فانه يتحمل مسؤوليه تصرفه خلافا لما تعهد به، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، وعليه خلصت اللجنه الجمركيه الاستينافيه الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه شركه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (CFR-2023- 100928) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. ثانيا: رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين... الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : 2024-230217 CR الصادر في الدعوي رقم : PC-2024-230217 عضو عضو رييس اللجنه الاستاذ / ... الدكتور / ... الاستاذ / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 4 من 4