gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم: VA-2024-202686
الصادر في الاستيناف رقم (V-2023-202686)
في الدعوي المقامه
من/ المكلف
ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك
المستانفه
المستانف ضدها
الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد:
انه في يوم الاثنين الموافق 2024/09/02م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه
المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26 ه، بناء علي الفقره
(5) من الماده السابعه والستين) من نظام ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ
1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض،
بحضور كل من:
الاستاذ/ ... رييسا
الدكتور / ... عضوا
الدكتور/ ... عضوا
وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/07/06م، من ...، هويه وطنيه رقم (...) ، بصفته الممثل النظامي
للشركه المستانفه بموجب عقد التاسيس، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه
المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2023-116391) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستانف ضدها.
الوقايع
حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث
قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
- اولا: قبول الدعوي من الناحيه الشكليه.
- ثانيا: وفي الموضوع: رفض دعوي المدعيه.
وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها
علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها بشان بطلب استرداد الضريبه ل " الربع الثاني لعام 2021م"، وذلك
لاستيفايها كافه المتطلبات النظاميه خلال المده الوارده في نص القرار الوزاري ولكون المعتبر الاثبات في سجلات
الشركه ولم يرد نص يوجب نقل الملكيه للكيان وذلك فيما يتعلق باسترداد مشتريات متعلقه بعقارات باسم الفرد، وفيما
يتعلق باسترداد المشتريات من 2020/10/04م وحتي 2020/12/31م لاستيفايها كافه المتطلبات النظاميه لاعتبارها
" مطور عقاري مؤهل للاسترداد وذلك قبل انتهاء شهر يناير وطالبت بفتح فتره الاسترداد "الربع الرابع لعام 2020م
وتمت افادتها بتضمين تلك المشتريات خلال الفتره الضريبيه "الربع الثاني لعام 2021م الا انه تم استبعاد تلك
المشتريات ولم يراعي تطبيق القرار الوزاري (1754) ولم تعلن المستانف ضدها عن اليه الاسترداد، وفيما يتعلق
بطلب الاسترداد لمشتريات الربع الثاني لعام 2021م لكون طبيعتها في سياق نشاطها الاقتصادي والمتعلقه بالتطوير
العقاري وان الهييه لم توضح ما هي الفواتير التي تدفع بعدم تعلقها بالنشاط الاقتصادي حتي يتم الدفع بخلاف ذلك،
وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل.
وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر
الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده (الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان
الزكويه والضريبيه والجمركيه، التي تنص علي انه: " تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير
من تلقاء نفسها او بناء علي طلب احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها،
وتعد الجلسه في حال انعقادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الدايره ذلك في محضر
الجلسه. " ، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل
الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار.
Top Secret
6/1
الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم VA-2024-202686
الصادر في الاستيناف رقم (2023-202686-V)
اسباب القرار
وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا
للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا
شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه.
ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات
وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل
قضي برفض دعوي المستانفه بشان بطلب استرداد الضريبه ل" الربع الثاني لعام 2021م ، وفيما يتعلق باسترداد
مشتريات متعلقه بعقارات باسم الفرد وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لاستيفايها كافه
المتطلبات النظاميه خلال المده الوارده في نص القرار الوزاري ولكون المعتبر الاثبات في سجلات الشركه ولم يرد نص
يوجب نقل الملكيه للكيان، وحيث ان الثابت من خلال المستندات المقدمه حصول المستانفه علي شهاده تاهيل مطور
عقاري رقم (...) بتاريخ 2021/1/23م، في حين اشارت المستانف ضدها بان الفواتير تخص مشتريات متعلقه
بالصكوك التابعه لمشروعي ("..." ، "...") وعليه تم رفض طلب الاسترداد لمخالفه الشروط المحدده في نص القرار
الوزاري (1754) واحكام الماده (70) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه، واجابت المستانفه بان
الشركه عباره عن شركه شخص واحد ذات مسؤوليه محدوده ومملوكه بنسبه (100%) لمدير الشركه، وبالتالي فان
العقارات المستبعده هي مملوكه لصاحب الشركه، وبالرجوع لنص القرار الوزاري يتضح بان المعتبر هو استيفاء كافه
المتطلبات الاخري اللازمه لاعتبارها مطورا عقاريا مؤهلا وليس تاريخ تسجيلها كمستحقه للاسترداد، وهو ما ثبت قيام
المستانفه به حيث ثبت حصولها علي شهاده تاهيل مطور عقاري رقم (...) بتاريخ 2021/01/23م اي قبل نهايه شهر
يناير من عام 2021م، كما انه وعلي الرغم من كون الشركه ذات مسؤوليه محدوده شركه شخص واحد" وعلي
الرغم من توضيح المستانفه بان الضريبه تتعلق بعقارات مثبته ضمن دفاتر وسجلات المنشاه، وعلي الرغم من تقديمها
لميزان المراجعه والقوايم الماليه والتي توضح بان المشاريع تحت التنفيذ تتمثل في اجمالي التكاليف المدفوعه لانشاء
عدد من الوحدات السكنيه، الا ان المستانف ضدها اكتفت بالدفع بان ملكيتها لا تعود للكيان القانوني علي الرغم من ان
نص القرار الوزاري لم يتطرق للملكيه؛ ما يجعله دفعا غير منتج في الدعوي، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه
الي قبول الاستيناف بشان هذا البند والغاء قرار دايره الفصل والغاء قرار المستانف ضدها.
وفيما يتعلق باسترداد المشتريات من 2020/10/04م وحتي 2020/12/31م، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار
دايره الفصل وذلك لاستيفايها كافه المتطلبات النظاميه لاعتبارها مطور عقاري مؤهل للاسترداد وذلك قبل انتهاء شهر
يناير وطالبت بفتح فتره الاسترداد "الربع الرابع لعام 2020م" وتمت افادتها بتضمين تلك المشتريات خلال الفتره
الضريبيه "الربع الثاني لعام 2021م الا انه تم استبعاد تلك المشتريات ولم يراعي تطبيق القرار الوزاري (1754)
ولم تعلن المستانف ضدها عن اليه الاسترداد، وباطلاع الدايره الاستينافيه علي المستندات المقدمه يتضح بان المستانفه
قامت بالحصول علي شهاده تاهيل مطور عقاري من وزاره الاسكان بتاريخ 2021/01/23م وهو التاريخ المعتبر
بحسب القرار الوزاري وبالتالي وبناء علي نص الفقره خامسا من القرار الوزاري رقم (1754) فانه يحق للفرد غير
المؤهل طلب استرداد ضريبه القيمه المضافه التي تم سدادها من قبله والمتعلقه بالمشتريات المصروفات المتكبده خلال
او بعد تاريخ (2020/10/04م) علي التوريدات العقاريه التي تم اعفاؤها بموجب الامر الملكي رقم (ا/84) في حال قام
بتصحيح وضعه عن طريق اخذ احد الاشكال القانونيه الوارده في البند (الاول) اعلاه، واستوفي كافه المتطلبات الاخري
اللازمه لاعتباره مطورا عقاريا مؤهلا ، وشهاده " تاهيل مطور عقاري " المقدمه من طرف المستانفه في ملف الدعوي
والتي صدرت قبل نهايه شهر يناير لعام 2021م تثبت احقيتها بالمطالبه باسترداد ضريبه القيمه المضافه
المشتريات المتكبده خلال الفتره المشار اليها، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف بشان هذا
البند والغاء قرار دايره الفصل والغاء قرار المستانف ضدها.
وفيما يتعلق بطلب الاسترداد لمشتريات الربع الثاني لعام 2021م، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل
وذلك لكون طبيعتها في سياق نشاطها الاقتصادي والمتعلقه بالتطوير العقاري وان الهييه لم توضح ما هي الفواتير التي
تدفع بعدم تعلقها بالنشاط الاقتصادي حتي يتم الدفع بخلاف ذلك، وباطلاع الدايره الاستينافيه علي المستندات المقدمه
يتبين ان الموضوع محل الخلاف يتمثل باستبعاد "جزء " من اجمالي المبلغ المستبعد نتيجه للقرار محل الاستيناف
المتعلق بطلب الاسترداد للربع الثاني لعام 2021م، وعلي الرغم من توضيح المستانفه بان جميع مشترياتها محل طلب
الاسترداد متعلقه بنشاطها الاقتصادي وان سبب عدم تقديمها لعينه هو عدم توضيح المستانف ضدها للفواتير التي تمثل
الموضوع محل الخلاف منها، الا ان المستانف ضدها لم تقدم بيان بالفواتير التي تتعلق بالموضوع محل الخلاف وما
تمثله قيمتها من اجمالي قيمه طلب الاسترداد، حيث اكتفت بالدفع بوجود مشتريات لا تتعلق بالنشاط الاقتصادي دون
الرقم المجاني : 8001220000
سري للغابه Top Secret
6/2
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم: VA-2024-202686
الصادر في الاستيناف رقم (2023-202686-V)
"بيان" لنوع تلك المشتريات والفواتير ذات العلاقه من اجمالي الفواتير محل طلب الاسترداد، و "نوع" المشتريات محل
الرصد و"سبب" اعتبار تلك المشتريات غير مرتبطه بنشاطها الاقتصادي، كما ان "القرار" محل الاستيناف لم يات
"ببيان للفواتير المستبعده" والتي لا تتعلق بالنشاط الاقتصادي وما تمثله قيمتها من اجمالي المبلغ محل الخلاف، مما لا
يمكن معه للمستانفه معرفه الفواتير ذات العلاقه وتقديم تحليل بها وعينات منها لاثبات خلاف ما جاء به القرار، الامر
الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف بشان هذا البند والغاء قرار دايره الفصل والغاء قرار المستانف
ضدها.
ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي:
القرار
اولا: قبول الاستيناف المقدم من / .... سجل تجاري رقم (...) ، من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما.
ثانيا: قبول الاستيناف المقدم من / .... سجل تجاري رقم (...) ، المتعلق ب" استرداد مشتريات متعلقه بعقارات باسم
الفرد"، والغاء قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (-VR
ثالثا: قبول الاستيناف المقدم من / .... سجل تجاري رقم (...)، المتعلق ب" استرداد المشتريات من 2020/10/04م
وحتي 2020/12/31م"، والغاء قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه
.)VR-2023-116391( الرياض رقم
رابعا: قبول الاستيناف المقدم من / .... سجل تجاري رقم (...) ، المتعلق ب "مشتريات لا يحق خصمها بناء علي الفقره
(8) من الماده (70)"، والغاء قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه
.)VR-2023-116391( الرياض رقم
عضو
عضو
الدكتور / ...
الدكتور / ...
رييس الدايره
الاستاذ/
هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا.
سري للغابه Top Secret |
6/3
8001220000 : الرقم المجاني
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa