gstc_gov_sa · decision · processed · 21 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-168257 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-168257-1) في الدعوي المقامه من/ المكلف المستانف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاثنين 2024/02/05م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور /... رييسا الدكتور/... عضوا الاستاذ /... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/01/09م من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (...)، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (2314-2022-IZD) الصادر في الدعوي رقم (2021-63180-W) المتعلقه بربط ضريبه الدخل لعام 2018م، في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: عدم جواز نظر الدعوي المقامه من المدعيه فرع شركه ... ( سجل تجاري رقم (...) لسبق الفصل فيها. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (...)، تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن، حيث اشار الي انه وفيما يخص ( الحكم بعدم جواز نظر الربط الضريبي لعام 2018م) بانه توجد دعاوي كالتالي : ضريبه استقطاع 2017م (2021-63182-W)، ضريبه دخل 2018م (2021-63180-1)، ضريبه استقطاع 2018م (2021-63184-W). وفيما يخص بند (التاخير %1% عن كل 30 يوم فيدعي المكلف بانه يعترض علي فرض اي غرامات تاخير او غرامات عدم تقديم اقرار او اي غرامات اخري نتجت بسبب الربط المعدل والمعترض عليه، وذلك ان الغرامات تسقط بسقوط اصلها، فالمكلف لا يقبل فرض ضريبه اضافيه علي البنود محل الاعتراض ويطلب الغايها. كما يعترض المكلف علي بند ( فرق الرواتب لعام 2018م) وبند ( ازدواجيه فرض الضريبه علي الاجور والرواتب الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ## الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-168257 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (I-168257-2023-1) لعام 2018م) وبند ) عدم تخفيض الربط الضريبي بالخساير المرحله لعام 2018م)، وعليه فان المكلف يطالب بنقض قرار دايره الفصل محل الطعن لما تقدم من اسباب. وفي يوم الاثنين بتاريخ 2024/02/05م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد ؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما؛ وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. ### اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان الحكم بعدم جواز نظر الربط الضريبي لعام 2018م)، وحيث نصت الفقره ( الثالثه) من الماده السابعه والثلاثون من قواعد عمل اللجان الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/8ه علي: "اجراءات دواير الاستيناف : 3 اذا قررت دايره الاستيناف الغاء قرار الفصل الصادر بعدم الاختصاص او بقبول دفع فرعي ترتب عليه منع السير في الدعوي او بعد جواز نظرها لسبق الفصل فيها او بعدم سماعها لمضي المده او عدم قبولها شكلا او بعدم قبول الدعوي لعدم تحريرها، فتعيد الدعوي الي دايره الفصل التي اصدرت القرار للنظر في الموضوع، الا اذا كانت ظروف الدعوي تهيات للفصل فيها، او كانت ظروف الدعوي مما تستلزم الفصل فيها علي وجه السرعه، او كان موضوعها مما استقرت بشانه قرارات او مبادي الدواير الاستينافيه فيجوز الفصل فيها دون اعاده.". وبناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات، وحيث ان الاعتراض محل الدعوي لم يسبق الفصل فيه، عليه وبناء علي ما نصت عليه الفقره ( الثالثه) من الماده (السابعه والثلاثون من قواعد عمل اللجان المذكوره اعلاه، وحيث ان الدايره تري ان الدعوي مهياه للفصل فيها من الناحيه الموضوعيه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل في هذا البند. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-168257 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (I-168257-2023) وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند ( فرق الرواتب لعام 2018م)، وحيث نصت الماده (70) من نظام المرافعات الشرعيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1435/01/22ه علي انه : "للخصوم ان يطلبوا من المحكمه في اي حال تكون عليها الدعوي تدوين ما اتفقوا عليه من اقرار او صلح او غير ذلك في محضر الدعوي، وعلي المحكمه اصدار صك بذلك"، كما نصت الفقره (1) من الماده (70) من اللايحه التنفيذيه لنظام المرافعات الشرعيه الصادره بقرار وزير العدل رقم (39933) وتاريخ 1435/05/19ه علي انه: "اذا حصل الاتفاق قبل ضبط الدعوي فيلزم رصد مضمون الدعوي والاجابه قبل تدوين الاتفاق، مع مراعاه ان يكون اصل الدعوي من اختصاص الدايره، ولو كان مضمون الاتفاق من اختصاص محكمه او دايره اخري، بشرط ان يكون محل الدعوي او بعضه من بين المتفق عليه"، وبناء علي ما تقدم، وحيث ثبت لهذه الدايره انتهاء الخلاف وذلك بقبول الهييه لاعتراض المكلف وفق ما ورد في الخطاب الصادر منها في المذكره الجوابيه (2) المقدمه بتاريخ 2023/05/04م والمتضمنه علي: "اولا فيما يتعلق ببند الرواتب والاجور : تقبل الهييه اعتراض المكلف فيما يتعلق بالبند اعلاه، وتطلب من دايرتكم الموقره اثبات انتهاء الخلاف فيما يتعلق بهذا البند."، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي اثبات انتهاء الخلاف في هذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (التاخير %1% عن كل 30 يوم)، وحيث يكمن استينافه بانه يعترض علي فرض اي غرامات تاخير او غرامات عدم تقديم اقرار او اي غرامات اخري نتجت بسبب الربط المعدل والمعترض عليه، وذلك ان الغرامات تسقط بسقوط اصلها. وحيث نصت الفقره (ا) من الماده (77) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/01/15ه علي ما يلي: "اضافه الي الغرامات الوارده في الماده السادسه والسبعين من هذا النظام وفي الفقره (ب) من هذه الماده، علي المكلف تسديد غرامه تاخير بواقع واحد بالمايه (1) من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير، وهذا يشمل التاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها والدفعات المعجله، وتحسب من تاريخ استحقاق الضريبه الي تاريخ السداد"، وحيث نصت الفقره (1) من الماده (68) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والصادر بالقرار الوزاري رقم (1535) وتاريخ 1425/06/11ه علي ما يلي: "تضاف الي الغرامات الوارده في الماده السابقه %1% من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير في الحالات الاتيه: ب- التاخير في تسديد الضريبه المستحقه بموجب ربط الهييه"، كما نصت الفقره (3) من الماده (67) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل علي: "تعني الضريبه غير المسدده الفرق بين ما سدده المكلف في الموعد النظامي، والضريبه المستحقه السداد بموجب احكام النظام وتشمل التعديلات التي تجريها المصلحه والتي اصبحت نهاييه حسبما هو وارد في الفقره (2) من الماده الحاديه والسبعين من هذه اللايحه بما في ذلك الحالات المعترض عليها حيث تحتسب الغرامه من تاريخ الموعد النظامي لتقديم الاقرار والسداد.". وبناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-168257 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (I-168257-2023) وحيث ان غرامه التاخير تحتسب من تاريخ نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار الي تاريخ سداد الضربيه المستحقه الناشيه بموجب تطبيق احكام النظام والتعديلات التي تجريها المدعي عليها، وحيث ان الخلاف بين الطرفين هو خلاف مستندي، ولم ينشا عن اختلاف معتبر في تفسير النصوص النظاميه، مما يتبين معه صحه اجراء الهييه بفرض غرامه التاخير من تاريخ الاستحقاق علي البنود التي تم فيها رفض استيناف المكلف، وسقوط غرامه التاخير علي البنود التي تم فيها قبول استيناف المكلف لسقوط اصل فرض الضريبه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف جزييا وتعديل قرار دايره الفصل في هذا البند. وحيث انه بخصوص بقيه البنود محل الدعوي، وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بقيه البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / .... سجل تجاري (...) ، رقم مميز (...) ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (2314-2022-IZD) الصادر في الدعوي رقم (W-63180-2021) المتعلقه بربط ضريبه الدخل لعام 2018م. ثانيا : وفي الموضوع: 1- قبول اسيتناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق بالحكم بعدم جواز نظر الربط الضريبي لعام 2018م 2- اثبات انتهاء الخلاف فيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند ( فرق الرواتب لعام 2018م). 3 - رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ازدواجيه فرض الضريبه علي الاجور والرواتب لعام 2018م). الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-168257 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (I-168257-2023-1) -4- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (عدم تخفيض الربط الضريبي بالخساير المرحله لعام 2018م). -5- قبول استيناف المكلف جزييا وتعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( غرامه التاخير 1% عن كل 30 يوم). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموثقه الكترونيا ولا تحتاج الي توقيع. الرقم المجاني : 8001220000 www.gstc.gov.sa : الموقع الالكتروني