gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض اللجه الاستثنافيه الجمركيه بالارياض QR-2023-142179 قرار رقم -141640) في الدعوي رقم (PC-2022-142179) المقدم من المتوهم المقيد برقم (PC-2022-142179) المقامه من / هييه الزكاه والضريه والجمارك ضد / المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد الموافق 11/29 ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض بحضور كل من: رييس الدكتور / ... عضو الدكتور / ... عضو الاستاذ / ... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم من «هويه وطنيه رقم (…)، بصفته وكيلا عن شركه ... سجل تجاري رقم (…)، بموجب الوكاله رقم (…) وتاريخ 140/26 ه، ضد القرار الابتدايي رقم (2109) لعام 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالارياض، القاضي بما ياتي: 1. اذانه المدعي عليها / شركه .... سجل تجاري رقم ( ...) حضوريا بالتوبيب الجمركي. 2. الزامها بغرامه جمركيه تعادل قيمه الارساليه المتصرف بها والغير مجاز فسحها من الجهه المختلفه مبلغا مقداره (80,492) ثمانون الف واربع مايه واثنان وتسعون ريال. 3. الزامها بعادل قيمه الارساليه المتصرف بها كبدل مصادره مبلغا مقداره (80,492) ثمانون الف واربعمايه واثنان وتسعون ريال، ليصبح اجمالي المبالغ المطالب بها مبلغا مقداره (160,984) وستون الف وتسعمايه واربعهثمانون ريال. صفحه 1 من 4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/08/18 ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/09/16 واجراءه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وQATEG القضيه فتنلخص برورد ارساليه (احذيه) عايده للمستورد عن طريق جمرك ميناء جده الاسلاميه بموجب بيان الاستيراد رقم (....) وتاريخ 1436/09/24 ه سحت بموجب تعهد بعدم التصرف فيها لحين اجازتها من الجهه المختصه وبعض العينه من المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (....) وتاريخ بالمتضمن عدم المطابقه من حيث مقاومه البري، وتم اشعار المستورد بالنتيجه بعده خطابات الا انه لم يتجاب. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الاولي في يوم الاحد الموافق 1443\05\01 ه فحفر مثل الهييه ولم يحيضر من يمثل المدعي عليه، وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الثانيه في يوم الخميس الموافق الابتداييه قراها علي النحو السابق ذكره اباده الشركه بالتهريب الجمركي وازامها بالعفوبات المترتبه علي ذلك، تاسيسا منها علي ان الشركه لم تقدم ابعاده الصف المخالف للجرك ما ي تاكد معه تصرفها بالارساليه التي لم يتم اجازتها من المختبر. وبالطلاع اللجنه الجمركيه الاستثنافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه وكاله عن الشركه من الوكيل / .... تبين ان ملخصها قد جاء بالدفع بتقادم الاجل لرفع العوي، استنادا الي الماده 2/176 /1 من نظام الجمارك الموحد التي نحت علي انه (مع عدم الاخلال بالنظم والقوانين الاخري النافضه بالدوله، تكون مده التقادم فيما يخص اداره الجمارك اذا لم تثر مملاقعه بشانها حسن سنوات ابتداء من تاريخ وقوعها) لان تاريخ الفحص بالتقرير رقم (...) صدر في 10/12 ه، ولعدم التحقيق مع موكله او اثبات المخالفه بشانها الا بتاريخ نظر هذه الدعوي الموافق 1443/08/03 فان اجل نظر هذه الدعوي قد انقضي بالتقادم لتجاوز صفحه 2 من 4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض مدتها حمسه سنوات والذي من المقرر انقخاها بتاريخ 1441/10/21 ه، وان ما ورد باللغه الدعي المقدمه من هييه الزكاه والضريه والجمارك (المستانف ضدها) انه قد تم اشعار موكلته بنتيجه التقرير بعده مكاتبات الا ان موكلته لم تتجواب، فان ذلك غير صحيح، اذ لم تقدم الهييه ما يثبت ذلك وتاريخ تلك المكاتبات والنص عام لا يحمل اي ايثبات علي صده الدعوي، كما ان عدم انعقاد الخصومه النظاميه متحقق لعدم اخطار موكلته بالمخالفه في موعدها وعدم اثبات هذا الاخطار مما يكون معه ذلك الاخطار خطا اجراييا، كما ان الجمارك لم تفدهم نهاييا باي اختبارات يتثبتون بموجبها ان الرساليه غير مطابقه، وحيث ان الدعوي في مواجهه موكلته لم تنشا الا باتريخ نظرها من اللجنه وهو الموافق 1443/08/03 اي بعد ما يزيد عن سته سنوات، مما يعني ان الرساليه قد تلفت بفعل التخزين، وتم التخلص منها، ولم يتم التصرف بها تجاريا بالبيع والشراء، ولان يتلاف من الامور التي لم يبطلها النظام واكسها صفه المشروعيه فان موكله بذلك لم تترتكب اي مخالفه جمريكيه بل ان الخطا الفعلي هو من اللجنه التخاذها اجراءات في مواجهه موكله بشان ارساليه مضي عليها ما يزيد عن سته سنوات وهذا اصل يعد من اوجه التقادم لتلك المخالفه كما سبق ايضاحه، كما يدفع وكيل الشركه بعدم صحه التقرير الصادر عن المختبر برقم (5-15) وتاريخ 1436/10/12 ه. وذلك ان اي ارساليه تصدر من بلد المنشا بموجب شهاده تثبت ان تلك الارساليه موافقه للمواصفات ومطابقه للمعابير القياسيه السعوديه، كما يدعي وكيل المستانفه في د芙وع ان الارساليه تحتوي علي 12522 وحده، وانه تم فحص نوع واحد من الرساليه ولم يتم فحص كامل محتوي الارساليه من الانواع الوارده فيها، الا انه قد صدرت المخالفه تاسيسا علي النوع مدل الفحص ولم تصدر تاسيسا علي كامل المحتوي مدل المخالفه مما يحيلنا الي بطلان اجراء الفحص و اعاده اجراء الفحص مره اخري من جهه اخري غير الجهه التابعه لشراف المستانف ضدها، وان المخالفه تم تاسيسها علي بيان شكي بموجب التقرير الفني وليس جوهري، وقد ذكرت الاسباب ان ذلك يعد له تاثير سالي علي صحه المستهلك و هذا غير صحيح وصدر بلا مستند نظامي من اللجنه، وبالنظر الي التقرير الفني سيتح ان العينه تجاوزت كافه الملاحظات الجوهریه، وان الملاحظه الوحيده تعد شكليه وغير مؤثره www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 3 من 4 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض ويمكن تصويها من موكله، كما ان هذا النوع من البضاعه يتلف بمضي عام عليه، وان المخالفه بذلك تعتبر مخالفه شكليه يتم معها اخذ تعهد بعدم تكرارها وغرامه (1000) ريال علي نحو ما جاء في الماده (6/31) من لذحه نظام الجمارك، كما ان خطا اللجنه في اعمال الماده (142) من نظام الجمارك ظاهر لان عدم اعاده البضاء لا يتاكد معه التصرف فيها لان التاخر في نشوه هذه الدعوي ادي الي تلف البضاء وكان علي اللجنه استبيان وجه التصرف قبل اعمال الاستنتاج الظني منها لان في ذلك تجاوزا لاحكام النظام، وجاعت الاليحه في ختامها بطلب نظر الاعتراض مرافعه والسماح للمستانفه بالدفاع وقبول اعاده اجراء الفحص الففي للارساليه علي نفقه الشركه، وتويد الشركه بالامكاتبات وتاريخها وكذلك بنسخه من كافه ما ورد بملف الدعوي من اسانيد. كما اودعت الهييه مدكترتها الجوابيه بتاريخ 1444/09/04 ه تضمنت ما ملحضه ان ما يثيره وكيل الشركه بشن التقدم وسقوط الدعوي الجمركيه غير صحيح لبن النظام قد اتاح الملاحظه عن الجرايم التهريب الجمركي لمده خمسه عشر عاما من تاريخ اقتراف جرم التهريب، كما ان ما ذكره وكيل الشركه بشان عدم تبليغ الهييه باي شيء عن الارساليه فنود الاشاره الي ان التعهد الموقع من الشركه نص علي عدم التصرف بالارساليه باي صوره الا بعد اشعار من الجمرك اجازه فسحها من الجهه المختصه، وقد تم تبليغ الشركه بعده خطابات من الجمرك علي العناوين المسجله لدي الهييه تفيد بعدم مطابقه الارساليه واين عليها اعادتها طبقا للتعود الموقع منها الا انها لم تتجاوب مما يدل علي تصرفها بالارساليه منتهوك ذلك للتعود السندي الموقع منها، وانا الافراج عن الارساليه بتعهد يكفل عدم التصرف فيها وان مخالفه التعهد بالتصرف بهذه الاصناف يعد تهريبا جمركيا وفقا للماده (142) من نظام الجمارك الموحد، كما ان ما دفع به وكيل الشركه من ان المخالفه صدرت وتم تاسبها علي بيان شكي وليس جوهري ولا يعد له تاثير سليي علي صحه المستهلك وصدر بال مستند نظامي ففيفد بان الفقره (ا) من الماده (1) من نظام مكافحه الغش التجاري قد عرفت المتنج المغشوش بانه "كل متنج دخل عليه تغيير او عبث به بصوره ما مما افقده 4 صفحه www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض شيا من قيمته الماديه او المعنويه ... " كما نصت الفقره (ب) من الماده (1) علي " كل متج غير مطابق للمواصفات القياسيه المعتمده" وبناء علي نتيجه المختبر بعدم المطابقه للمواصفات من حيث مقاومه البري فان المخالفه فنيه وينطوي عليها عش للمستهلكين وتاثير علي جوده سلامه المنتج، كما ان ما دفع به وكيل الشركه من عدم تصرف الشركه في البضاعه المخالفه فقد تم تبليغ الشركه بعده خطابات تفيد بعدم مطابقه الارساليه وان عليها اعادتها الي الجمرك الا انها لم تتجاوب ولم تتواصل مع الجمارك مما يدل علي تصرفها بالارساليه، واختتمت الهينه جوابها بطلب رفض الاستيناف المقدم من الشركه المستوره وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الاثنين الموافق ١٢٠١٤٤٤، عقدت الجمركيه الاستينافيه بالارياض جستها للنظر في الاستيناف المقدم من شركه «علي القرار رقم (٢١٠٩٩) لعام 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانييه بالارياض، وبعد الالطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اسبحت جاهزه للبت فيها ب حالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث كان من الثابت وفقا لما جاء في تقرير نتيجه فحص العينه ان المخالفه محل الدعوي تتعلق بمقاومه البري، وحيث انه قد استقر قضاء اللجنه الاستينافيه علي ان المخالفه المرتبطه بهذه المواصفه لا ترقي باعتبارها تهرييا بالنظر لانها ليست مخالفه جوهريه تؤثر في سلامه المنتج او امان استخدامه من المستهلك، مما يتقدر معه عدم اداره الشركه بالتهريب الجمركي واعتبار الواقعه مخالفه جمركه يتقدر معها تقدير مبلغ الغرامه بمقدار (1000) الف ريال وفقا لما قضت به الماده (6/31) من Nالجه التنفيذيه لنظام الجمارك الموحد، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 5 من 4 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض المنطوق (2\1090) 1-قبول الاستثناف شكل من مقدمه/شركه ....سجل تجاري رقم (....) ضد القرار الابتدايي رقم لعام 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه بالارياض. 2-قبول الاستثناف Cordوضعا، والغاء القرار الابتدايي في كل ما قضي به، مع ازام الشركه بغرامه مخالفه (1000) الف ريال، وذلك للاساب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ...الاستاذ/... ... / الدكتور / رييس اللجنه .../الدكتور www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 6 من 4 8001220000: الرقم المجاني