gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (CR-2024-204717) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (PC-2023-204717) المقدم من المتهم ، في شان الدعوي رقم (AC-109105-2022) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد المتهم . الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده : انه في يوم الثلاثاء الموافق 2024/04/16م، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور /.... رييسا الدكتور /.... عضوا الاستاذ /.... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... سجل تجاري رقم (...). لمالكتها / .... هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (CSR-2023-109105)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- ادانه المدعي عليها / ..... سجل تجاري رقم : (...)، حضوريا بالتهريب الجمركي. 2 الزامها بغرامه جمركيه تعادل قيمه الصنف المخالف مبلغا وقدره (29,402) تسعه وعشرون الفا واربعمايه واثنان ريالا. الزامها بما يعادل قيمه الصنف المخالف كبدل مصادره مبلغا وقدره (29,402) تسعه وعشرون الفا واربعمايه واثنان ريالا. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 2023/08/22م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2023/08/22م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه عباره عن (اطارات) عايده للمستورد عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1435/10/14ه، وبلغت قيمتها الاجماليه مبلغا مقداره (29,402) تسعه وعشرون الفا واربعمايه واثنان ريالا، فسمت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبعد عرض العينه علي المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (...) وتاريخ 2014/08/26م المتضمنه عدم المطابقه لعدم اجتياز العينه اختبار السرعه، وقد تم اشعار المستورد بالنتيجه بعده خطابات الا انه لم يتجاوب، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها علي ان المخالفه فنيه ومؤثره في جوده وسلامه المنتج وعلي صحه وسلامه المستهلك، كما ان عدم تجاوب المستورد مع الجمارك لاعاده الصنف المخالف رغم عدم اجازته من الجهه المختصه يعتبر مخالفا لنص الماده (56) من نظام الجمارك الموحد، كما يعد تهريبا جمركيا وفقا للماده (142) من ذات النظام، ورتبت تطبيق العقوبات في حق المستورد علي نحو ما جاء عليه منطوق قرارها. و باطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من المؤسسه المستورده، تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر انه تم الاستيراد بناء علي السجل التجاري دون علم صاحب المؤسسه، كما انها لم تقم بسداد اي رسوم علي البضايع المستورده ولا تعلم عنها اي شيء، كما ان التعهد بعدم التصرف المرفق في ملف الدعوي هو صوره وليست اصل ولم يتضمن بيانات الارساليه محل القضيه، علما ان المعلومات المذكوره في التعهد من ارقام جوال وهاتف وصندوق بريدي ورقم حساب بنكي، جميعها لا تخص المؤسسه، ومن المعلوم . الرقم المجاني : 8001220000 وثيقه رسميه صفحه 1 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (204717-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (204717-2023-PC) من نظام الجمارك الموحد انه يلزم ان يكون التعهد اصلا لكل بيان استيراد ولا يجوز ارفاق صوره علي اكثر من بيان استيراد، كما ان المؤسسه ضحيه قوه قاهره لا يد لها فيها وعليه فلا يمكن ان تتحمل مسؤوليه بضاعه تم استغلال اسم المؤسسه فيها بوثايق غير صحيحه وفقا للماده (154) من نظام الجمارك الموحد، اضافه الي ان المخلص الجمركي هو المسؤول عن تلك التصرفات بموجب الماده (157) من ذات النظام، بالاضافه الي مسؤوليه جمرك البطحاء كونها لم فرطت في اداء عملها جراء عدم تحققها من صحه التعهد والبيانات المقدمه، واختتمت اللايحه بطلب عدم ادانه المؤسسه ونقض القرار الابتدايي. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه بتاريخ 2023/10/03م تضمنت ما ملخصه ان المؤسسه هي المسؤوله امام الجمرك كون ان البيان الجمركي رقم (...) وتاريخ 1435/10/14ه، وارد باسمها، كما ان جميع المعاملات الجمركيه والتجاريه الوحيده الوارده للهييه هي اوراق مصدقه وموقع عليها من قبل المؤسسه، وبامكانها الرجوع علي من تسبب عليها بالضرر امام الجهات المختصه، اضافه الي ان القضيه حدثت خلال فتره لم يتوفر فيها ربط بين الجهات الحكوميه الكترونيا للتحقق من صحه السجلات التجاريه والوكالات الا ورقيا، وعليه فان المستندات والاوراق المقدمه للهييه كانت تسمح لها بالفسح المؤقت الي حين صدور نتيجه المختبر بعد اخذ التعهد بعدم التصرف من المستورد، بالاضافه الي ان جرايم التهريب الجمركي من الجرايم العمديه التي يجب ان يتوفر الركني المادي والمعنوي لقيامها وهو ما توفر في الواقعه محل القضيه، واختتمت المذكره بطلب رفض الاستيناف المقدم من المؤسسه وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به. وفي يوم الاربعاء الموافق 2024/02/14م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من صاحب الشان، علي القرار رقم (109105-2023-CSR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه جواب الهييه. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما يدفع به المستانف من زعم عدم اختصاصها بالارساليه وانها لا تعلم عنها باستغلال اسم المؤسسه دون علمها في استيراد الارساليه محل الاشكال علي نحو ما جاء عليه في اسباب استينافه، ذلك ان الجمارك لا شان لها عند تطبيق النظام الجمركي في شان فسح الارساليات بالعلاقه التي تجمع المستورد والمخلص الجمركي ما دام ان تلك الارساليات قد تم تنظيم بيان الاستيراد بخصوصها باسم المستورد سواء ترتب علي ذلك وجود واقعه تهريب تعلقت بالارساليه المخالفه او ارتبطت الارساليه بمخالفه اجراءات جمركيه عند مخالفه المستورد للتعهد الماخوذ عليه في شانها والتصرف بالارساليه التي لم يتم فسحها من جهه الاختصاص والمستانف هو وشانه في الرجوع علي من يدعي حصول الضرر عليه باستغلاله بياناته والعلاقه التي كانت معه باستيراد الارساليه التي تم تنظيمها باسمه، واما ما كان في شان دفعها من عدم صحه الادانه بالتهريب الجمركي بزعمه ان التعهد الماخوذ عليه بعدم التصرف في الارساليه محل المخالفه جاء خاليا من اكتمال بياناته علي نحو يتاكد معه ارتباطه بالارساليه محل الاشكال وانه لا وجود الا صوره له دون اصله، وحيث انه لما كان المعول عليه في المسايل الجزاييه والتي تعد مخالفات وجرايم التهريب الجمركي من جنسها - انه لا يلزم ان يتقيد الاثبات فيها بطرق الرقم المجاني : 8001220000 وثيقه رسميه صفحه 2 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (204717-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (204717-2023-PC) معينه كما انه ليس من الضروري ايضا ان تكون الادله التي يعتمد عليها قرار الادانه بالتهريب قايمه علي اختصاص كل دليل منها بالقطع في كل جزييه من جزييات الدعوي بالنظر الي ان الاصل في تلك الوقايع عند اثباتها ان تكون الادله بصددها متسانده يكمل بعضها بعضا وتتالف منها مجتمعه قناعه الجهه الناظره للدعوي وبالتالي لا يستقيم مسلك مناقشه كل دليل علي حده بمعزل عن بقيه المستندات والادله والقراين بل يصبح المعتمد متمثلا في كفايه ان تكون الادله والقراين بمجموعها مؤديه الي تكوين قناعه تلك الجهه واكتمال توجهها في استقرار عقيدتها واطمينانها، ذلك ان الفعل المؤثم ليس في واقعه مؤاخذه المستورد بمخالفه التعهد الماخوذ عليه لان الفعل المشكل لجرم التهريب الجمركي يتجسد في ادخال او محاوله ادخال الارساليه دون اتمام فسحها من جهه الاختصاص و ما سند التعهد سوي مستند من اوراق الارساليه لتجهيز بد التخليص الجمركي لها يستفاد منه تذكير المستورد بامتثال الواجب العام والمعلوم من المستورد بالضروره بعدم التصرف بالارساليه الا بعد الاذن له بذلك، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / .... سجل تجاري رقم (...)، لمالكتها / .... هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (109105-2023-CSR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض. 2 - وفي الموضوع رفضه، وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور / .... الاستاذ / .... رييس اللجنه الدكتور / .... وثيقه رسميه صفحه 3 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa