gstc_gov_sa · decision · processed · 40 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: 163653-2023-IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (W-163653-2022) في الدعوي المقامه من/ المكلف المستانف/المستانف ضده رقم مميز (...) المستانف/المستانف ضده ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد 2023/12/17م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه وذلك بمقرها في مدينه الرياض بحضور كل من: رييسا الدكتور/... عضوا الدكتور/... عضوا الاستاذ/... وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/12/08م، من /.... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه، وهييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (2326-2022-IZI) الصادر في الدعوي رقم (-W 50974-2021) المتعلقه بربط ضريبه الاستقطاع لشهر يناير لعام 2018م وشهر مارس لعام 2019م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي بقرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا: تعديل اجراء المدعي عليها بفرض ضريبه الاستقطاع للموردين الخارجيين. ثانيا: تعديل اجراء المدعي عليها حول بند الغرامه؛ وفقا لحيثيات القرار. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيمكن استينافه في بند (ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين لعامي 2018م و2019م)، وذلك فيما يتعلق بالاستقطاع علي مبلغ 3,550,368 ريال لعام 2018م و4,017,982 ريال لعام 2019م)، و(المبالغ المتبقيه)، حيث يطالب المكلف بالغاء قرار الدايره بشان هذا البند علي اساس قيام الهييه بتقديم استفسارات عديده متضمنه "الحساب رقم - ... الموقع الالكتروني: www.gstc.gov.sa الرقم المجاني: 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم IR-2023-163653 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-163653-W) موردون محليون داينون للمركز الرييسي " الذي تم الابلاغ عنه في ميزان المراجعه للمنشاه الدايمه. مرفق في الملحق 5 ميزان المراجعه للمنشاه الدايمه للسنوات الماليه 2018 و 2019 الذي تم تقديمه الي الهييه. بعد ان قامت الهييه بمراجعه المستندات المعلومات المقدمه من قبل المنشاه الدايمه، قامت الهييه بفرض ضريبه استقطاع بنسبه %5% (مرفق جدول في لايحه الاستيناف) ستلاحظ اللجنه الموقره ان الهييه قد عاملت الرصيد الختامي للحساب رقم ... "موردون محليون داينون للمركز الرييسي" من ميزان المراجعه للمنشاه الدايمه للسنوات الماليه 2018 و 2019 علي انه مبلغ اضافي يخضع لضريبه الاستقطاع. واستندت المستانفه الي النقاط التاليه : اولا: تفرض ضريبه الاستقطاع بناء علي السداد وليس الرصيد الختامي وفي هذا الخصوص ذكرت المستانفه توجيه عنايه اللجنه الموقره الي الماده (68) من نظام ضريبه الدخل والماده (63 (8) من اللايحه التنفيذيه للنظام. بناء علي الاحكام اعلاه من نظام ضريبه الدخل واللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل من الواضح ان ضريبه الاستقطاع تفرض بناء علي الدفعات الفعليه المسدده من قبل جهه مقيمه الي جهه غير مقيمه لفتره محدده. وبالتالي فان اجراء الهييه المتمثل في فرض ضريبه استقطاع علي الرصيد الختامي لحساب المركز الرييسي غير مبرر ولا يتماشي مع احكام نظام ضريبه الدخل واللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل. ثانيا : يمثل الرصيد الختامي معاملات السنوات السابقه (السنوات الماليه 2015 -2017) والتي قد خضعت مسبقا الي ضريبه الاستقطاع بشكل صحيح تود المنشاه الدايمه افاده اللجنه الموقره ان "الحساب رقم ... "موردون محليون داينون للمركز الرييسي" هو حساب الميزانيه العموميه الذي يشمل معاملات قبل السنوات الماليه 2018 و2019. تود المنشاه الدايمه تقديم اقرارات ضريبه الاستقطاع للسنه الماليه 2015 ( اي بدايه العمليات) الي 2017 في الملحق 6. تلاحظ اللجنه الموقره انه قد تمت سداد ضريبه الاستقطاع بشكل صحيح علي دفعات تم اداؤها لغير المقيمين للسنوات الماليه 2015 - 2017. ثالثا : لقد خضع الموردين الخارجيين لضريبه الاستقطاع خلال السنوات الماليه 2018 و 2019 تود المنشاه الدايمه تقديم البيان التحليلي لحساب المركز الرييسي للسنوات الماليه 2018 و 2019 في الملحق .7 . تود المنشاه الدايمه اعاده التاكيد ان توريد الخدمات خلال السنوات المذكوره اعلاه من جهات غير مقيمه ( مثل .... (تايلاند) قد تم اخضاعها لضريبه الاستقطاع. مرفق في الملحق 8 ايصالات السداد ذات العلاقه لتاييد سداد ضريبه الاستقطاع المدفوعه من قبل المنشاه الدايمه. كما يستانف المكلف علي بند ( غرامه التاخير)، حيث يطالب المكلف بالغاء قرار الدايره بشان هذا البند علي اساس عدم تدارك اللجنه الموقره، وفي ظل وجود خلاف فني، فلا يبرر للهييه ان تفرض غرامه تاخير علي ضريبه الاستقطاع المفروضه الاضافيه. وعليه، في القرارات المقتبسه اعلاه، ترفض اللجنه الموقره حساب الهييه لغرامه التاخير علي الضرايب الاضافيه التي تم ربطها علي اساس وجود خلاف حقيقي بين المكلفين والهييه في المسايل محل الاستيناف. وعليه، وفي ضوء وجود احكام واضحه في كل من نظام ضريبه الدخل ولايحته التنفيذيه، والقرارات المذكوره اعلاه الصادره عن اللجنه الموقره، فان منهج الهييه في الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-163653 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-163653-W) احتساب غرامه التاخير من تاريخ تقديم الاقرارات لا اساس له من الصحه وغير مبرر. ان المنشاه الدايمه علي ثقه من ان اللجنه الاستينافيه، تمثل تاريخيا مصدرا موثوقا للمكلف ضد سوء الفهم وسوء التطبيق غير المقصودين لنظام ضريبه الدخل ولايحته التنفيذيه من قبل الهييه او لجنه الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. لذلك، تطلب المنشاه الدايمه من اللجنه الموقره الغاء ربوط ضريبه الاستقطاع التي تم اجراءها من قبل الهييه للشهرين يناير 2018 ومارس 2019 بعد اخذ الامور المذكوره اعلاه في الاعتبار. وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي : ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخص بند (غرامه التاخير)، حيث تطالب الهييه بالغاء قرار الدايره بشان هذا البند علي اساس قامت الدايره مصدره القرار محل الاستيناف بتعديل الغرامه مسببه ذلك ان غرامه التاخير تحتسب من تاريخ استحقاق الضريبه علي المكلف حتي تاريخ السداد الا ان الضريبه المستحقه غير المسدده نتجت عن تعديلات لبنود ال تحكمها نصوص نظاميه واضحه وان الغرامه نتجت عن البند " اوال" والمتعلق بفرض ضريبه الاستقطاع وبالتالي يتم احتساب الغرامه من تاريخ اشعار المدعيه بالقرار محل الدعوي ، كما انه بقراءه حيثيات القرار يتبين ان الدايره الموقره بنت قرارها علي ان غرامه التاخير تحتسب من تاريخ نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار الي تاريخ سداد الضريبه المستحقه الناشيه بموجب تطبيق احكام النظام والتعديلات التي تحكمها نصوص نظاميه واضحه اما المخالفات الناشيه ان تطبيق احكام النصوص النظامي الغير واضحه فيكون احتساب الغرامه بشكل اخر ، وتجيب الهييه علي بان الاخذ بالتسبيب الذي ذكرته الدايره بان احتساب الغرامه يكون من تاريخ اشعار المدعيه بالقرار محل الدعوي في حال كان الخالف في فرض الضريبه يتعلق بنصوص نظاميه غير واضح من شانه حث المكلفين علي عدم الالتزام بسداد الضرايب والغرامات في وقتها والاعتراض عليها امام الهييه والتظلم عليها امام اللجان الابتداييه والاستينافيه حتي وان كانوا علي يقين ان هذه الضرايب والغرامات مستحقه عليهم وال خالف عليها، وذلك سعي التاخير دفعها الي ابعد امد ممكن والاستفاده من هذه المبالغ واستثمارها ونحو ذلك. اذ ان هذه البنود من وجهه نظر الهييه صحيحه وباقيه ولم يسقط اصلها فباي وجه نظامي خالفت الدايره ما استقر عليه العمل مما يعد استنتاج الدايره مخالف للمقتضي النظامي، مما تؤكد معه الهييه علي صحه وسالمه اجرايها، وعليه تطلب الهييه نقض قرار دايره الفصل في البند محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وفي يوم الاحد 2023/12/17م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-163653 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-163653-W) التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) و تاريخ 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف علي بند (ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين لعامي 2018م و 2019)، وذلك فيما يتعلق بالاستيناف علي مبلغ (3,550,368 ريال لعام 2018م و 4,017,982 ريال لعام 2019م)، وحيث نصت الماده (70) من نظام المرافعات الشرعيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1435/01/22ه علي انه: "للخصوم ان يطلبوا من المحكمه في اي حال تكون عليها الدعوي تدوين ما اتفقوا عليه من اقرار او صلح او غير ذلك في محضر الدعوي، وعلي المحكمه اصدار صك بذلك"، كما نصت الفقره (1) من الماده (70) من اللايحه التنفيذيه لنظام المرافعات الشرعيه الصادره بقرار وزير العدل رقم (39933) وتاريخ 1435/05/19ه علي انه: "اذا حصل الاتفاق قبل ضبط الدعوي فيلزم رصد مضمون الدعوي والاجابه قبل تدوين الاتفاق، مع مراعاه ان يكون اصل الدعوي من اختصاص الدايره، ولو كان مضمون الاتفاق من اختصاص محكمه او دايره اخري، بشرط ان يكون محل الدعوي او بعضه من بين المتفق عليه"، وبناء علي ما تقدم، وحيث ثبت لهذه الدايره طلب الهييه لترك الاستيناف وفق ما ورد في الخطاب الصادر منها في المذكره الالحاقيه والمتضمن علي " -1 - فيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين لعامي 2018م و 2019 : تفيد الهييه دايرتكم الموقره بقبول اعتراض المكلف علي هذا البند جزييا وذلك علي النحو التالي: قدم المكلف بيان تفصيلي لحساب المركز الرييسي والذي يوضح تعاملاته مع موردون من خارج المملكه العربيه السعوديه ومن الداخل، كما تضمن البيان رقم الفاتوره والرقم المرجعي واسم المورد ورقم السجل التجاري او الرقم المميز للشركات الداخليه وبلد الاقامه ونوع الخدمه سلع ام خدمات وتاريخ العمليه والمبلغ واحتساب ضريبه الاستقطاع عن الخدمات من الشركات الخارجيه كما قدم جميع الفواتير عن الخدمات المقدمه، وفي ضوء ما تم توضحيه اعلاه يتضح بان هناك مبالغ مدفوعه الي شركات سعوديه ومسجله لدي الهييه ومبالغ مدفوعه لشركات الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اللجنه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: 163653-2023-IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (163653-2022) خارجيه والمكلف قام باحتساب ضريبه الاستقطاع عنها، عليه تفيد الهييه الدايره الموقره بقول اعتراض المكلف جزييا وتاييد اجراء الدايره بفرض ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين فقط بنسبه 5% "الامر الذي يتعين معه لدي الدايره قبول ترك الخصومه. وفيما يخص استيناف المكلف علي (المبالغ المتبقيه)، حيث يكمن استيناف المكلف بالمطالبه بالغاء قرار الدايره علي اساس قيام الهييه واستندت المسايله الي النقاط التاليه: اولا: فرض ضريبه الاستقطاع بناء علي السداد وليس الرصيد الختامي متي هذا الخصوم ذكرت المسايله توجيه عنايه اللجنه الموقره الي الماده (68) من نظام ضريبه الدخل والماده 63 (8) من اللايحه التنفيذيه للنظام. بناء علي الاحكام اعلاه من نظام ضريبه الدخل واللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل، من الواضح ان ضريبه الاستقطاع تفرض بناء علي الدفعات الفعليه المسدده من قبل جهه مقيمه الي جهه غير مقيمه لفتره محدده. وبالتالي فان اجراء الهييه المتمثل في فرض ضريبه استقطاع علي الرصيد الختامي لحساب المركز الرييسي غير مبرر ولا يتماشي مع احكام نظام ضريبه الدخل واللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل. ثانيا: الرصيد الختامي الاستقطاع بشكل صحيح. توجت المنشاه الدايمه اداه اللجنه الموقره ان "حساب رقم ... - "موردون مطلوبون داينون للمركز الرييسي" هو حساب الميزانيه العموميه الذي يشمل معاملات قبل السنوات الماليه 2018 و 2019. توق المنشاه الدايمه تقديم اقرارات ضريبه الاستقطاع للسنه الماليه 2015 (اي بدايه العمليات) الي 2017 في الملجق 6. تلاحظ اللجنه الموقره انه قد تمت سداد ضريبه الاستقطاع بشكل صحيح علي دفعات ثم اغايرها لغير المقيمين للسنوات الماليه 2015 - 2017. ثالثا: اخضاع الموردين الخارجيين لضريبه الاستقطاع خلال السنوات الماليه 2018 و 2019 توق المنشاه الدايمه تقديم البيان التحليلي لحساب المركز الرييسي للسنوات الماليه 2018 و 2019 في الملجق 7. توق المنشاه الدايمهاعاده التاكيد ان توريد الخدمات خلال السنوات المذكوره اعلاه من جهات غير مقيمه (مثل ... تايلاند) قد تم اخضاعها لضريبه الاستقطاع. مرفق في الملجق 8 ايصالات السداد ذات العلاقه لتاييد سداد ضريبه الاستقطاع المدفوعه من قبل المنشاه الدايمه. استنادا علي الفقره (ا) من الماده (68) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والتي نصت علي ما يلي: "يجب علي كل مقيم سواء كان مكلفا او غير مكلف بمقتضي هذا النظام، وعلي المنشاه الدايمه في المملكه لغير مقيم، ممن يدفعون مبلغا ما لغير مقيم من مصدر في المملكه استقطاع ضريبه من المبلغ المدفوع...". واستنادا علي الماده (5) من نظام ضريبه الدخل والتي نصت علي ما يلي: "بعد الدخل متحققا من مصدر في المملكه في اي من الحالات الاتيه: 7- مبالغ مقابل خدمات تدفعها شركه مقيمه الي مركزها الرييسي او الي شركه مرتبطه بها". واستنادا علي الفقره (ج) من الماده (5) من نظام ضريبه الدخل والتي نص علي ما يلي: "لاغراض هذه الماده بعد المبلغ الذي تدفعه المنشاه الدايمه في المملكه لغير مقيم كما لو دفعته الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اللجنه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه ال قرار رقم: 53-163653-IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (163653-2022)-W "شركه مقيمه"، ووفقا لما سبق ودراسه الاستيناف المقدم من قبل (...) ودراسه كامل المستندات المتضمنه في ملف الدعوي والفواتير المرفقه من المستانفه تبين للدايره ما يلي: اولا: فيما يتعلق بفرض ضريبه الاستقطاع بناء علي السداد وليس الرصيد الختامي: بناء علي ما سبق تبين ان طبيعه الحساب محل الخلاف ... "موردين للمركز الرييسي" يمكن في انها خدمات وبضاعه مقدمه من موردين محليين الي "... المركز الرييسي" في بلجيكا وحيث ان فرع المملكه العربيه السعوديه قام بتحمل الرصيد الداين الي ان يتم السداد التالي فان هذه التعاملات تمت بين اطراف في المملكه العربيه السعوديه وتفرض ضريبه الاستقطاع عند حدوث واقعه الدفع من قبل المركز الرييسي بالتالي فان اجراء الاستيناف ضدها بالغاء كامل رصيد اخر الفتره بمبلغ (80,497,340.58) ريال سعودي و (79,188,804.27) ريال سعودي للضريبه الاستقطاع يعتبر اجراء غير صحيح انما يتوجب دفع الضريبه عن المبالغ التي تم دفعها من قبل المركز الرييسي وبمراجعه اقرارات ضريبه الاستقطاع تبين ان المستانفه استقطعت الضريبه المتعلقه عن العمليات المسدده فعلا وقامت بتوريدها للهييه ومرفق ما يثبت السداد (ملحق 8 - ايصالات السداد المصرفي). ثانيا: فيما يتعلق بالرصيد الختامي معاملات السنوات السابقه (السنوات الماليه 2015 - 2017): بناء علي ما سبق ودراسه الدفوع والمستندات المقدمه من قبل المستانفه حيث تبين حساب الضريبه ... يتضمن بعض المعاملات مع الموردين المحليين للمركز الرييسي لاعوام سابقه وعلي سبيل المثال يفحص الفاتوره رقم ... والمصادره لشركه ... تبين انها ترتبط بالعام 2017م بالاضافه الي انها خدمات لم سددها من المركز الرييسي حتي تاريخ 31 ديسمبر 2018م مما يشير الي صحه وجهه نظر المستانفه بان الرصيد الختامي يتضمن معاملات سنوات سابقه. ثالثا: فيما يتعلق باخضاع الموردين الخارجيين لضريبه الاستقطاع خلال السنوات الماليه 2018 و2019: بناء علي ما سبق ودراسه الدفوع والمستندات المقدمه تبين ان طبيعه الحساب محل الخلاف ... "موردين للمركز الرييسي" تتضمن تعاملات مع موردين خارجيين وهم و... المركز الرييسي وتبين ان المستانفه قامت باستقطاع الضريبه عن هذه المعاملات وفقا (ملحق 8 - ايصالات السداد المصرفي) عليه يري قبول الاستيناف المقدم / من قبل ... بشان ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين للشهرين يناير 2018 ومارس 2019م، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف بشان ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين للشهرين يناير 2018 ومارس 2019 والغاء قرار الدايره في هذا البند. وفيما يخص استيناف المكلف علي بند (غرامه التاخير)، فيكمن استيناف المكلف بالمطالبه بالغاء قرار الدايره علي اساس عدم تحريك اللجنه المؤقته، وفي كل وجود خلاف فني، فلا يبرر للهييه ان تفرض غرامه تاخير علي ضريبه الاستقطاع المفروضه الاعتياديه، وعليه، في القرارات المقتبسه اعلاه، ترفض الرقم المجاني: 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اللجنه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : 2023-163653 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-163653) اللجنه الموقره حساب الهييه لغرامه التاخير علي الضرايب الاضافيه التي تم ربطها علي اساس وجود خلاف حقيقي بين المكلفين والهييه في المسايل محل الاستيناف، وعليه تم وجود احكام واضحه في كل من نظام ضريبه الدخل ولايحته التنفيذيه، والقرارات المذكوره اعلاه الصادره عن اللجنه الموقره، فان منهج الهييه في احتساب غرامه التاخير من تاريخ تقديم الاقرارات لا اساس له من الصحه وغير مبرر. ان المنشاه القايمه علي غفله من ان اللجنه الاستينافيه تمثل تاريخا مصدرا موثوقا للمكلف ضد سوء الفهم وسوء التطبيق غير المقصودين لنظام ضريبه الدخل ولايحته التنفيذيه من قبل الهييه او لجنه الفصل في المكلفات والمنازعات الضريبيه، لذلك، تطلب المنشاه الدايمه من اللجنه الموقره الغاء ربط ضريبه الاستقطاع التي تم اجراؤها من قبل الهييه للشهرين يناير 2018 ومارس 2019 بعد اخذ الامور المذكوره اعلاه في الاعتبار، فاستنادا علي نص الفقره (ا) من الماده (77) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/01/15ه والتي نصت علي ما يلي: "اضافه الي الغرامات الوارده في الماده السادسه والسبعين من هذا النظام وفي الفقره (ب) من هذه الماده، علي المكلف تسديد غرامه تاخير بواقع واحد بالمايه (1%) من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير، وهذا يشمل التاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها والدفعات المعجله، وتحسب من تاريخ استحقاق الضريبه الي تاريخ السداد". واستنادا علي الفقره (1) من الماده (68) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والجزء المقرار بالرقم (1535) وتاريخ 1425/06/11ه والتي نصت علي ما يلي: "تضاف الي الغرامات الوارده في الماده السابقه 1% من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير في الحالات الاتيه: ب- التاخير في تسديد الضريبه المستحقه بموجب ربط الهييه. ه- التاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها المحدده بعشره ايام من الشهر التالي الذي تم فيه الدفع للمستفيد الوارده في الماده الثامنه والستين من النظام، وتقع مسؤوليه سدادها علي الجهه المكلفه بالاستقطاع بناء علي ما تقدم، يتضح من خلال النصوص النظاميه ان غرامه التاخير فرضت علي المستانف نتيجه التاخر في سداد الضريبه المستحقه عليه، وحيث ان البند رقم (1) بشان ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين للشهرين يناير 2018 ومارس 2019 قد انتهي الراي فيه الي قبول الاستيناف المقدم من قبل / ... بشان ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين للشهرين يناير 2018 ومارس 2019 والغاء قرار الدايره، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول الاستيناف المنقضي قرارا للفصل في البند محل الدعوي. وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند (غرامه التاخير)، وحيث انه لا تترتب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تكفي عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما تراه ان تلك الاسباب لم تجد ما كان يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك، فان الثابت ان القرار محل الاستيناف الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : 163653-2023-IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (163653-2022) في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السابقه التي تلي عليها والكافيه لحل قضيانه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مغايره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف الهييه وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في البند محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا، ... رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (W-50974-2021)2326-2022) (IZI) الصادر في الدعوي رقم (W-50974-2021) المتعلقه بربط ضريبه الاستقطاع لشهر يناير لعام 2018م وشهر مارس لعام 2019م. ثانيا: من الناحيه الموضوعيه: 1- فيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند (ضريبه الاستقطاع علي الموردين الخارجيين لعامي 2018م و2019م). ا- اثبات انتهاء الخلاف فيما يتعلق بالاستيناف علي مبلغ (3,550,368) ريال لعام 2018م و 4,017,982 ريال لعام 2019م). ب- قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق في المبالغ المتبقيه. 2- رفض استيناف الهييه وقبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (غرامه التاخير). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: 163653-IR-2023 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (163653-2022) عضو الدكتور/... عضو الاستاذ/... رييس الدايره الدكتور/... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموثقه الكترونيا ولا تحتاج الي توقيع. الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000