gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-192726 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-192726-2) في الدعوي المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المكلف المستانفه المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس 2024/06/27م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: * الدكتور/ رييسا * الدكتور/ عضوا * الاستاذ/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/04/25م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (-2023-ISR 133881) الصادر في الدعوي رقم (2022-133881-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2019م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا : قبول الدعوي المقامه من المدعيه / .... سجل تجاري رقم (...)، ضد المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، شكلا. ثانيا: وفي الموضوع: 1- الغاء اجراء المدعي عليها فيما يتعلق ببند الغرامات والجزاءات لعام 2019م، وفقا لما ورد في الاسباب. 2- رفض الدعوي فيما يتعلق ببند داينون تجاريون لعام 2019م. 3- رفض الدعوي فيما يتعلق ببند تامينات محتجزه لضمان اعمال لعام 2019م. 4- الغاء اجراء المدعي عليها فيما يتعلق ببند تمويل اضافي لعام 2019م، وفقا لما ورد في الاسباب. 5- رفض الدعوي فيما يتعلق ببند ايرادات مقدمه لعام 2019م. 6- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند الخساير المرحله لعام 2019م. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، فتقدمت بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ تعترض الهييه علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانها تدعي بانه وفيما يخص بند (الغرامات والجزاءات لعام 2019م)، فتوضح الهييه بانها قامت الدايره مصدره القرار محل الاستيناف بالغاء قرار الهييه مسببه الرقم المجاني : 8001220000 Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-192726 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-192726-2) ذلك لعدم تقديم الهييه جوابها علي الناحيه الموضوعيه ولكونها قامت برد غير ملاق لواقع الحاله وتجيب الهييه بانه كان علي الدايره ان تقوم بسؤال ممثل الهييه عن وجهه نظرها علي ذلك البند علي الوجه التحديد وذلك اعمالا بالقواعد العامه في المرافعات امام المحاكم وللماده (الستون) من نظام المرافعات الشرعيه: "اذا امتنع المدعي عليه عن الجواب كليا، او اجاب بجواب غير ملاق للدعوي؛ كرر عليه القاضي طلب الجواب الصحيح ثلاثا في الجلسه نفسها، فاذا اصر علي ذلك عده ناكلا بعد انذاره، واجري في القضيه المقتضي الشرعي"، مما يتضح معه لدايرتكم قصور باجراءات الدايره الواجب عملها وبناء علي ذلك تطالب الهييه اعاده ذلك البند للدايره مصدره القرار لدراسه وجهه نظر الهييه تفصيلا، وفي حال رات دايرتكم الموقره النظر بموضوع البند فتوضح الهييه بانها قامت بتعديل ذلك البند لكونه يمثل غرامات ضريبه مضافه وغرامات مروريه وذلك بعد الاستفسار من المكلف والرد بتاريخ 2021/11/18م، واثناء مرحه الاعتراض قامت الهييه بمراجعه القوايم الماليه والبيانات المقدمه اذ قدم المكلف حركه تفصيليه لبند غرامات باجمالي مبلغ (401,523) ريال، حيث تبين ان ما اجماليه (312,361,41) ريال تمثل غرامات مروريه وغرامات ضريبه قيمه مضافه وغير جايز حسمها كونها غير مرتبطه بالنشاط استنادا للماده الثامنه فقره (1) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه والصادره بالقرار الوزاري رقم (2216) وتاريخ 1440/07/07ه والتي نصت يجوز حسم المصروفات الاتيه لتحديد صافي نتيجه النشاط ومنها : ب. ان تكون مرتبطه بنشاط المكلف، ولا تتعلق بمصروفات شخصيه او بانشطه اخري لا تخص المكلف واستنادا علي الفقره (3) من الماده التاسعه ذات اللايحه والتي نصت علي المصاريف التي لا يجوز حسمها ومنها "3- الزكاه او الضربيه المستحقه او المسدده"، وتتمسك الهييه بصحه نظاميه اجرايها، وبناء علي ما سبق ذكره يعد قرار الدايره في هذه الدعوي محل الاستيناف غير صحيح نظاما وحريا بالالغاء قضاء دون ادني شك، وعليه فان الهييه تطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. ففي يوم الخميس بتاريخ : 2024/06/27م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ : 1445/04/08ه، وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الرقم المجاني : 8001220000 .Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-192726 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-192726-2023) الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا، لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند ( الغرامات والجزاءات لعام 2019م)، وحيث يكمن استيناف الهييه في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ تدعي بانها غير مرتبطه بالنشاط وبالتالي فانه غير جايز حسمها. واستنادا للماده الثامنه فقره (1) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه والصادره بالقرار الوزاري رقم (2216) وتاريخ 1440/07/07ه والتي نصت علي: (يجوز حسم المصروفات الاتيه لتحديد صافي نتيجه النشاط ومنها: ب. ان تكون مرتبطه بنشاط المكلف، ولا تتعلق بمصروفات شخصيه او بانشطه اخري لا تخص المكلف)، واستنادا علي الفقره (6) من الماده (11) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بقرار معالي وزير الماليه رقم (2216) وتاريخ 1440/07/07ه ان : " الديون المعدومه، وفقا للشروط الاتيه: ا. ان يكون قد سبق التصريح عنها ضمن الايرادات في سنه استحقاق الايراد. ب. ان تكون الديون ناتجه عن ممارسه النشاط"، واستنادا علي الفقره (3) من الماده التاسعه من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه والصادره بالقرار الوزاري رقم (2216) وتاريخ 1440/07/07ه والتي نصت علي المصاريف التي لا يجوز حسمها ومنها : 3 - الزكاه او الضريبه المستحقه او المسدده"، واستنادا علي الماده (18) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بقرار معالي وزير الماليه رقم (2216) وتاريخ 1440/07/07ه علي ان: " مع عدم الاخلال باحكام الماده (العاشره) من اللايحه، علي كل مكلف الاحتفاظ - داخل المملكه وباللغه العربيه - بالدفاتر التجاريه الضروريه لتحديد وعاء الزكاه بشكل دقيق، مع الاحتفاظ بالمستندات التي تثبت صحتها والبيانات والايضاحات التي تؤيدها، ويقع عبء اثبات صحه ما ورد في الاقرار من بنود واي بيانات اخري علي المكلف، وفي حال عدم تمكنه من اثبات صحه ما ورد في اقراره، جاز للهييه عدم اجازه البند الذي لا يثبت المكلف صحته او القيام بربط تقديري وفقا لوجهه نظر الهييه في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتاحه لها". وبناء علي ما تقدم، يتبين بان استيناف الهييه تضمن الحركه التفصيليه لمصروف الغرامات والجزاءات باجمالي وقدره (401,523) ريال لعام 2019م حيث تبين ما تم رفضه من قبل الهييه بمبلغ وقدره (312,361) ريال لعام 2019م كونها تتعلق بكلا من (غرامات ضريبه القيمه المضافه والغرامات المروريه)، وبما ان المكلف لم يقدم ما يثبت ان تلك الغرامات ليست نتيجه مخالفه الانظمه واللوايح الساريه بالمملكه وانها مترتبه علي عدم استيفاء الشروط التعاقديه ونظرا لعدم تقديم المكلف المستندات المؤيده لوجهه نظره والمتمثله في (صور الفواتير / العقود، واشعارات السداد البنكيه بالاضافه للقوايم الماليه للتحقق من صحه جواز حسم المصروف من عدمه وفق الانظمه واللوايح الزكويه، وبالتالي فان عبء الاثبات يقع علي عاتق المكلف، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل بشان هذا البند. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-192726 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-192726-2023) منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (ISR-2023-133881) الصادر في الدعوي رقم (Z-133881-2022) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2019م. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( الغرامات والجزاءات لعام 2019م). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / ... رييس الدايره الدكتور / ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 .Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa