gstc_gov_sa · decision · processed · 11 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 231781-2024-CR الصادر في الدعوي رقم : 231781-2024-AC في الدعوي المقامه من/ المتهم ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الخميس الموافق 2024/11/21م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: الاستاذ / ... رييسا الاستاذ/ ... عضوا الدكتور/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (225479-2024-CTR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، المقدم من الوكيل / .... سجل مدني رقم (...)، بموجب الوكاله رقم (...). الوقايع تتلخص وقايع هذه القضيه باعتراض الشركه المدعيه علي القرار الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك بتاريخ 2023/08/28م المتضمن رفض طلب استرداد الرسوم الجمركيه لعدم سريان قرار الاعفاء رقم (...) اثناء تقديم طلبات الاسترداد، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بعدم اختصاص اللجنه ولاييا بنظر الدعوي، وذلك علي النحو الوارد في منطوق واسباب القرار محل الاستيناف الذي يحال اليه منعا للتكرار. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه تبين انها تضمنت ما ملخصه ان اللجنه مصدره القرار محل الاعتراض لم تقدم اسبابا نظاميه لكي تصل من خلالها الي تبريه ساحتها من الاختصاص الولايي لنظر الدعوي؛ لان ما ذكرته من عدم اختصاص اللجنه بالنظر وقت طلب الاسترداد لا يسوغ لها مخالفه نظام الجمارك الموحد الذي نص علي انعقاد الاختصاص الولايي للامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه بموجب الماده الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 1 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CR-2024-231781 :قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 231781-2024-AC (162) من النظام حيث نصت علي جميع اختصاصات اللجان الجمركيه الابتداييه ومنها اختصاصها بما يلي: (3- النظر في الاعتراضات علي قرارات التحصيل عملا باحكام الماده (147) من هذا النظام....)، وكون النظام لم ينص علي طلبات الاسترداد لا ينفي ان طلب الاسترداد يعتبر اعتراضا علي قرار التحصيل ولا ينفي كونه اعتراضا علي اجراء تم تطبيقه في سبيل تطبيق نظام الجمارك الموحد وبالتالي فاللجنه تعد ذات اختصاص، كما ان اللجنه خالفت المعتمد من قواعد عمل اللجان الجمركيه الصادر بالقرار الوزاري رقم (840) وتاريخ 1441/02/25ه في الماده الخامسه منها؛ مما يعني ان اللجنه قد امتنعت عن النظر في دعوي هي من اختصاصها بموجب قواعد عمل اللجان الصادره بالتعميم رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه التي نصت صراحه علي احلالها محل قواعد عمل اللجان السابقه ونصت علي فوريه العمل بها من تاريخ نشرها وقد نصت صراحه في الماده (3) ما نص الحاجه منه : 2 تختص دواير لجنه الفصل الجمركيه بتطبيق نظام الجمارك ولايحته التنفيذيه، وذلك علي النحو الاتي : ... ه- النظر في جميع الاعتراضات المقدمه علي القرارات الصادره برفض طلبات الاسترداد...) ولا يخفي ان قواعد العمل واجبه التطبيق والنفاذ وان اللجنه اصبحت مختصه بالنظر ولاييا بمجرد صدور هذه القواعد لا سيما وانه تم احلالها محل قواعد العمل السابقه والغاء ما يتعارض معها من احكام مما يعني عدم وجود جهه او لجنه اخري غير اللجنه مصدره القرار هي المختصه بالنظر في طلبات الاسترداد، مع التاكيد علي ان للشركه الحق في رفع الدعوي باعتبار ان دعوي الاسترداد لا تسقط بالتقادم الا بعد مضي المده المحدده في (174) من النظام، واختتمت بطلب قبول الاستيناف، والحكم بالغاء القرار محل الاعتراض واعاده الدعوي الي اللجنه الابتداييه للحكم في موضوعها. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه تمسك الهييه بما سبق ان تقدمت به من دفوع امام اللجنه الجمركيه الابتداييه وان ما يدعيه المستانف من ان الدعوي تعتبر اعتراض علي قرار تحصيل فانه لما كان الثابت ان دعوي الشركه المستانفه ناشيه عن المطالبه باسترداد رسوم جمركيه استحقت لخزينه الدوله، ولا شان لها بقرار تحصيل، كما ان قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه محل الاستيناف - جاء موافقا لما استقر عليه قضايها؛ وذلك بعدم اختصاصها الولايي بنظر الدعاوي الناشيه عن طلبات الاسترداد والسابقه لقواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CR-2024-231781 :قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 231781-2024-AC وتاريخ 1445/04/08ه، والتي تم العمل بها من تاريخ نشرها في 1445/04/12ه، واختتمت بطلب رفض الاستيناف وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف وجواب الهييه بشانه، عليه تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار الابتدايي بتاريخ 2024/01/18م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2024/02/13م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. ولما كان مدار النزاع يتمثل في مدي احقيه الهييه برفض مطالبه المدعيه باسترداد الرسوم الجمركيه، وما كان عليه القرار الابتدايي محل الاستيناف الذي قضت به اللجنه الابتداييه في شان الدعوي المرفوعه في موضوعه بعدم اختصاصها في نظر الدعاوي والمنازعات المرتبطه باعاده الرسوم الجمركيه، وحيث كان الثابت من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بموجب الامر الملكي رقم (25711) بتاريخ 1445/04/08ه، المتضمنه في مادتها الثالثه (2/ ه) التي تنص علي: الاختصاص النوعي : 1- ... -2 تختص دواير لجنه الفصل الجمركيه بتطبيق احكام نظام الجمارك الموحد ولايحته التنفيذيه، وذلك علي النحو الاتي: ه - النظر في الاعتراضات المقدمه علي القرارات الصادره برفض طلبات الاسترداد. ...)، عند سردها لاختصاصات اللجان الجمركيه اسنادها لنظر في الاعتراضات المقدمه علي القرارات الصادره برفض طلبات الاسترداد، وترتيب انعقاد اختصاص اللجان الجمركيه في نظر المنازعات المتعلقه بها، ولا ينال من ذلك كون الدعوي قيدت امام اللجنه الابتداييه قبل نفاذ قواعد عمل اللجان؛ لان القواعد الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CR-2024-231781 :قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 231781-2024-AC اصبحت ساريه وواجبه التطبيق قبل الفصل في الدعوي، الامر الذي تنتهي معه هذه اللجنه الي الغاء القرار الابتدايي واعاده الدعوي الي اللجنه الابتداييه لنظرها موضوعا، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (CTR-2024-225479) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. ثانيا : وفي الموضوع الغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها موضوعا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين... عضو عضو الاستاذ / ... رييس اللجنه الاستاذ/ ... الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 4 من 4