gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (190980-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (190980-2023-PC) المقدم من / المتهم، في شان الدعوي رقم (125685-2022-PC) المقامه من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثلاثاء الموافق 2024/04/23م، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور /.... الدكتور /... الاستاذ /... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / .... سجل تجاري رقم (...)، بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1443/02/05ه، ضد القرار الابتدايي رقم (2884- 2022 – CFR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، القاضي بما ياتي: 1-ادانه المستورد (...) سجل تجاري رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2 - الزامه بغرامه جمركيه تعادل قيمه الصنف المخالف المخالفه مبلغا قدره (502,327) خمسمايه واثنان الفا وثلاثمايه وسبعه وعشرون ريالا. 3- الزامه بما يعادل قيمه الصنف المخالف كبدل مصادره مبلغا قدره (502,327) خمسمايه واثنان الفا وثلاثمايه وسبعه وعشرون ريالا، ليصبح المبلغ الاجمالي المطالب به مبلغا مقداره (1,004,654) مليون واربعه الاف وستمايه واربعه وخمسون ريالا. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 2023/03/15م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2023/03/27م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد، بعد ان ثبت وجود الخطا في ذكر اسم الشركه التي تعلقت بها وقايع الدعوي ضمن القرار الابتدايي بذكر انها (...) سجل تجاري رقم (...)، والصحيح ان بيان الاستيراد المعد عن الارساليه كان باسم (.... سجل تجاري رقم (...)، وان لايحه الدعوي المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك كانت في مواجهه .... ) ، كما ان تمثيل الشركه امام اللجنه الابتداييه كان تمثيلا صا باعتبار ان الوكاله التي تم علي اساسها سماع اقوال الشركه كانت بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1443/02/05ه، بحضور الوكيل عن الشركه / .... هويه وطنيه رقم (...) مما يستدعي معه تعديل الخطا المادي الوارد في شان اسم الشركه المتعلقه بها وقايع الدعوي ضمن ديباجه وعنوان هذا القرار وتصويب اسم الشركه علي وجهها الصحيح خلافا لما كان عليه منطوق القرار الابتدايي علي نحو ما سيرد في هذا القرار. 8001220000 : الرقم المجاني وثيقه رسميه صفحه 1 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (190980-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (190980-2023-PC) واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه اناره ولوازم) عايده للشركه عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1436/09/13ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (...) وتاريخ 2015/07/14م، المتضمن عدم مطابقتها للمواصفات من حيث اختبار الحراره في ظروف التشغيل العادي، وتمت مخاطبه المستورد لاعاده الارساليه الا انه لم يتجاوب، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها علي عدم قيام المستورد باعاده الارساليه الي الساحه الجمركيه مما يفهم منه تصرفه بها، وان تصرفه بالارساليه غير المجاز فسحها يعد مخالفه لنص الماده 56 من نظام الجمارك الموحد، كما يعد تهريبا جمركيا بموجب ما قررته الماده 142 من ذات النظام، ورتبت ايقاع العقوبات في حق المستورد علي نحو ما جاء عليه منطوق القرار المستانف عليه. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل الشركه / .... جاء ملخصها بدفع الوكيل ان موكلته قد اتخذت كافه الاجراءات الممكنه للتحقق من عدم مخالفتها للتشريعات والانظمه المعمول بها، واهمها انها اصدرت شهاده مطابقه للتصدير قبل استيراد البضاعه وهذا دليل علي انتفاء موجبات العقوبه وعلي عدم الاقدام لارتكاب الجريمه، كما ان الشركه معفاه من المسؤوليه بحسب نص الماده (154/ا) من نظام الجمارك الموحد، وان مخالفه التهريب الجمركي يلزم فيها توفر ركن القصد الجنايي وعدم نيه الموكل الشركه) وعدم علمه يهدم هذا الركن من اساسه، كما ان المخالفه محل الدعوي تعد مخالفه بسيطه لكون تقرير المختبر كان علي عينه واحده فقط من اصل 235 من البضاعه ولكون من المحتمل ان يكون هناك عيب مصنعي في المنتج، باعتبار ان العينه قد اجتازت 4 اختبارات من اصل 5 مما يتبين معه وجود عيب مصنعي طفيف، اضافه الي ان الشركه لم تستورد البضاعه من اجل بيعها لغرض تجاري وانما قامت باستيرادها من اجل الاستخدام الشخصي لها بتركيبها في فروعها، ويطلب من اللجنه الاخذ في عين الاعتبار الاعراف التجاريه ومراعاه اوضاع التجار، فمن غير المقبول اعتبار منتج مستوف كافه مواصفات الجوده والمقاييس الاساسيه ومبين لكافه المعلومات التحذيريه والارشادات اللازمه يتم اعتباره قضيه تهريب جمركي يطبق عليها اقصي العقوبات بالرغم من ان الاختلاف بسيط وغير مؤثر، واختتمت اللايحه طلباتها بنقض القرار الصادر برقم (2884 -2022 - CFR)، و اسقاط ما وجه فيها من اتهامات لموكلته. وفي تاريخ 2023/05/11م، ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه في شان الاستيناف المقدم تضمنت ما ملخصه انه تم مخاطبه المستورد بعده مكاتبات الا انه لم يتجاوب مع الجمرك، كما انه التعهد السندي الموقع من الشركه علي كامل الارساليه قد نص صراحه علي عدم التصرف بالارساليه باي صوره الا بعد اشعار من الهييه باجازه فسحها من الجهه المختصه، وانه كان من الاجدر علي الشركه التواصل والتجاوب مع الجمرك عوضا عن التصرف بالارساليه مما يعد معه تهريبا جمركيا وفقا للماده 142 من نظام الجمارك الموحد، وان المخالفه الوارده ضمن تقرير المختبر تعد من المخالفات الفنيه التي ينطوي عليها غش للمستهلكين، كما ان جرايم التهريب الجمركي من الجرايم العمديه التي يلزم لقيامها توفر ركنيها المادي 8001220000 : الرقم المجاني وثيقه رسميه صفحه 2 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (190980-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (190980-2023-PC) والمعنوي وهو ما توفر في الواقعه محل القضيه، واختتمت المذكره طلباتها برفض الاستيناف المقدم و تاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وقد طلبت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض الشخوص علي الارساليه محل الدعوي للتحقق مما اذا كان مقصود وكيل المستانف في دفاعه من انها لا تزال لديه بذكر انه قام باستيراد الارساليه من اجل الاستخدام الشخصي لها بتركيبها في فروعها وفي تاريخ 2024/02/18م وردت افاده الهييه المتضمنه انه اشاره الي طلب اللجنه التواصل مع المستانف للشخوص علي البضاعه المستورده وترتيب امر اعادتها مع المستورد الي الساحه الجمركيه والافاده بما يتم نفيد بانه قد تم التواصل مع وكيل المكلف من قبل الاداره المختصه - بموجب محضر الاتصال المرفق، واقر بانه قد تم التصرف بالكميات). وفي يوم الاحد الموافق 18\02\2024م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من صاحب الشان علي القرار رقم (2884 -2022 - CFR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه جواب الهييه حياله. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب بعد ثبوت تحقق مخالفه الصنف الوارد لمواصفه اختبار الحراره في ظروف التشغيل العادي)، مما يجعل تصرف الشركه المستورده بالارساليه محققا لجرم التهريب الجمركي وصحه عزوه اليها، والذي لا ينال منه ما يذكره المستانف من دفوع اذ انها لا تنفي الاصل الثابت من تحقق تصرف المستورد بالارساليه خلافا للتعهد الماخوذ عليه في شانها وان ما يذكره وكيل الشركه من عدم وجود القصد الجنايي فمردود بالنظر الي علم الشركه المستورده بان هناك تعهد ماخوذ علي الشركه بعدم التصرف بالارساليه الا بعد فسحها وهو الامر الذي خالفته الشركه بعلمها، ولا ينال كذلك من النتيجه التي انتهي اليها القرار ما دفع به المستانف من الزعم بان المخالفه محل الدعوي تعد مخالفه بسيطه اذ ان مثل ذلك الدفع لا يعارض الاصل الثابت من تحقق المخالفه وصحه عزو التهريب الجمركي في حق المستورد بالنظر الي ان ذلك لا ينفي واقعه عدم امتثال المستورد للواجب العام الذي يفرضه النظام الجمركي عليه بعدم ادخال الارساليه الا بعد اجتيازها للفسح وهو ما لم يكن عليه حال تعامل المستورد مع الارساليه بقيامه بالتصرف بها قبل الاذن بفسحها بعد ان ثبت وجود الملاحظات التي جاء عليها تقرير المختبر - علي نحو ما اورده القرار الابتدايي محل الاستيناف - والتي لا يصح ان يقيم المستورد نفسه حكما فيما يكون منها من جنس الملاحظات الاجراءات الجمركيه من عدمها في ضوء عدم اكتراثه لمصير وثيقه رسميه صفحه 3 من 3 8001220000 : الرقم المجاني الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (190980-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (190980-2023-PC) فسح الارساليه عن ارادته التصرف بها والذي لا يؤثر في صحه ما انتهي اليه القرار الزعم بان الارساليه كانت لاجل الاستخدام الشخصي اذ ان تكييف الفعل المخالف الذي اقدم عليه المستورد بحسبانه جريمه تهريب جمركي بموجب ما قررته الماده (142) من نظام الجمارك الموحد لانتهاك المستورد لاحكام المنع والتقييد لا يتاثر بكون الارساليه كانت من اجل الاستخدام الشخصي او التجاري بصرف النظر عن صحه ذلك الزعم من عدمه، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، وعليه خلصت اللجنه الاستينافيه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1 - قبول الاستيناف شكلا من مقدمه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (- 2022 - CFR 2884)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. 2- وفي الموضوع رفضه، وتاييد القرار الابتدايي فيما قضي به في حق الشركه المستورده من الادانه بالتهريب الجمركي والغرامه الجمركيه وبدل المصادره المحكوم بها، مع تعديل الفقره (1) من منطوق القرار الابتدايي لتصبح وفق الاتي : (ادانه .... سجل تجاري رقم (...)، حضوريا بالتهريب الجمركي)، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور / ... الاستاذ /... رييس اللجنه الدكتور/... وثيقه رسميه صفحه 4 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 8001220000 : الرقم المجاني