gstc_gov_sa · decision · processed · 21 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثنافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-64899: قرار رقم: (ZI-64899-2021) الصادر في الاستثناف المقيود برقم في الدعوي المقامه المستانف/المستانف ضده من/المكلف سجل تجاري (…), رقم مميز (…) المستانف/المستانف ضده ضد/هييه الزكاه والخريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد 2023/06/18، اجتمعت الداره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر المكلي رقم (13957) وتاريخ 2026/14/44/02/26، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بضور كل من: رييسا ... / الدكتور عضو ... / الدكتور عضو ... / الاستاذ/ وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 12/08/2012/م من / ... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (....)، والاستثناف المقدم بتاريخ 14/2012/م من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD-2021-566) الصادر في الدعوي رقم (Z1-9354-2019) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي للاعوام من 2011م الي 2013م واعام 2015م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والخربيه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 1-الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببند فرق الاستهلاك والاصول الثابنه لعام 2015م. 2-فيما يتعلق ببند الداييون التجاريون والمبالغ المستحقه الي جهات ذات علاقه و盘سابات داييه وداييون اذرون للاعوام من 2011م واي 2013م وعام 2015م: ا.اغاء قرار الممدي عليها لعامي 2011م ولنتهاه المده النظاميه لاعاده فتح الربوط. ب. رفض اعتراض المدعيه لعامي 2013م و2015م 3-فيما يتعلق ببند قروض الموظفين للاعوام من 2011م الي 2013م وعام 2015م: ا.اغاء قرار المدرعي عليها لعامي 2011م و 2012م لانتهاء المده النظاميه لاعاده فتح الربوط. 6/1 الموقي الالكتروني: الموقي 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستثناييه للمخافات والمنازعات الضريبيه ب. رفض اعتراض المدعيه لعامي 2013 م و 2015 م. 4-اغاء قرار المعدي عليها فيما يتعلق ببند غرامه التاخير. وحيث لم يلق هذا القرار قبول لدي الطرفين، تقدم كل منهما بلالحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه فيما يخش بند (الداييون التجاريون والمواقع المستحده الي جهات ذات علاقه وحسابات داينه وداييون اخري لعامي 2013 و 2015م) فيدعي المكلف بانه قدم كافه البينات المطلوبه خلال عمليه الفحص الميداني كما هو ميزين في ضلاب الشركه (المرفق رقم 2) الذي تضمن بيانات تحليليه للمبالغ المستحده الي جهات متسوبه بالاضافه الي حساب دختر الاستاد العام للسيوات من 2008 الي 2013 وقد اشراث الشركه بان الارصده القايمه في نهايه العام لم يحل عليها الحول، انما استحقت ونشات عن المعاملات التجاريه مع العملاء والموردين بناء علي العقود المتفق عليها ولطبيعه دوره العمليه التشغيليه الخاصه بالنشاط، لما تم التصريح عنها ضمن المطلوبات المتداوله بالقوايم الماليه المقدقه، وان الزكاه لا تجب علي الاموال غير المملوكه للشركه، وفيما يخش بند (قروض الموظفين لعامي 2013 م 2015م) يدعي المكلف ان الشركه لديها برنامج لتمليك البيوت الذي بموجه تقدم الشركه قروض للموظفين السعوديين لشراء او اشاء وحدات سكيه حاصه بهم، ومد تم تصريف القساط المستحقه منه ضمن الموجودات المتداوله، حيث اتبعت الشركه هذه السياسه كيراء تحفيزي للموظفين لبذل اقصي جهودهم في العمل، وتخفيض تكاليفها البديله من ناحيه ثانيه ان مساكن الموظفين مرهونه لصالح الشركه حيث يتم سداد اقصاطها للشركه، وفقا للوايح الشركه، وفي حاله تخلف الموظف عن السداد، يحق للشركه بيع هذه المنازل. لذلك، من حيث الجوهر وبطريقه غير مباشره، تعد الشركه مالكا لمساكن الموظفين. وقد تم تثبيت هذه القروض بموجب سياسه العمل المعتمده، وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزکاه والخيريه والجمارات، فتقدمت باستثناغها علي القرار المعترض عليه بموجب لانحه استثنافيه تضمنت ما ملحضه التي: ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخش (فرق الاستهلاك والاصول الثابته للعام 2015م) فتوح الهييه ان المملك وافق بما اقر في اقراره دون تعديل لكل من: الاستهلاك وصافي الاصول الثابته للعام 2015م المحسومه من الوعاء والارباح المبقاه حيث تم معالجتها طبقا لاقرار المكلف وعليه لا محل للاعتراض، اذ يعد اقرار المكلف حجه علي المقر كما هو مقرر، وان الداره لم توضح الخطا في اجراء الهييه، وفيما يخش البنود (بند الداييون التجاريون والMBالغ المستحقه الي جهات ذات علاقه وHSSABات داييه وDايون لعامي 2011م. وبناء قروض الموظفين لعامي 2011م و 2012م. لاتهاe المده النظاميه ابعاده فتح الربط) فتدعي الهييه ان حيث انه 6/2 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه بالطلاع علي ما جاء في حييات القرار تبين ان الداره بنت قرارها علي اساس ان الهييه لم تقدم صحه ما تدفع به بوجود اخطاء في اقرار المعدنيه، وفيما يخش بند (غرامه التاخير) فتتدعي الهييه ان الداره لم تناقش البند محل الاستيناف اثناء جلسه الاستماع مع مثل الهييه وكما لم تناقش المكلف عن مبررات دعواه حيال البند وما هو المستند الرسمي الذي يؤيد طلبه و هذا دليل ان المكلف ذلك من اي دليل يستند عليه او يركن اليه، وايضا فان الداره اكتفت بالفاء قرار الهييه بقولها بان مذكره الهييه الجوابيه لم تënمن الرد علي هذا البند ف هذا دليل علي انها قبلت جزء من اعتراض المكلف، وحيث اعتبرت ان سكوت الهييه يفضي الي قبول الاعتراض ضميا في حين ان الهييه اوضحت انها لم تقبل اعتراض المكلف عن البند كما سبق يراده وان سكوت جهه الاداره (الهييه) لا يمكن تفسيره بقبول فعلي العكس فان ما استقر عليه القضاء الاداري في هذا الشان هو تفسير سكوت جهه الاداره بالرفض وانه يحق لصاحب المصلحه عند تلقيه الرد من جهه الاداره خلال مده معينه في بحق له التظلم امام المحكمه المختصه، وعليه فان الهييه تتمتسك بصحه اجراثها وسلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستثناف لما تقدم من اسباب. وبعرض لايحه الاستثناف علي الهييه اجبت بمذكره تضمنت ما ملحصه بانها تتمتس بحته اجراثها وسلامته وتطلب رد استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل في البنود محل استيناف المكلف. ففي يوم الاحد بتاريخ 21: 1441/04/2023/06/18 لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جاستها ب حضور اعضايها المدوله اسماثهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المري طبقا لاجراءات التقفي المري عن بعد; استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريريه الصادره بالامر الملكي رقم: (26040) واتاريخ: 21 1441/04/21 وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومسندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحاتها الهامنه، فان الداره تقرر قصل باب المراهعه وجوز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستثناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للداره استيفاء شروط نظر الاستثناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستثناف مقبولين شكل، حيث قدما من ذي حصف، وخلال المده النظاميه المقرره لاجراءها. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استثناف المكلف بشان بند (ال笃م الداينه والمستق لجهات ذات علاقه) وحيث يكمن استثناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند; اذ يKDعي انه قدم كافه البيانات المطلوبه خلال عمليه الفحص الميداني. وحيث نست الفقره رقم (5) من الماده 6/3 www.gstc.gov.sa: الموقع الکتروني: 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه (4) من اللايحه التنفيذيه لجابيه الزكاه علي: "يتكون وعاء الزكاه من كافه اموال المكلف الخاصه للزكه ومنها: 5- القروض الحكوميه والتجاريه وما في حكمها من مصادر التمويل الاخري مثل الداننون، اوراق الدفع، حساب الدفع علي المكشف fáي ذمه المكلف وفقا للاتي: 1. ما بقي منها نقدا وحال عليها الطول. 2. ما استخدم منها لتمويل ما يعد للقنيه. 3. ما استخدم منها في عروض التجاره وحال عليها الطول. "كما نغت الفقره (3) من الماده (20) من اللايحه التنفيذيه لجابيه الزكاه علي انه: "يقع عبء اثبات صحه ما ورد في اقرار المكلف الزكي من نبود واي بيانات اخري علي المكلف، وفي حاله عدم تمكنه من اثبات صحه ما ورد في اقراره، يجزو للهبه عدم اجازه البند الذي لا يتم اثبات صحه من قبل المكلف في القيام بربط تفجيري وفقا لوجهه نظر الهييه في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتاحه." وبناء علي ما تقدم، وفيما يخص الخدمه والمسا-تقق لجوات ذات علاقه لعام 2015م: وبالطلاع علي البيانات المقدمه من الطرفين ثبت انتهاه الخلاف بقبول الهييه لطلب المكلف، بناء علي ما ورد في المذكره الجوابيه رقم (1) وتاريخ (2021/12/29) والمنضمه ما نت "فتوضح الهييه بان الاعتراض مقبول للخدم الداينه والمس-تقق لجوات منتسبه التقدم الثبات المستندي الذي يوضح عدم حولان الدول وعدم استخدام هذه الارصه في تمويل الاصل الثابته." وفيما يخش المبالغ المستحقه للاطراف ذات العلاقه والخدم الداينه لعام 2013 م، والخدم الداينه الاخري لعامي 2013 م: وديث ان ال-دفعات المقدمه والخدم الداينه احدي مكونات الوعاء الزكوي اي كان نوعها او صدرها او تصنيفها بشطر حولان الدول عليها، وحيث ان الخلاف يعد في جوهره وموضوعه خلافا مستنديا وابلاطاع علي ملف الدعوي ما اتحوي عليه مستندات ومن خلال الكشف المقدمه من المكلف يënض ما يلي: 1- بعد ال-الطلاع علي كشف تحليل المبالغ لامراضات لالطارات العامه لعام 2013 م ل يوجد ارسده حال عليها الحول. 2- بعد ال-الطاع علي كشف تحليل الذمم الدايعه لعام 2013 يënض حولان الحول علي المبلغ (342,532) ريال. 3- بعد ال-الطلاع علي كشف تحليل الذمم الدايعه الاخري 2013 م ل包容ت 2015 م يënض جدولان الحول علي المبلغ (164.638) ريال للعام 2013 م وبناء علي ما تقدم، تنتهي الداره الي تعديل اجراء قرار داره الفصل بحسم المبالع المستحقه للاطراث ذات العلاقه 2013 م ي包容 2013 م جديث انه لا يوجد ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول من الذمم الداينه لعام 2013 م ي包容 2013 م جديث انه لا يوجد ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول من الذمم الحاينه لعام 2013 م ي包容 2013 م جديث انه لا يوجد ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م ي包容 2013 م جديث انه لا يوجد ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013 م جديث انه لا يوجد ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013م جديث انه لا يوجد ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013م جديث انه لا يجود ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013م جديث انه لا يجود ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013م جديث انه لا يجود ارسده حال عليها الحول， واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013م جديث انه لا يجود ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013م جديث انه لا يجود ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول 2013 م يد包容 2013م جديث انه لا يجود ارسده حال عليها الحول، واضافه ما حال عليه الحول بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستثنافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه العدل رقم (39933) وتاریخ 1435/05/19 ه- علي انه: "اذا حصل التفاق قبل ضبط الدعوي فيلم رصد مضمون الدعوي والاجابه قبل تدوين التفاق، مع مراعاه ان يكون اصل الدعوي من اختصار الدايره، ولو كان مضمون التفاق من اختصار محكمه او دايره اخري، بشرط ان يكون محل الدعوي او بعضه من بين المتفق عليه،" وبناء علي ما تقدم، وحيث ثبوت لهذه الدايره قبول الهييه لطلبات المكلف بشان هذا البند وفق ما ورد في الخطاب الصادر منها في المذكره الالايه والمتضمن علي "تود الهييه ان تفيد الدايره الموقره بقبول اعتراض المكلف فيما يتعلق بالبند اعلاه تحديدا وما يترتب علي استثناف المكلف من اجراءات، مما يعد عمهالخدلف متهيا بهذا الشان." Amar الذي يتعين معه لدي الدايره اييات التهاف بشان هذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف الهييه علي بقيه البنود محل الدعوي. وحيث انه لا تتريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاساب ي تاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاساب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنايه بخصوص البنود محل العطن باء متفقا مع الاساب السايعه التي تبي عليها والكافيه لحمل قضاء اذ تولت الداره المصدره له تمحيض مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلست اليها في منظوفه، وحيث لم تلحظ هذه الداره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوه ما تم تقدميمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتتهي معه هذه الداره الي رفض استيناف الهييه و تاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بقيه البنود محل لدعوي محموله علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قرت الداره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكل من المكلف/ شركه .... سجل تجاري (...) رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD-2021-566) الصادر في الدعوي رقم (ZI-9354-2019) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي للاعوام من 2011م الي 2013م وعام 2015م. ثانيا:})(وFII المWOGE: 6/5 الموقف الالكتروني: الموقف 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه 1- رفض استثناييه الهييه وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (فرق الاستهلاك والاصول الثاببه لعام 2015م). 2- رفض استثناييه الهييه وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (الداييون التجاريون والمالبغ المستحقه الي جهات ذات علاقه وHSSABIAT داينه وحسابات داينه واثنون اخرون لعامي 2011م (م.2012م) 3- رفض استثناييه الهييه وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (قروض الموظفين لعامي 2011م) .(م2012g 4- رفض استثناييه الهييه وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (غرامه التاخير). 5- فيما يتعلق باستثناف المكلف علي بند (الخدم الذينه والمستحق لجهات ذات عاقه): ا-اثبات انتهاه الخلاف فيما يتعلق باستثناف المكلف علي بند (الخدم الذينه والمستحق لجهات ذات . (م2015 عاقه لعام) ب- تعديل قرار داره الفصل فيما يتعلق باستثناف المكلف علي بند (المبالغ المستحقه للاطراف ذات 6- اثبات انتهاه الخلاف فيما يتعلق باستيانف المكلف علي بند (قروض الموظفين من الوعاء الزكوي لعامي ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو عضو ... / الدكتور / ... / الاستاذ رييس الداره ... / الدكتور / 6/6 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني