gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم VA-2024-211129 الصادر في الاستيناف رقم (2023-211129-V) في الدعوي المقامه من / المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانفه المستانف ضدها الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الخميس الموافق 2024/08/22م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: رييسا الاستاذ / ... عضوا الدكتور/ ... عضوا الدكتور / ... وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/09/26م، من شركه .... سجل تجاري رقم (...)، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم 164156-2023-VR) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستانف ضدها. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا: قبول الدعوي من الناحيه الشكليه. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 6/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه VA-2024-211129 :قرار رقم الصادر في الاستيناف رقم (2023-211129-V) ثانيا : وفي الموضوع : رفض دعوي المدعيه. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها بشان اعتراضها علي اخضاع مبالغ لبند المبيعات المحليه الخاضعه للنسبه الاساسيه %5% نتيجه للتقييم المتعلق بفتره "نوفمبر 2019م" وما ترتب عليه من غرامات، وذلك بسبب ان مستخلص .... رقم (12) من عقد رقم (7) تم الغاؤه بموجب خطاب من الجهه المالكه بتاريخ 2022/08/31م، اي بعد تعديل تاريخ الاقرار المعترض عليه باكثر من سنتين ونصف، فكيف يتم محاسبه المستانفه علي ضريبه عن اعمال لم تنفذها ولم تقبض ثمنها كما ان الشهاده المقدمه من الجهه المالكه والمؤرخه 2023/01/01م تؤكد ان المستخلصات المستلمه بالفعل هي (11) مستخلص وليس (12) وذلك فيما يتعلق باخضاع مبلغ (289,732.64) ريال المتعلق بمشروع انشاء جسر ... مستخلص رقم (12) من عقد رقم (7)، وفيما يتعلق باخضاع مبلغ (8,534,840.10) ريال المتعلق بمستخلص رقم (16) لمشروع انشاء مبني كليه العلوم ب... المرحله الثانيه ولكون المستانف ضدها ذكرت بانه لم يتم تقديم اقرار فتره يونيو لعام 2020م للتحقق من الاقرار ومطابقته مع البيان التحليلي وقد قدمت ذلك، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، التي تنص علي انه: "تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه في حال انعقادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الدايره ذلك في محضر الجلسه"، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. عام Public | 6/2 8001220000 : الرقم المجاني الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2024-211129 الصادر في الاستيناف رقم (V-211129-2023) ## اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض دعوي المستانفه بشان اعتراضها علي اخضاع مبالغ لبند المبيعات المحليه الخاضعه للنسبه الاساسيه 5% نتيجه للتقييم المتعلق بفتره "نوفمبر 2019م" وما ترتب عليه من غرامات، وفيما يتعلق باخضاع مبلغ (289,732.64) ريال المتعلق بمشروع انشاء جسر ... مستخلص رقم (12) من عقد رقم (7)، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك بسبب ان مستخلص ... رقم (12) من عقد رقم (7) تم الغاؤه بموجب خطاب من الجهه المالكه بتاريخ 2022/08/31م، اي بعد تعديل تاريخ الاقرار المعترض عليه باكثر من سنتين ونصف، فكيف يتم محاسبه المستانفه علي ضريبه عن اعمال لم تنفذها ولم تقبض ثمنها كما ان الشهاده المقدمه من الجهه المالكه والمؤرخه 2023/01/01م تؤكد ان المستخلصات المستلمه بالفعل هي (11) مستخلص وليس (12)، ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه، اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ الدايره الاستينافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امام هذه الدايره، الامر الذي تنتهي الي تقرير عدم تاثيرها علي نتيجه القرار. وبناء علي ما تقدم خلصت الدايره الي تقرير رفض الاستيناف وتاييد قرار دايره الفصل فيما انتهي اليه محمولا علي اسبابه. عام Public | 6/3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2024-211129 الصادر في الاستيناف رقم (V-211129-2023) وفيما يتعلق باخضاع مبلغ (8,534,840.10) ريال المتعلق بمستخلص رقم (16) لمشروع انشاء مبني كليه العلوم ب... المرحله الثانيه، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لتقديمها اقرار فتره يونيو من عام 2020م ومطابقته مع البيان التحليلي، وباطلاع الدايره علي مستندات الدعوي يتضح تقديم المستانفه للاقرار الضريبي لفتره شهر يونيو لعام 2020م وتبين منه مطابقه مبيعات الاقرار المذكور الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه (5%) للتحليل المقدم من المستانفه عن ذات الفتره، والذي تضمن المبلغ محل الخلاف حيث ان التحليل للايرادات عن فتره شهر يونيو لعام 2020م باجمالي مبلغ ايرادات (13,953,907) ريال مضمن بقيمه ايراد المستخلص رقم (16) محل الخلاف بمبلغ (8,534,840.10) ريال، وحيث قدمت المستانفه صوره شاشه من بوابه ايراد تثبت عدم تمكنها من تعديل الاقرار الضريبي لفتره شهر يونيو لعام 2020م، وحيث ثبت صحه اجراء المستانف ضدها باخضاع المستخلص بتاريخ صدوره في 1441/03/28ه الموافق 2019/11/25م بالفتره الضريبيه لشهر نوفمبر لعام 2019م بكونه يعبر عن تاريخ تحقق التوريد والذي يستحق عنه ضريبه وفق الفقره (1) من الماده (23) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه والماده (14) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه، كما ان شهاده الانجاز الصادره من استشاري المشروع بتاريخ 2019/11/25م والمقدمه ضمن مستندات الدعوي تؤيد ذلك، مما تري معه الدايره تاييد اجراء المستانف ضدها بتقييم الفتره محل الخلاف (نوفمبر لعام 2019م) مع الزام المستانف ضدها بتعديل اقرار المستانفه عن فتره شهر يونيو 2020م بتخفيض مبيعاتها بقيمه المبلغ محل الخلاف مع استخدام الضريبه الداينه الناتج عن التخفيض بتسويته مع الضريبه المستحقه علي المستانفه بفتره شهر نوفمبر لعام 2019م حتي لا يتكرر مطالبه المستانفه بسداد الضريبه للفتره محل الخلاف بالرغم من قيام المستانفه بالافصاح عن ذات المبلغ بفتره اخري وبالتالي تكرار سداد الضريبه، و بما يوقف معه احتساب غرامه التاخر في السداد عن فترات ما بعد الفتره التي قامت المستانفه بالافصاح فيها عن المبلغ محل الخلاف بشكل خاطي بالرغم من افصاحها عنها ويرجع ذلك لكون انه لا يتاح للمستانفه القيام بذلك الاجراء بذات الفتره التي افصحت فيها بالخطا فتره شهر يونيو (2020م) لان تصحيح الخطا في الافصاح عن الضريبه وفق الفقره (2) من الماده (63) من ذات اللايحه يتم علي النحو التالي: الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 6/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2024-211129 الصادر في الاستيناف رقم (V-211129-2023) "في حال تبين للشخص الخاضع للضريبه وجود خطا او عدم صحه في اقراره الضريبي ينتج عنه زياده في مبلغ الضريبه المستحقه، السابق الاقرار عنها للهييه، فانه يجوز له ان يقوم في اي وقت بتصحيح هذا الخطا في اي اقرار ضريبي لاحق لتاريخ اكتشاف الخطا، وذلك مع مراعاه ما ورد في الفقره الرابعه من هذه الماده." بالتالي لا يتم التصحيح الا من خلال الاقرارات المقدمه بفترات لاحقه بخانه التعديلات وليس باقرار ذات الفتره الذي تم الاقرار فيها بشكل خاطي بما لا يظهر معه افصاح المستانفه عن ذات المبلغ بالفتره الخاطيه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف بشكل جزيي فيما يتعلق بتعديل اقرار فتره يونيو 2020م بمبلغ (8,534,840.10) ريال المتعلق بمستخلص رقم 16 لمشروع انشاء مبني كليه العلوم ...... المرحله الثانيه. وفيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، ومطالبه المستانفه بالغاء تلك الغرامات التي نتجت عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الخلاف، وحيث ان البند اعلاه قد افضي الي قبول الاستيناف بشكل جزيي، وبما ان الغرامات نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به ياخذ حكمه، الامر الذي تخلص معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف بشكل جزيي في الغرامات محل الاستيناف. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، جزييا فيما يتعلق بتعديل اقرار فتره يونيو 2020م بمبلغ (8,534,840.10) ريال المتعلق بالمستخلص رقم 16 لمشروع انشاء مبني كليه العلوم ب... المرحله الثانيه، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2023-164156) وتعديل قرار المستانف ضدها وفقا لذلك، ورفض ما عدا ذلك من طلبات. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 6/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2024-211129 الصادر في الاستيناف رقم (2023-211129-V) ثالثا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، جزييا وفق ما ورد في الفقره (ثانيا) اعلاه فيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (164156-2023-VR) وتعديل قرار المستانف ضدها وفقا لذلك. رابعا : قبول الاستيناف المقدم من / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، جزييا وفق ما ورد في الفقره (ثانيا) اعلاه فيما يتعلق بغرامه التاخر في السداد، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (164156-2023-VR) وتعديل قرار المستانف ضدها وفقا لذلك. عضو الدكتور / ... رييس الدايره الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. عام Public | 6/6 8001220000 : الرقم المجاني الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa