gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستثناييه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداريه الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضربه القيمه المضافه والسلع الانتهاييه VA-2023-192: قرار رقم (V-92761-2022) الصادر في الاستثناف رقم المقامه المستانفه من/المكلف المستانف ضدها ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحب اجمعين وبعد: انه في يوم الاحد الموافق 2023/02/19، اجتمعت الداره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلام الانتقاليه، المشكله بموجب الامر المكلي رقم (13957) بتاريخ 14/04/2026، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والسيین) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1/1) وتاريخ 14/25/1/15، والمدل بالمرسوم الملكي رقم (113) وتاريخ 14/38/11/2 ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بصور كل من: رييس ... / الاستاذ عضو ... / الدكتور عضو ... / الدكتور وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 2022/03/01 م، من / هويه وطنيه رقم (…) بصفته الممثل نظامي لشركه المستانفه بعود التاسيس علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رقم (VJ-2021-2135) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستنف ضدها. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستثناف، فان الدايره الاستثناعيه تحيل اليه منعا للتکرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: - اولا: رد دعوي المعديه فيما يتعلق ببند المشتريات المحليه الخاصه للخاريه بالنسبه الاساليه للفتره الضريبيه (اكتوبر من عام 2019م) لثبوت صحه قرار المعدي عليها. - ثانيا: رد دعوي المعديه فيما يتعلق ببند المبيعات المحليه الخاصه للخربيه بالنسبه الاساليه للفتره الضريبيه (اكتوبر من عام 2019م) محل الدعوي. - ثالثا: اثبات اتجاه الخلاف فيما يتعلق بالاعتراض علي غرامه الخطا في الاقرار للفتره الضريبيه (اكتوبر من عام 2019م) محل الدعوي. الموقع الالكتروني: Moqقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه - رابعا: انبات التهاء الخلاف فيما يتعلق بالاعتراض علي غرامه التاخر في السداد للفتره الضريبيه (اكتوبر من عام 2019) محل الدعوي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الداره الاستثنافيه باللحه استثناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها موضوعا بشان التقييم النهاي للفتره المتعلقه بشهر اكتوبر لعام 2019 م والغرامات المترتبه عليها، حيث ان المستانفه تطالب الغاء قرار دايره الفصل بشان بند المبيعات الخاصه لنسبه 5%، وذلك لعدم ايضح الاساس الذي بني عليه القرار بانتهاء الخلاف في البند محل الاعتراض، بالاضافه الي مطالبتها الغاء قرار دايره الفصل بشان بند مشتريات الخاصه لنسبه 5% وذلك بسبب ان اشعار طلب المعلومات المتعلق بالفتره محل الخلاف صدر باسم مكلف اخري، واتهت بطلب قبول الاستثناف والغاء قرار دايره الفصل. وفي يوم (الثلاثاء) 1444/05/19 ه…… 2022/12/13 م، عقدت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضربيه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستثناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشريه) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه:" يجوز انعقاد جلسات الدايره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها المايه العامه". وجري اطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستثناف. وبعد المناقشه والمداوله، قررت الدايره بالاجماع: استدعاء الاطراف للحضور امام الدايره في جلسه تحدد لحقا. وفي يوم (الحد) الموافق 2023/01/15 م, عقدت الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسع الانتقاييه جاستها لنظر الاستثنافيه المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه: " يجوز انعقاد جلسات الداره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه". وجري اطلاعات علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قرار دايره الفصل المحل الاستثنافيه، وتمت المناداه علي الطرفين، فلم تحضر المستانفه او من يمثلها مع ثبوت تبلغها، وحضر ... بموجب هويه وطنيه رقم (...) بصفته ممتثلا للمستانف ضدها، بموجب خطاب التفويض رقم (.../...). وتاريخ 1443/10/18 ه- والصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه. وبعد المناقشه والمداوله، قررت الدايره منذ المستانفه فرصه اخري للحضور، وتاجيل نظر الدعوي لوقت الحق، علي ان يتم تبليغ الاطراف بذلك، مع الاخذ بعين الاعتبار ما حت عليه اللايحه التنفيذيه لاجراءات الاستثناف الصادر بقرار وير العدل رقم (5134) في 1440/09/21 الموقف الالكتروني: Moqg 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وفي يوم (الاد) الموافق 2023/02/19 م, عقد 2023/02/19 ومنازعات ضريبه القيمه المضاف والسع التانقيه جلستها لنظر الاستيان المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه: يجوز انعقاد جلسات الداره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه". وجري الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قرار داره الفصل محل الاستيان، وتمت المنااده علي الطرفين، حضر/ ... بصفته مثل للمستالف ضدها (هييه الزكاه والضريه والجمارك)، بموجب خطاب التفويض رقم (..../....) وتاريخ 1442/06/04 ال قانونيه. ولم تحضر المستانفه او من يمثلها للمره الثانيه رغم تبلغها بذلك. عليه قدرت الداره فتح باب المرافعه بسؤال وكيل المستانف ضدها عن الدعوي، فاجب: انه يكتفي بالمذكرات المرفوعه علي بوابه الامانه العامه للجان الضريبيه، ويتمسك بما وورد فيها من اسانيد ودفوع. وعليه تم قفل باب المرافعه، وبعد الدراسه والمداوله، قارت الداره رفع الجلسه واصدار القرار. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي والايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكل وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وذلك المده النظاميه المقرره لاجراثه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الداره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد Decteاع علي ما قدمه الطرفان من مدخرات ورود، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دوره الفصل القاضي برفض دعواها موضوعا بشان التقييم النهايي للفتره المتعلقه بشهر اكتوبر لعام 2019 م وغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، وذلك فيما يتعلق ببند المبيعات الخاصه لنسبه 5%، وحيث ان المستانفه تطالب بالغاء قرار دايره الفصل وذلك لعدم ايضاح الاساس الذي بني عليه القرار بانتهاء الخلاف في البند محل الاعتراض، وحيث ان الثابت لدي الداره الاستينافيه وفقا لمسندات الدعوي ان قرار دايره الفصل القاري يبات انتهاء الخلاف في البند محل الاعتراض لم يحسم النزاع، وذلك لكون مبلغ الضريبه الذي تطالب به المستانف ضدها بعد قبول اعتراض المستانفه اعلي من المبلغ الوارد في الاقرار الضيري للمستانفه، مما نتج عنه تباين جعل الخلاف مستمرا بين الطرفيين، وبما ان www.gstc.gov.sa: الموقع الکتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ذلك اي الي عدم حسم النزاع في البند محل الالتراض، الامر الذي تنتهي معه الداره الي قبول الاستيناف فيها يتعلق ببند المبيعات الخاصه 5% واعلاء قرار دايره الفصل. وفيما يتعلق ببند المشتريات الخاصه لنسبه 5%، وحيث ان المستانفه تطالب بالغاء قرار دايره الفصل، وذلك بسبب ان اشعار طلب المعلومات المتعلق بالفتره محل الخلاف صدر باسم مكلف اخري، وحيث ان المستايف ضدها استبعدت جزء من المشتريات الوارده في البيان المقدم من المستانفه بناء علي عينه، وبما ان المستالف ضدها لم توضح تلك العينه التي تم طلبها من المستانفه بناء علي البيان او ارقام الفواتير الوارده والتي تم استبعادها او قايمه بالموردين الذين تم استبعاد فواتيرهم، وحيث انه لا يënضج معه اساس انتساب التقييم مما يخالف نص الفقره (2) من الماده (64) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه والذي نص علي "يجب ان يبين التقييم علي الاقل صافي الضريبه المستحقه وتاريخ استحقاق السداد واساس احتساب التقييم، كما يجب ان يënهم التشقيم اشعار الشخص الخاضع للضريبه بحقه في استيناف التقييم، وحيث اوجبت الفقره (2) من الماده (64) من اللايحه ان يوضح التقييم اساس الاحتساب لحفظ حق المستانفه بتقدمي المستندات المباشره وال متعلقه بالجزء المستبعد لاثبات خلاف ما جاء به القرار في حال التزامه، وبما ان نموذج اشعار طلب معلومات اضافه الصادر باسم "شركه..." يوضح بانه تم الاكتفاء بطلب بيان بالمشتريات فقط ولم يشمل النموذج طلب اي عينه من الفواتير الوارده في البيان عن الفتره محل الخلاف، وعليه فان الداره الاستثناييه تنتهي الي قبول الاستثناف المقدم والغاء قرار دايره الفصل. وفيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، ومطالبه المستانفه بالغاء تلك الغرامات التي نتجت عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريريه محل الدعوي، وحيث ان قرار دايره الفصل قضي بانتهاه الخلاف في الغرامات محل الاعتراض، وحيث نصت الفقره (3) من الماده (43) من قواعد عمل اللجان "tkتسب قرارات لجنه الفصل الصفه النهاييه في الحالات الاتبيه: 3 - "اتفاق اطراف الدعوي امام دالذره بالصلح", وبما ان المستانفه اكتفت بالدفع بان الغرامات ما زالت قايمه في حسابها دون تقدميم مستند ينبت صحه ذلك الدفع، وحيث ان الثابت ان المستانف ضدها قدمت ما يثبت عكس الفرامه محل الخلاف، وبالتالي قارار داره الفصل محل الطعن التي متفقا مع احكام النظام ومع الاسابب السايغه التي بني عليهها، الامر الذي تخلص معه الداره الاستينافيه الي صرف النظر وتاييد قرار داره الفصل في الفرامات محل الاستثناف. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قرت الداره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اولا: قبول الاستيناف من / شركه ... سجل تجاري رقم (...) الناحيه الشكيله لتقدمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا: قبول استثناف / شركه ... سجل تجاري رقم (...) فيما يتعلق باخصاع المبلغ محل الخلاف ليند "المبيعات الخاصه للسبه 5%", واغاء قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضربيه القيمه المضافه في محافظه جده رقم (VJ-2021-2135) واعاده الدعوي اليها للنظر فيها وفقا لما هو موضح في الاسباب. ثالثا: قبول استيناف / شركه ... سجل تجاري رقم (...) فيما يتعلق باستبعاد المبلغ محل الخلاف لبند "المشتريات الخاضعه لنسبه 5%" واغاء قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رقم (VJ-2021-2135) والغاء قرار المستاف ضدها. رابعا: صرف النظر فيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رقم .(VJ-2021-2135) عضو ... / الدكتور عضو ... / الدكتور رييس الدايره ... / الاستاذ www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني