الدليل الإرشادي لآلية تحديد أجور خدمات المطارات

gaca_gov_sa · guide · processed · 144 chunks

الذحه الاقتصاديه
للمط
(4) اللح
الديل_الارش_ادي
لاليه تحديد اجور خدمات الطار
[Non-Text]
GACA
اللهميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
العربيه الوطنيه للطيران
الاستراتيجيه الوطنيه للطيران
SAUDI AVIATION STRATEGY

جدول المحتويات
3
3
3
4
9
9
9
9
9
9
10
10
10
10
12
14
14
28
28
29
30
القسم الاول: الاحكام التموييه
1.1 مقدمه
1.2 نظاق التطبيق
1.3 المصطلحات والتعريفات
القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
المبادي الاساسيه في تحديد الاجور
اجراءات تقدم ومراجعه مقرحات الاجور
اولا: اجراءات تقدمي مقترح اجور الخدمات غير الملاحظه في جميع المطارات واعتمادها من الهييه
ثانيا: اجراءات تقدمي مقترح اجور الخدمات الملاحظه في المطارات غير المحتده واعتمادها من الهييه
ثالثا: اجراءات تقدمي مقترح اجور الخدمات الملاحظه في المطارات المحتده واعتمادها من الهييه
المتطلبات والعلومات اللازم تقدمها واليه اعداد مقترحات الاجور
اولا: متطلبات تقدمي مقترح اجور الخدمات غير الملاحظه في كافه المطارات في المملكه (المحدده وغير المحدده)
ثانيا: متطلبات تقدمي مقترح اجور الخدمات الملاحظه من المطارات غير المحدده
ثالثا: متطلبات تقدمي مقترح اجور الخدمات الملاحظه في المطارات الجديده
اليه تحديد اجور متباينه للخدمات وبرنامج الجواقر
الاستشارات وتشكيل اللجان
القسم الثالث: الاحكام العامه
القسم الثالث: الملاحق
GACA
لهميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
2

01
القسم الاول
الاحكام التمهيديه
✗@f✿KSAGACA|gaca.gov.sa
1929

القسم الاول: الاحكام التمهيديه
[Non-Text]
1.1 مقدمه
بناء علي اختصاص الهييه العامه للطيران المدني بتنظيم قطاع الطيران المدني وصناعه النقل الجوي في المملكه العربيه السعوديه وتنميها وتطويرها، وتهييتها كعصر جذب استثماري للقطع الخاص الوطي والاجنبي باعتبارها رافدا مهما من روافد الاقتصاد الوطي، وفق ما نصت عليه الماده الرابعه من تنظيم الطيران المدني الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم 33 بتاريخ 1426/2/11 ه، اصدرت الهييه الاليحه الاقتصاديه للمطارات بموجب القرار رقم (588/37) وتاریخ 1425/02/21 ه، الموافق 09/2023/09 م، والي تنظم الحقف والواجبات المترتبه علي مشغلي المطارات في المملكه، وحيث تضمنت اللايحه اليه تحديد اجور الخدمات اللاحيه غير الملاحظه للمطارات في المملكه وفق المنهجيات المعتمده، واعداد ملفات الشاريع الاستثماريه، wedد الاستشاريات اللازمه لتنفيذ احكام اللايحه مع لجنه مستخدمي المطار ولجنه مقدمي الخدمات في المطار
عليه، اصدرت الهييه العامه للطيران المدني هذا الدليل الاسترشادي المقدم لمشغلي الطارات المملكه لتوضيح اليه
تنفيذ احكام الاحكام الوارده في اللايحه الاقتصاديه للمطارات.
نطاق التطبيق 1.2
1. بما لا يتعارض مع نظام الطيران المدني والانظمه واللوايح ذات العلاقه، يسري هذا الدليل علي كافه مشغلي المطارات في المملكه العربيه السعوديه، وكافه الخدمات الملاحيه، والخدمات غير الملاحيه الحديده في اللايحه الاقتصاديه للمطارات.
2. يسري هذا الدليل علي جميع مطارات المملكه وفق التصنيف التالي:
ا. المطارات المحدده.
ب. المطارات غير المحدده.
3. يسري هذا الدليل علي كافه اجور خدمات المطار الذي تم تنظيمها باللالحه الاقتصاديه للمطارات كالايي:
<table><tr><td colspan="2">اجور الخدمات غير الملاحيه</td><td colspan="2">اجور الخدمات غير الملاحيه</td></tr><tr><td>اجور استخدام المياني ومرافق المسافرين.</td><td>1</td><td>اجور تاجير المساحات لقدمي خدمات الصف الاول.</td><td>1</td></tr><tr><td>اجور امدادات طاقه الطايره، وتشمل: الوقود، ووحده الطاقه الارضيه، والهواء الكيف مسبقا.</td><td>2</td><td>اجور استخدام مرافق المطار: المساحه المشتركه لكاتب تسجيل الوصول. ب. اجور الدخول الي مرافق المطار المتخصصه.</td><td>2</td></tr><tr><td>اجور هبوط و/ او اقلاع الطايره.</td><td>3</td><td>اجور تقنيه المطار ومعالجه الامتعه: اجور نظام اداره ومناوله الامتعه. ب. اجور استخدام معدات الصاله المشتركه واستخدم نظام المطار.</td><td>3</td></tr></table>
GACA
لهيته العامه للطياران المدني
General Authority of Civil Aviation
4

القسم الاول: الاحكام التمهيديه
[Non-Text]
<table><tr><td colspan="2"> اجور الخدمات غير الملاحيه</td><td colspan="2"> اجور الخدمات غير الملاحيه</td></tr><tr><td></td><td>اجور اليواء.</td><td>4</td><td> اجور خدمات للطار واللرافق:١. اجور المرافق الاساسيه (الكهرباء، المياه، الانترنت، التكييف). ب. اجور رخصه سايق العددات في الجانب الجوي. ج. البطاقات التعريفيه للموظفيين وتصاريح مرور المركبات.</td></tr><tr><td></td><td>اجور الخدمات الامنيه للصافر و/ او للطايره.</td><td>5</td><td rowspan="5">الاجور المتعلقه بالدخول:١. اجور مواقع السيارات للموظفيين. ب. اجور مرافق المواصلات العامه. ج. اجور مرافق سيارات الاجره.</td></tr><tr><td></td><td>اجور الخدمات الامنيه الخاصه.</td><td>6</td></tr><tr><td></td><td>اجور حسب اركاب للسافرين.</td><td>7</td></tr><tr><td></td><td>اجور النقل السطحي للمافرين.</td><td>8</td></tr><tr><td></td><td>اجور الدول الي المرافق الخاصه بالطارات المكنركه في الطار.</td><td>9</td></tr></table>
4. للهييه صلاحيه الحذف او الاضافه من اجور خدمات المطار الوارده اعلاه.
5. لا يسري هذا الدليل علي اجور الخدمات التي لا تصنف ضمن نطاق الخدمات الذكوره في الفقره (3) اعلاه،
ويمكن لمشغل المطار تحديد اجور الخدمات الاخري غير الملاحيه، بما يحقق مستهداف الحركه الجويه ولا يعيق
العمليات التشغيليه المطار، وبما لا يتعارض مع البند رابغا من الماده السابعه من اللاتحه.
1.3 المصلحات والتعريفات
لاغتراض تنفيذ الاحكام الوارده في هذا الدليل، ومع مراعاه المصالحات والتعريفات الوارده في اللاتحه الاقتصاديه
للمطارات، يqصد بالصلحات الاتيه اينما وردت فيها العانيenne امام كل منها، ما لم يقتض السباق خلاف ذلك:
<table><tr><td>التعريفات</td><td>المصلحات</td><td>#</td></tr><tr><td>تعني الملكه العربيه السعوديه.</td><td>المملكه</td><td>1</td></tr><tr><td>الهينه العامه للطيران المدني.</td><td>الهينه</td><td>2</td></tr><tr><td>اللاجه الاقتصاديه للمطارات.</td><td>اللاجه</td><td>3</td></tr><tr><td>الدليل الارشادي لاليه تحديد اجور خدمات المطار.</td><td>الدليل</td><td>4</td></tr><tr><td>مساحه الارض او الماء، بما في ذلك اي مباني ومنشات ومعدات مخصصه، كاليا او جزييا، لوصول الطايرات او تحركها او مغادرتها.</td><td>المطار</td><td>5</td></tr><tr><td>هي لجنه مكونه من ممثل شركات النقل الجوي او المنظمات التي تمثل شركات النقل الجوي التي تستخدم مرافق المطار.</td><td>لجنه مستخدمي المطار</td><td>6</td></tr><tr><td>الкеيان الذي يقدم او يشغل الناقلات الجويه لنقل الركاب والبريد و/او البضايع.</td><td>الناقل الجوي</td><td>7</td></tr></table>
GACA
لعينه العامه للطيران المدن
General Authority of Civil Aviation
5

القسم الاول: الاحكام التمهيديه
[Non-Text]
<table><tr><td>التعريفات</td><td>المصلحات</td><td>#</td></tr><tr><td>رحله نقل جوي او سلسله من الرحلات الجويه التي تقوم بها طايرات مدنيه مقال اجر. قد تكون الخدمات اما محدوله او مستاجره.</td><td>الخدمه الجويه / الخدمه الجويه التجاريه</td><td>8</td></tr><tr><td>اي جهاز يمكن ان يستمد ثباته في الغلاف الجوي من تفاعلات الهواء، بخلاف تفاعلات الهواء مع سطح الارض. تشمل كلا من الطايرات الماهوله وغير الماهوله.</td><td>الطايره</td><td>9</td></tr><tr><td>مطارين او اكثر مجتمعن معا ويخدمون نفس المدينه او المنطقه الحضريه.</td><td>تجمع المطارات</td><td>10</td></tr><tr><td>يعني اي ناقل جوي يعمل في المطار او يستخدم مرافقه او يشارك في انشطه تتعلق بالطار.</td><td>مستخدم المطار</td><td>11</td></tr><tr><td>هي المطارات التي تحددها الهينه وفق عده عوامل مثل عدد السافرين، وعدد الرحلات، والواقع، ليتم تنظيمها بما يتماشي مع الاحكام الحدده في هذه اللاتحه ويمكن ان تشمل مطارات من الفيه (ا).</td><td>المطارات الحديده</td><td>12</td></tr><tr><td>المطارات غير الحديده</td><td>المطارات غير الحديده</td><td>13</td></tr><tr><td>الجهه التي تقوم اداره البنيه التحتيه في المطار، وتنسيق واداره انشطه المشغلين القايمين في المطار، او تجمع المطارات المعي بما يشمل:</td><td>مشغل المطار</td><td>14</td></tr><tr><td>ا. عندما يكون اي مطار او تجمع مطارات مدار ومشغل من قبل عده جهات منفصله، كل من هذه الجهات تعتبر جزءا من مشغل المطار لغرض تنفيذ هذه اللاتحه.</td><td></td><td></td></tr><tr><td>ب. عندما يتم تاسبس جهه واحد فقط لاداره وتشغيل عده مطارات او تجمع مطارات، كل من هذه المطارات او تجمع المطارات بعتمي منفصلا لغرض تنفيذ هذه اللاتحه.</td><td></td><td></td></tr><tr><td>هو اي شخص علي متن اي رحله بمواققه الناقل الجوي ولا يشمل هذا اللفظ اضاء طاقم القياده وطاقم مقصوره الركاب العاملين علي الرحله.</td><td>المسافر</td><td>15</td></tr><tr><td>مبالغ يتم فرضها او تحصيلها بناء علي موافقه الهييه من قبل مشغل المطار تقديمه للخدمات.</td><td>الاجور</td><td>16</td></tr><tr><td>يعي جميع عمليات الاقلاع والهبوط للطايرات غير العسكريه. تشمل رحلات العمل الجويه، اي عمليات الطيران التجاري التخصصه التي تقوم بها الطايرات العامله بشكل رييسي في الزراعه والبناه والتصوير والنسح، بالاضافه الي تدريب الطيارين والطيران التجاري/التنفيذي وجميع الرحلات الجويه غير التجاريه الاخري.</td><td>اجمالي تحركات الطايره</td><td>17</td></tr><tr><td>كل خدمه مقدمه للماحه والمراقبه والاتصالات الداعمه لها لاداره الجويه، ليهوط، او ايواء، او وقوف طايره، او اي مرفق ارضي اخر معروض فيما يتعلق بعمليات الطايرات في المطار؛ او خدمات السلامه الارضيه في المطار؛ او خدمات المناوله الارضيه المتعلقه بالطايرات والركاب والبياضع في المطار؛ لمرافق الشحن في المطار.</td><td>الخدمات الملاحيه</td><td>18</td></tr><tr><td>الخدمات التي يقدمها المطار مقالب التجاريه المختلفه التي يتخذها علي سبيل المثال لا الحصر فيما يتعلق بمنح الامتيازات، وايجار او استجار المباني والارضي، والاسواق الحره، والعلامات.</td><td>الخدمات غير الملاحيه</td><td>19</td></tr><tr><td>الاجور الفروضه مقال ب تاجير مختلف العقارات والمرافق المتعلقه بالطار، مثل: الاARATH، والمحلات، وحظاير الطايرات، والمساحات المكتبيه، ومرافق الشحن لمقدمي خدمات الصف الاول.</td><td>اجور تاجير المساحات</td><td>20</td></tr><tr><td>الكيان الذي يقدم خدمات اساسيه تتعلق بمباشره بعمليات المطار، والتي قد نشمل بعض خدمات المناوله.</td><td>مقدم خدمات الصف</td><td rowspan="2">21</td></tr><tr><td>الاول</td><td>الاول</td></tr></table>
GACA
لهميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
6

القسم الاول: الاحكام التمهيديه
[Non-Text]
<table><tr><td>التعريفات</td><td>المصلحات</td><td>#</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال استخدم المرافق في المطار، من اجل سلامه الطايرات وتخزينها وصيانتها. ويشير الي المناطق في المطار التي تستخدمها الناقلات الجويه مثل لساحه المشره للادركات اعدادات تسجيل الوصول وخدمات الوصول الي مرافق المطار التخصصه.</td><td>اجور استخدام مرافق المطار</td><td>22</td></tr><tr><td>منطقه مستخدمه بشكل مشترك داخل صاله المطار حيث تقوم العديد من الناقلات الجويه بتشغيل عدادات تسجيل الوصول الخاصه بها واستخدمها بالتبادل وفق جدول تشغيلها.</td><td>للساحه المشركه لكتاب تسجيل الوصول</td><td>23</td></tr><tr><td>الرافق المسمه لتلبيه متطلبات معينه، مثل: محطات الشحن، او حظايير الصيانه، او صالات كبار الشخصيات.</td><td>مرافق المطار المتخصصه</td><td>24</td></tr><tr><td>الاجور المفرصه مقال استخدام مختلف الاشعه المستخدمه في اداره وتشغيل المطارات، بما في ذلك انظمه مراقبه الحركه الجويه، وانظمه مناوله الامتعه، وانظمه الامن.</td><td>اجور تقنيه المطار</td><td>25</td></tr><tr><td>تشمل نظام اداره الامتعه والتعامل معها واستخدم معدات الصاله المشركه الالاحيه.</td><td>معالجه الامتعه</td><td>26</td></tr><tr><td>هو النظام الذي تم تركيبته وتشغيله وادارته لنقل الامتعه لسجله لعمليات العبادات والوصول والنقل في المطارات، ويشمل المعدات الخاصه بذلك، وتم تخصيصه للتعامل مع الامتعه عند فصلها عن الركاب. مناوله الامتعه هي عمليه نقل امتعه الركاب من مكتب تسجيل الوصول في المطار الي الطايره، او من الطايره الي منطقه استلام الامتعه.</td><td>نظام اداره ومناوله الامتعه</td><td>27</td></tr><tr><td>هي الاجور المفرضه مقال بالساح للانقالات الجويه ومقدمي خدمات المناوله الارضيه استخدام معدات الصاله المشتركه (CUTE) بهدف دعم ووتحسين عمليات الركاب، وتشمل منصه الخدمه الذاتيه، وانظمه معالجه الركاب، والخدمات الالكترونيه المتوفره علي مكتب تسجيل الوصول.</td><td>اجور استخدام معدات الصاله المشتركه واستخدم نظام المطار</td><td>28</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال استخدم المرافق الاساسيه للمطار بما يشمل (الكهرباء والOLAه ووصيانه التNFAC) وخاصه سايق المعدات في الجانب الجوي، وبطاقات هويه المظفين وصراح المركبات.</td><td>اجور خدمات المطار (الكهرباء، الملايه، الاتترن، تكييف الهواء)</td><td>29</td></tr><tr><td>يقصد بها امدادات الطاقه، واداره الماهه، واظمه التدفيه والتهويه وتكييف الهواء، والسلامه من الحرايق، وشبكات الاتصالات، والتدابير الامنيه، والبنيه التحتيه للنقل، واداره النفايات، وصيانه المرافق، وخدمات الطواري، ونحوها.</td><td>المرافق الاساسيه (الكهرباء، الملايه، الاتترن، تكييف الهواء)</td><td>30</td></tr><tr><td>يقصد بها الاجور المفرضه مقال اصدار رخصه سايقي المعدات في منطقه الحركه في المطار والتي تشمل مدارج الطايرات وطرق الخدمه والمرات والساحات ومواقع الموافق الثابيه للطايرات والسيارات ومركبات الخدمه.</td><td>اجور رخصه سايق المعدات في الجانب الجوي</td><td>31</td></tr><tr><td>يقصد بها الاجور المفرضه مقال اصدار البطاقات التعريفيه للافراد العاملين في المطارات ان الاشخاص الذين يحتاجون الي تصريح دخول الي مبيير الحاز او ساحه المطار المعقمه.</td><td>البطاقات التعريفيه للموظفين</td><td>32</td></tr><tr><td>تصريح لاي مركبه و/او معدات متنقله تعمل في المطار، بما في ذلك المركبات التابعه لمشغل المطار، والخصصه للاستجابه للطواري، ومركبات الامن، ومركبات الشرطه، بالاضافه الي المركبات الاخري المطلوبه لعمليات المطار في ساحه المطار.</td><td>تصاريح مرور المركبات</td><td>33</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه للوصول الي استخدام مرافق المطار او خدماته او البنيه التحتيه مثل: مواقع سيارات المظفين، والوصول الي وسايل النقل العام، والوصول الي خدمه سيارات الاجره.</td><td>الاجور المتعلقه بالدخول</td><td>34</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال توفير مناطق وقوف السيارات او المرافق المخصصه خصبها للركات موظفي المطار، بما في ذلك موظفي الناقلات الجويه، وموظفي المناوله الارضيه، واطقم الصيانه، والموظفين الاداريين، وغيرهم من المظفين المصرح لهم بالعمل داخل مباني المطار.</td><td>اجور مواقف سيارات الموظفين</td><td>35</td></tr></table>
GACA
لبييه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
7

القسم الاول: الاحكام التمهيديه
[Non-Text]
<table><tr><td>التعريفات</td><td>المصلحات</td><td>#</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال توفر واتصال خدمات النقل العام التي توفر للركاب ومستخدمي المطار الاخرين - مثل: الناقلات الجويه ومقدمي خدمات للناوله الارضيه، ومقدمي خدمات الشحن الحوي - امكانيه الوصول بسهوله وفعاليه الي المطارات، ويشمل ذلك وسايل النقل المختلفه، مثل: الحافلات، والقطارات وغيرها، والتي تربط المطارات بالمناطق المحيطه بها.</td><td> اجور مرافق الواصلات العامه</td><td>36</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال توفر وااتحه خدمات سيارات الاجره ل تسهيل النقل بين المطارات والوجهات المختلفه. بما يشمل تنسيق واداره وتنظيم دخول سيارات الاجره في المطارات، واماكن وقوفها.</td><td> اجور مرافق سيارات الاجره</td><td>37</td></tr><tr><td>المنشاه المخصصه لاستقبال الركاب وتهيتهم للصعود والنزول من الطايره.</td><td>استخدم المباني ومرافق المسافرين</td><td>38</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال كل عمليه هبوو تقوم بها الطايره من النقطه المخصصه للهبوو حتي خروج الطايره من مدرج الهبوو، او وتقفها، او عند انقطاع التيار الكهربايي ايهما يحدث اولا.</td><td>اجور هبوو الطايره</td><td>39</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال كل عمليه اقلاع تبعدا من مرحله الطيران، بعد الوصول الي منطقه الحركه، عندما تتقدم الطايره بقوتها الخاصه للاقلاع من الدرج المحدد.</td><td>اجور اقلاع الطايره</td><td>40</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال وقوф الطايره في المنطقه المخصصه في المطار لاستخدامها كمواقف للطايرات او مساحه تخزين لوقوف الطايرات، او لخدمه الطايرات بالوقود مواد التسحيم والامدادات الاخري، او لاجراء اصلاحات طاريه للطايرات، او لاي من هذه الاغراض او جميعها.</td><td>اجور الايواء</td><td>42</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال الاجرارات الامنيه الشامله الموارد البشريه واللاده التي تخصص بغرض حمايه الركاب والطايرات من اعمال التدخل غير المстроع.</td><td>اجور الخدمات الامنيه للمسافر و/ او للطايره</td><td>43</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال التدابير الامنيه المعززه او المحدده التي يتم تنفيذها في الطارات، او علي متن الطايرات استجابه للمخاوف الامنيه للتبريد، او التهديدات الناشيه، او المتطلبات التشغيليه الفريده. وقد تشمل هذه الخدمات اجراءات فحص اضافيه، او مراقبه معززه، او زياده عدد افراد الامن، او معدات متخصصه، او بروتوكولات تشغيليه محدده مصممه خصيصا لمعالجه المخاطر او نقط الضعف المحدده.</td><td>اجور الخدمات الامنيه الخاصه</td><td>44</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال توفير وتشغيل وتركيب وصيانه الجسر المخصص لنقل المسافرين من مبني المطار الي الطايره او العكس.</td><td>اجور جسر ااكاب المسافرين</td><td>45</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال تقدم خدمات النقل البري بمختلف الوسايل مثل: الحافلات، والسيارات، التي تعمل داخل منطقه المطار لنقل الكراب بين المحطات والطايرات المتوفقه عن بعد في ساحه الانتظار.</td><td>اجور النقل السطحي للمسافرين</td><td>46</td></tr><tr><td>الاجور المفرضه مقال توفير الانظمه والاعدات التي توفر الطاقه للطايرات للعليات علي متن الطايره، بما في ذلك وحدات الطاقه الارضيه (GPUs) ووحدات الهواء المكيف مسبا (PCA) الي جانب انظمه التزويد بالوقود.</td><td>اجور امدادات طاقه الطايره</td><td>47</td></tr></table>
GACA
لهميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
8

القسم الاول: الاحكام التمهيديه
[Non-Text]
<table><tr><td>التعريفات</td><td>المصلحات</td><td>#</td></tr><tr><td>هي العمليه التعلقبه ابمداد الطايره بالوقود عن طريق شاحنات نقل الوقود او المازع الوقود او الانابيب ونحوها.</td><td>مناوله الوقود</td><td>48</td></tr><tr><td>هي العمليه التعلقبه بتزويد الطايره بالطاقه الكهرباييه والهواء المضغوط.</td><td>وحده الطاقه الارضيه او GPU</td><td>49</td></tr><tr><td>هي العمليه التعلقبه بتزويد الطايره بالهواء ومعالجته من حيث درجه الحراره والطويه قبل دخوله الي الطايره، للحفاظ علي راحه الركاب وطاقم الطيران والخدمه، والحفاظ علي المال اقدابله للتلف في مطبخ الطايره وصيانه المعدات الكهرباييه للطالير.</td><td>الهواء المكيف مسبا او PCA</td><td>50</td></tr><tr><td>الاجور المفروضه مقالب السماح بالوصول الي المرافق الخاصه بالطايرات الموجوده في المطار مثل حظايتر الطايرات.</td><td> اجور الدخول الي المرافق الخاصه بالطايرات المتمركزه في المطار</td><td>51</td></tr><tr><td>يقصد به نسبه العايد علي الاستثمار في الخدمات المقدمه من مشغل المطار بعد تحديد التكاليف التشغيليه لتلك الخدمات، علي ان يتناسب معدل العايد المعلق علي الاستثمار مقالب المحدمه مع المتوسط المرجح للكثله راس المال للاستثمارات المرتبطه في البنيه والتحليه والتعليميه بتقدمي تلك الخدمه، والاخذ بالاعتبار العوايد من الخدمات في المطارات الماليه.</td><td>الربح العقول</td><td>52</td></tr><tr><td>هي مده زمنيه محدده من قبل الهييه للعمل باعتماد اجور السنوات المتعدده وكافه الاجور الاخري.</td><td>فتره التقييم</td><td>53</td></tr><tr><td>كل سنه في اي فتره تقييم.</td><td>سنه الاجور</td><td>54</td></tr><tr><td>تعني طريقه الاداره الماليه، حيث يتم تجميع كافه الايرادات الناتجه من عمليات المطار، بما فيها الخدمات الملاحظيه والغير ملاحظيه في مجموعه واحده، ثم يتم استخدامها عند تحديد اجور الخدمات الملاحظيه.</td><td>منهجيه الحصه Single Till) (Methodology)</td><td>55</td></tr><tr><td>تعني طريقه الاداره الماليه، حيث يتم تجميع كافه الايرادات الناتجه من عمليات المطار، بما فيها الخرمات الملاحظيه والغير ملاحظيه في مجموعه المخلوفين: المجموعه الاولي تتعلق بالايرادات الناتجه عن الخدمات الملاحظيه، وتستخدم المجموعه الاولي الملاحظيه في المطار.</td><td>منهجيه الحصه Dual-till) (methodology)</td><td>56</td></tr><tr><td>ان يقوم مشغل المطار بتحديد بعض الخدمات الملاحظيه التي يرغب بتطبيق منهجيه الحصه الواحده عليها والخدمات الملاحظيه الاخري التي يرغب بتطبيق منهجيه الحصه الثانيه عليها ومن ثم استخدامها عند تحديد</td><td>المنهجيه الهجريه Hybrid-till) (methodology)</td><td>57</td></tr></table>
GACA
لهميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
9

02
القسم الثاني
اليه تحديد اجور
خدمات الطار
✗@f✉KSAGACA|gaca.gov.sa
1929

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
المبادي الاساسيه في تحديد الاجور
اولا: مع مراعاه ما ورد في البند (رابعا) من الماده السابعه من اللايحه، يجب علي مشغل الطار عند تحديد
اجور خدمات المطار سواء لللالحيه او غير الملاحيه الالتزام بالعابر التاليه:
1. ان تكون الاجور ضمن افضل الممارسات والمعابير المعمولي بها دوليا وضمن الاسعار المنافسه دوليا.
2. ان تكون الاجور محفره للناقلات الجويه للتشغيل في مطارات المملكه، واستخدم مرافقها، والاستفاده من
خدماتها.
3. الاخذ في الاعتبار الاهميه الاستراتيجيه للمطار، من حيث ازدحامه او تدني نسبه الحركه فيها، والتفريق - كلما
كان ذلك مناسبا - بين اوقات الذروه خلال الموسم والاوقات الاخري.
ثانيا: يجب علي مشغل الطار عند تحديد القيمه الايجاريه لايجار المساحات لرافق مناوله الشحن الجوي
الالتزام بان يتم احتساب هذه القيمه بناء علي نسبه المشاركه من اجمالي الايرادات السيويه او مبلغ مقطع
ثابت للايجار سنويا ايعها اعلي، علي ان يراعي الاتي:
1. ان يتم احتساب مبلغ الايجار المقطع بالاتر المربح بناء علي الاسعار المماليه والمتداوله في السوق.
2. ان تكون القيمه الايجاريه او نسبه المشاركه في الايرادات السنويه محفره لجذب حركه الشحن الجوي للمطارات.
3. الا يتم اضافه شرط دفع الحد الادني من الضمان السنوي في العقود.
اجراءات تقدمي ومراجعه مقترحات الاجور
اولا: اجراءات تقدمي مقترح اجور الخدمات غير الملاحظه في جميع المطارات واعتمادها من الهييه
1. يجب علي مشغل الطار ان يقدم طلا للهييه للموافقه علي مقترح اجور الخدمات غير الملاحظه وتزويدها
بالمستندات والعلومات النصوص عليها في الفقره (2.3) من هذا الدليل.
2. تقوم الهييه باصدار قراها - بعد دراسه الطلب - بالوافه علي الاجور المقترحه، او رفضها، او طلب تعديلها.
3. يجب علي مشغل المطار ابلاغ جميع مستخدمي المطار بمقترح الاجور بعد اعتماده من الهييه، وقبل مده لا
تقل عن (90) يوما من تاريخ بدي تطبيقها.
GACA
لهيشه العامه للطيران المدي
General Authority of Civil Aviation
11

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
ثانيا: اجراءات تقدمم مقترح اجور الخدمات الملاحظيه في المطارات غير الحدده واعتمادها من الهييه
1. يجب علي مشغل الطار ان يقدم طلبا للهييه للموافه علي مقترح اجور الخدمات الملاحيه وتزويدها بالاستندات
والعلومات المنصوص عليها في الفقره (2.3) من هذا الدليل.
2. يجب علي مشغل الطار استشاره لجنه مستخدمي الطار عند تحديد اجور الخدمات الملاحيه لاول مره او تحديثها او
التعديل عليها، وتزويد الهييه بمخرجات هذه الاستشاره خلال مده لا تقل عن (30) يوقا من وقت اجراثها.
3. تقوم الهييه باصدار قراها - بعد دراسه الطلب - بالوافه علي الاجور المقترحه، او رفضها، او طلب الاجراءات التصحيحيه
فيما يتعلق باجور الخدمات الملاحيه المقترحه.
4. يجب علي مشغل الطار ابلاغ جميع مستخدمي الطار بمقترح الاجور بعد اعتماد من الهييه، وقبل مده لا تقل عن
(90) يوما من تاريخ بدي تطبيقها.
ثالثا: اجراءات تقدمي مقترح اجور الخدمات الملاحيه في المطارات الحمده واعتمادها من الهييه
. تقوم الهييه باصدار قرار بتصنيف مطارات المملكه كمطارات ومطارات غير محدده.
2. مع مراعاه ما ورد في الماده التاسعه من اللاتحه، يجب علي مشغل المطار المعي التنسيق مع قطاع السياسات الاقتصاديه
والمدسات اللوجستيه في الهييه اعتبارا من تاريخ صدور قرا تصنيف المطارات، لغرض وتحديد احدي المنهجيات
التاليه التي عليه الالتزام بتطبيقها عند تحديد الايرادات المطلوبه من اجور الخدمات الملاحيه لهاذا المطار:
(single-till methodology) ا. منهجيه الحصه الواحده.
(Hybrid-till methodology) ب. المنهجيه الهجينه
3. بعد الانتهاء من التشاور مع مشغلي المطارات علي المنهجيه القرحه، يصدر قرار من الهييه بتحديد المنهجيه لهاذا المطار.
4. يجب علي مشغلي المطار في المطارات الحده عند تحديد اجور الخدمات الملاحيه لاول مره او تحديث اجور الخدمات
اللاحيه الطبقهUGHيه التي تم تحديدها لكل منهم من قبل الهييه عند تحديد الايرادات المطلوبه من اجور
الخدمات الملاحيه.
5. يتم تطبيق المنهجيه من خلال اليه تنفيذ اطار عمل اجور السنوات المتعدده لكافه الخدمات الملاحيه المحدده
في اللانحه والوارده في هذا الدليل لتحديد اجور الخدمات الملاحيه في المطارات المظارات المختده ويتضمن اطار عمل اجور
السنوات المتعدده ما يلي:
ا. فتره التقييم.
ب. مقترح اجور السنوات المتعدده.
ج. اعتماد مQTح اجور السنوات المتعدده.
د. مقترح الاجور السنوي في كل سنه اجور قادمه.
ه. اعتماد مQTح الاجور السنوي لكل سنه سابقه.
و. تقرير الامتثال السنوي.
GACA
لهيته العامه للطيران المدي
General Authority of Civil Aviation
12

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
المتطلبات والعلومات اللازم تقدمها واليه اعداد مقترحات الاجور
اولا: متطلبات تقدمم مقترح اجور الخدمات غير الملاحيه في كافه المطارات في المملكه (المحدده وغير المحدده)
1. مع مراعاه ما ورد في الماده الثامن من اللايحه، يجب علي مشغل المطار عند اعداد مقترح اجور الخدمات غير الملاحيه الالتزام بمبدا (الارتباط بالتكلفه)، والذي يغطي تكاليف التشغيل والصيانه والاستثمارات المرتبطه بتوفير هذه الخدمات بالاضافه الي تضمين عايد معقول علي الاستثمار به هذه الخدمات لغرض تطويرها.
2. يجب علي مشغل المطار ان يقدم للهييه المعلومات الاتيه لغرض اثبات امتثاله لمتطلب الابتواب بالتكلفه:
ا. وثايق منهجيه التسعير: وثايق تحدد منهجيه التسعير المستخدمه لتحديد الاجور، وتوضح بالتفصيل كيفيه
احتساب التكاليف في الاجور النهاييه.
ب. توزيع تفصيلي للتكاليف: توزيع شامل للتكاليف المرتبطه بكل خدمه، بما في ذلك تكاليف التشغيل والصيانه
والاستثمارات والاهلاك والنفقات الاخري ذات الصله بالخدمه.
ج. العوايد الماليه: واثقيتتعد العوايد الماليه التي تم اخذها في الاعتبار في منهجيه التسعير.
د. بيانات الاجور التاريخيه: بيانات الاجور التاريخيه، والتعبديات التي تم اجراءها بصور الوقت، واي تغييرات في
جوده الخدمه.
٥. جداوال الاهلاك: جداوال للاصول ذات الصله بالخدمه، توضح كيفيه احتساب تكاليف الاهلاك في الاجور
المقترحه والتاكد من استرداد المطار لهذه التكاليف بمرور الوقت.
و. توقعات الحركه الجويه والتوقعات الماليه: توقعات الحركه الجويه والتوقعات الماليه للمطار، والقي تحدد التكاليف
المتوقعه بناء علي توقعات الحركه الجويه، والاستثمارات وتحسينات الخدمه، والتاثير المتوقع علي الاجور.
ز.مبرر تخصيص التكلفه: مبرر لاي تخصيصات لتكاليف فريده او ظروف استثناييه قد تؤثر علي مبدا الاتباط
. بالتكلفه.
ح. اي مستند اخري تري الهييه ضروره مراجعه، وقد يشمل ذلك - علي سبيل المثال لا الحصر- القوايم الماليه
القدقه او اي مستندات اخري.
GACA
لهميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
13

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
3. يجب علي مشغل المطار ان يقدم خطه العمل كجزء من مقترح الاجور وذلك وفق الاتي:
ان يتم اعداد وتقديم خطه عمل شامله للهينه لغرض مراجعتها مع اي مقترح اجور يتم تقدمه.
ب. ان يتم تضمين خطه تطوير الشبكه الجويه في خطه العمل، بحيث تشمل الناقلات الجويه والMSARات المستهدفه،
واي اتفاقيات او مفاوضات مع الناقلات الجويه المستهدفه، مع الاخذ بالاعتبار المعابير القانونيه للتعلقه بالمنافسه العادله
والشفافيه والمساواه بين الناقلات الجويه.
ج. تقديم توقعات مفصليه وواضحه لحركه الركاب والطايرات علي ان تستند هذه التوقعات علي منهجيات ومصادر
بيانات موثوقه.
د. اجراء تحليل لمنطقه التجمع، وتحديد المناطق الجغرافيه لمستهدفه لجذب الركاب.
ه. استشاره لجنه مستخدمي المطار لجمع مدخلاتهم ومرياتهم حيال التغيرات المقرحه في المطار، مع الحفاظ علي
الالتزامات القانونيه للتعلقه العادله والشفافيه وعدم التمييز خلال هذه الاستشارات.
٤. يجب علي مشغل المطار ان يقدم تحليلا مفصلا للمقارنه العياريه كجزء من مقترح الاجور وذلك وفق الاتي:
ان يتم اعداد وتقدم مقارنه معياريه للهييه لغيرض مراجعتها مع اي مقترح اجور يتم تقديمه، وذلك تحقيقا.
للمبادي الرييسيه في تحديد الاجور.
ب. ان يتم جمع البيانات ذات الصله عن المطارات الماثله الي يتم استخدمها لاغراض المقارنه، بحيث تتضمن هذه
البيانات معلومات عن اجور خدمات المطار المثال، واعداد الركاب، ومرافق المطار، والاداء المالي، وبيانات الحركه الجويه.
ج. يجب علي مشغل المطار ان يختار بعنايه المطارات التي يمكن مقارنتها من حيث الحجم وحجم الحركه الجويه
والواقع الجغراف والاهداف الاستراتيجيه، علي ان تكون عمليه الاختيار قايمه علي معاير واصحه وعادله.
د. تقوم الهييه بمراجعه البيانات المقدمه من مشغل المطار، والتاكد من ان المطارات المرجعه الختاره قابله للمقارنه وان
كافه البيانات المقدمه دقيقه وحديثه، وان هذه المقارنه تعزز المنافسه العادله ولا تسبب اضرارا علي مقدمي الخدمات.
5. للهييه - بالاضافه الي مراجعه تحليل المقارنه العياريه المقدم من مشغل المطار - اجراء مراجعه مستقله للتاكد من
كفاعه التكاليف والايرادات وغيرها من العناير ذات العلاقه.
GACA
لهيته العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
14

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
ثانيا: متطلبات تقدم مقرح اجور الخدمات الملاحيه من المطارات غير المحدده
1. عند تحديد او تحديث اجور الخدمات الملاحيه يجب علي مشغلي المطارات غير المحدده تقدم المعلومات الاتيه:
ا. وثايق منهجيه التسعير: وثايق تحدد منهجيه التسعير المستخدمه لتحديد الاجور، وتوضح بالتفصيل كيفيه
احتساب التكاليف في الاجور النهاييه.
ب. توزيع تفصيلي للتكاليف: توزيع شامل للتكاليف المرتبطه بكل خدمه، بما في ذلك تكاليف التشغيل والصيانه
والاستثمارات والاهلاك والنفقات الاخري ذات الصله.
ج. النماذج الماليه والتوقعات الماليه، بما في ذلك افتراضات الايرادات والتكاليف التفصيليه، لتوضيح كيف ستدعم
الاجور المقرحه الاستدامه الماليه للمطار، بما في ذلك اي تمويل تقدمه جهه حكوميه او شبه حكوميه.
د. تحليل استخدام القدره الاستيعابيه الحاليه والمتوقعه للمطار، بما في ذلك حركه الركاب والطايرات، والتدابير
المتحده لتحسين القدره الاستيعابيه.
ه. دليل علي الاستثمارات التي تم اجراءها او المخطط لها في تحسين البنيه التحتيه والخدمات والتنكولوجيا لتوفير
تجربه افضل للمسافرين والناقلات الجويه.
و. اثبات استشاره اصحاب المصلحه الرييسيين، مثل: مستخدمي المطار، ومقدمي الخدمات في المطار والاستثمرين،
لضمان تحديد الاجور المقترحه بشكل يحفر نمو الحركه الجويه.
ز. اي مستند اخري تري الهييه ضروره مراجعته، وقد يشمل ذلك - علي سبيل المثال لا الحصر- القوايم الماليه
الديقه او اي مستندات اخري.
2. يجب علي مشغل المطار استشاره لجنه مستخدمي المطار عند تحديد اجور الخدمات الملاحيه او تحديدها او
التعديل عليها، وتزويد لجنه مستخدمي المطار والهييه بالعلومات التي تشمل كحد ادني:
ا. تفاصيل اجور الخدمات الملاحيه المقرح تحديدها او تحديدها او التعديل عليها.
ب. تفاصيل جوده الخدمه المرتبطه بهذه الخدمات التي يرغب بتقدمها.
GACA
لهيشه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
15

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات الطار
[Non-Text]
ج. معلومات عن العناصر التي تشكل اساسا لتحديد نظام او مستوي جميع الاجور المQTرحه، بما في ذلك:
- قايمه بمختلف الخدمات والبنيه التحتيه المقدمه قابل اجور الخدمات الملاحظه الفروضه.
- المنهجيه المستخدمه لتحديد اجور الخدمات الملاحظه.
- هيكل التكاليف الاجماليه للمطار فيما يتعلق بالمرافق والخدمات التي تتعلق بها هذه الاجور.
- تفاصيل الايرادات من مختلف مكونات اجور الخدمات الملاحيه والتكاليف الاجماليه للخدمات او المرفق
الرتبطه بها.
- اي تمويل تقدمه جهه حكوميه او شبه حكوميه فيما يتعلق بالمرافق والخدمات التي تتعلق بها هذه الاجور.
- توقعات الاجور ونمو الحركه الجويه والاستثمارات المفرحه في المطار.
- تفاصيل الاستخدم الفعلي للبنيه التحتيه للمطار ومعدانه خلال 12 شهرا الماضيه علي الاقل.
- النتيجه المتوقعه لاي استثمارات رييسيه مقرحه من حيث تاثيرها علي سعه المطار.
3. بعد انتهاه عمليه المشاركه، يجب علي مشغل المطار تزويد الهييه بالتقرير النهايي حول نتايج الاستشاره،
والذي يجب ان يضمن علي الاقل ما يلي:
ا. اثبات استيفاء متطلبات تحديد الاجور وفقا ما ورد في الملحق رقم (1) من اللايحه.
ب. المسايل ذات الاهميه كالتحديات والاجراءات التصحيحيه (اذا وجدت).
ج. الاسباب الرييسيه لل مقرح النهايي والاثر المتوقع.
د. خطوات تنفيذ المقترح النهايي والعمل بهذه الاجور بما يشمل الجدول الزمني.
4. يجب علي مشغل المطار ان يقدم خطه العمل كجزء من مقترح الاجور وذلك وفق الاتي:
ا. ان يتم اعداد وتقدم خطه عمل شامله للهييه لغرض مراجعتها مع اي مقترح اجور يتم تقدمه.
ب. ان يتم تضمين خطه تطوير الشبكه الجويه في خطه العمل، بحيث تشمل الناقلات الجويه والMSARAT
المستوفه، واي اتفاقيات او مفاوضات مع النقلات الجويه المستوفه، مع الاخذ بالاعتبار العابر القاونيه
المتعلقه بالمنافسه العادله والشفافيه والمساواه بين الناقلات الجويه.
ج. تقدمت توقعات مفصله وواضحه لحركه الركاب والطايرات علي ان تستند هذه التوقعات علي منهجيات
ومصادر بيانات موثوقه.
د. اجراء تحليل لمنظمه التجمع، وتحديد المناطق الجغرافيه المستهدفه لجذب الركاب.
ه. استشاره لجنه مستخدمي المطار لجمع مدخلاتهم ومريياتهم حيال التغيرات المقترحه في المطار، مع الحفاظ
علي الالتزامات القانونيه المتعلقه بالمنافسه العادله والشفافيه وعدم التمييز خلال هذه الاستثمارات.
GACA
لهيشه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
16

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
5. يجب علي مشغل المطار ان يقدم تحليلا مفصلا للمقارنه العياريه كجزء من مقرح الاجور وذلك وفق
الاتي:
ا. ان يتم اعداد وتقدم مقارنه معياريه للهينه لغرض مراجعتها مع اي مقترح اجور يتم تقدميه، وذلك تحقيقا
للمبادي الرييسيه في تحديد الاجور.
ب. ان يتم جمع البيانات ذات الصله عن المطارات المماليه الي يتم استخدامها لاغراض المقارنه، بحيث تتضمن
هذه البيانات معلومات عن اجور خدمات المطار المايل، واعداد الركاب، ومرافق المطار، والاداء المالي، وبيانات
الحركه الجويه.
ج. يجب علي مشغل المطار ان يختار بعنايه المطارات التي يمكن مقارنتها من حيث الحجم وحجم الحركه الجويه
والواقع الجغرافي والاهداف الاستراتيجيه، علي ان تكون عمليه الاختيار قايمه علي معاير واضحه وعادله.
د. تقوم الهييه بمراجعه البيانات المقدمه من مشغل المطار، والتاكد من ان المطارات المرجعيه المختاره قابله
للمقارنه وان كافه البيانات المقدمه دقيقه وحديثه، وان هذه المقارنه تعزز المنافسه العادله ولا تسبب اضرارا علي
مقدمي الخدمات.
6. للهينه - بالاضافه الي مراجعه تحليل المقارنه المعياريه الققدم من مشغل المطار - اجراء مراجعه مستقله
للتاكد من كفاعه التكاليف والايرادات وغيرها من المعابر ذات العلاقه.
GACA
لهيشه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
17

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
ثالثا: متطلبات تقدم مقرح اجور الخدمات الملاحظه في المطارات الحدده
اليه اعداد مقرح اجور السنوات المتعدده:
عند تحديد او تحديث اجور الخدمات الملاحظه يجب علي مشغلي المطارات الحدده اعداد مقرح اجور السنوات
المتعدده علي النحو التالي:
اولا: يجب علي مشغل الطار قبل بدء فتره التقييم الرفع الي الهييه بمقترح اجور السنوات المتعدده مشتملا علي
:مايلي
1. اجمالي الايراد المطلوب (ARR) ، لفرته التقييم المحدده من قبل الهييه وهو اجمالي الايرادات المحصله من اجل
الخدمات المحدده في هذه اللايحه لمشغل المطار، والموضح في الرسم البياني ادناه، علي ان يتضمن:
• متوسط معدل الايرادات الموقع (FROR) بعد تطبيق قاعده الاصلو التنظيميه (RAB) : (RAB)
. (O) نفقات التشغيل والصيانه المتوقعه
.(D) الاهلاك المتوقع
.(T) الضربيه المتوقعه
• الايرادات المتوقعه من جميع الخدمات الاخري غير الملاحيه وغير الخاضعه لاحكام اللاتحه، بما في ذلك
.(NAR) الخدمات الخاصه لحسابات منفصله
2. الحد الاقصي المسموح به للعايد التقديري عن كل مسافر.
3. الحد الاقصي المسموح به للعايد الفعلي عن كل مسافر.

GACA
لهيشه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
18

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
ثانيا: يتم توضيح متطلب اجمالي الايراد المطلوب (ARR) لفره التقييم حسب المعادله التاليه:
\[
A R R = \sum_ {t = 1} ^ {n} A R R (t)
\]
\[
\text { ARR } (t) = (\text { FROK X RAB }) t + D t + O t + T t - x \% * \text { NART }
\]
حيث 't' هي سنه الاجور في فتره التقييم ARRt هو متطلب اجمالي الايراد المطلوب للسنه
‘x’ العامل الذي يعبر عن الخدمات الاخري غير الملاحظه وغير الخاضعه لاحكام اللاتحه، ويتم تحديده من قبل
الهييه واشعار المطار العني بذلك علي النحو التالي:
• في منهجيه الحصه الواحده، x يساوي 100%.
• في المنهجيه الهجينه، قد يتراوح نسبه x من 1% الي 99%.
• او عدد سنوات الاجور.
ثالثا: يتم احتساب معدل العادل (FRoR) حسب العادله التاليه:
\[
\mathrm{FRoR} = (\text { WA Gearing } \times \text { WA Cost of Debt }) + ((1 - \text { Gearing }) \times \text { Cost of Equity }
\]
+ ((Cost of Debt) المتوسط المرجح لتكلفه الدين (WA Gearing) المتوسط المرجح للاقراض (FRoR) معدل العايد العادل
(1- معادل الاقراض) × تكلفه حقوق الملكيه
(الديين / الدين) + حقوق الملكيه
معادل الاقراض
(Geering) معادل الاقراض
Gearing = Debt / (Debt + Equity)
واشمل:
التكلفه المتوقعه للديون القايمه.
2. التكلفه المトوقعه للديين المستقبل المقترح رفعته خلال فتره التقييم، او الدين الذي قد يخضع لعداد
فايده متغير بشره التاكد من الهييه معقوله المصدر (المصادر) الاجراءات والطريقه (الطرق)
لاستخدامها في رفع هذه الدين.
Cost of Debt (K)
الكتله الراس ماليه للمشروع وليس كسويه لتكلفه الدين.
لا ينبغي اخذ تكلفه الدين قصيره الاجل (اي الدين في يقل اجل استحقاقها عن 12 شهرا) في
الاعتبار.
GACA
لهيشه العامه للطياران المدي
General Authority of Civil Aviation
19

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
<table><tr><td>(الغربيه) معدل الاقراض = الدين / الدين + حقوق الملكيه) Gearing = Debt / (Debt + Equity)</td><td>(الغربيه) معدل الاقراض</td></tr><tr><td>المتوسط المرجح للاقراض = مجموع (الدين + حقوق الملكيه) سنه الاجور (المجموع / الدين + حقوق الملكيه) في سنه الاجور.WAG = Summation ((Debt + Equity) t x (Gearingt)) / Summation (Debt+Equity) t; للا اقراض المرجح لتكلفه الدين = مجموع (الدين لسنه الاجور x تكلفه الدين لسنه الاجور / المديون (الديين) لسنه الاجور)WAK = Summation (Debtt x Kt) / Summation (Debtt);</td><td>يجب حساب المتوسط المرجح (WAG) والمنتوسط المرجح (WAK) (الديين) تحيلفان عبر سنوات الاجور:</td></tr><tr><td>تكلفه حقوق الملكيه = معدل العايد الخالي من المخاطره + (بيتا x علاقه المخاطر في سوق الاجسهم) Cost of Equity = Risk-free Rate + (Beta x Equity Market Risk Premium): علاقه المخاطر في سوق الاجسهم = معدل عايد سوق الاجسهم - معدل العايد الخالي من المخاطره EMRP = Market Return Rate - Risk-free Rate و citم حساب ذلك باستخدام نموذج تسعير الاصول الراساليه.</td><td>تكلفه حقوق الملكيه</td></tr><tr><td></td><td>وتشمل تكلفه حقوق الملكيه: . العايد الخالي من المخاطر (مثال: السندات الحكوميه) . معامل بيتا، وهو قياس التذبذب في مقدار المخاطره الذي يطرا علي الشركه مقارنه بالسوق ت. علاوه المخاطر، وهي العايد الزايد والاعلي قيمه من معدل العايد الخالي من المخاطر الذي يتوقع ان يحقhe الاستثمار (معدل عايد السوق - المعدل الخالي من المخاطر)</td></tr></table>
<table><tr><td colspan="6">مثال معدل العايد العادل</td></tr><tr><td></td><td>ChargesYear 1</td><td>ChargesYear 2</td><td>ChargesYear 2</td><td>ChargesYear 4</td><td>ChargesYear 5</td></tr><tr><td>Debt (D)</td><td>20,000</td><td>27,000</td><td>27,000</td><td>40,000</td><td>45,000</td></tr><tr><td>Equity (E)</td><td>15,000</td><td>15,000</td><td>15,000</td><td>30,000</td><td>30,000</td></tr><tr><td>Debt+Equity (C)</td><td>35,000</td><td>42,000</td><td>42,000</td><td>70,000</td><td>75,000</td></tr><tr><td>Cost of Debt (K)</td><td>13.9%</td><td>14%</td><td>15%</td><td>14.2%</td><td>14.5%</td></tr><tr><td>Cost of Equity (Eq)</td><td>18%</td><td>18%</td><td>18%</td><td>18%</td><td>18%</td></tr><tr><td>Individual Year Gearing (G)</td><td>57.1%</td><td>64.3%</td><td>64.3%</td><td>57.1%</td><td>60%</td></tr><tr><td>Weighted Average Gearing (WAG)</td><td>60.2%</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Weighted Average Cost of Debt (WAK)</td><td>14.3%</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Cost of Equity (Re)</td><td>18%</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Fair Rate of Return</td><td colspan="5">15.8% FRoR=WAG x WAK + (1-WAG) x Re</td></tr></table>
GACA
لهيته العامه للطياران المدي
General Authority of Civil Aviation
20

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
رابعا: يتم احتساب قاعده الاصل التنظيميه (RAB) كما يلي:
1. نطاق قاعده الاصل التنظيميه (RAB)
1.1 يشمل نطاق قاعده الاصل التنظيميه كافه الاصل الثابته ذات الصله في المطار والتي تحددها الهييه، باستثناء الاصول
المستبعده وهي كالاتي:
ا. الاصول المعنيه بتوفير مرافق او خدمات لا يتم تقديمها عاده في المطارات، ولا تفيد مستخدمي المطار او الركاب بشكل مباشر
او غير مباشر.
ب. الاصول التي لا تعود علي المطار بعوايد تجاريه (علي سبيل المثال، الموجوده خارج المطار).
ج. الاصول التي طلب استبعادها من قبل اضاء اللجان اثناء الاستشارات، يتم اصدار قرر استبعادها بشكل نهايي من قبل
الهييه.
د. الاصول المرتبطه بخدمات المطار غير الملاحظه والتي ت خضع لاحكام اللايحه. (علي سبيل المثال، اجور ايجار لساحات لقدمي
خدمات الصف الاول، اجور تقنيه المطار ومعالجه الامتعه).
1.2 يجب علي مشغل المطار عدم اعتبار قيمه الاصل المستبعد، بما في ذلك ايراداتها ونفقاتها، كجزء من حساب اجمالي
(ARR) الايراد المطلوب
1.3 للهييه ان تدرج اصول اضافه في قاعده الاصل التنظيميه، علي ان يتم احتسابها كالاتي:
قيمه الاصل = التكلفه الاصل للاص التابعت - الاهلاك المراكم - الايرادات الراسماليه التراكميه بطبعه مساهمات اصحاب
المصلحه الخارجيين.
حيث يمكن تحديد التكلفه الاصليه للاصول الثابعه والاهلاك التراكمي والايرادات الراسماليه التراكميه بطبعه مساهمات اصحاب
المصلحه الخارجيين علي النحو المنصوص عليه في القفره (2) من هذا البند المعتوبه بالبيه احتساب قاعده الاصل التنظيميه
الاوليه.
1. يجب ان تمثل قاعده الاصل التنظيميه (RAB) قيمه صافي الاستثمارات التي قام بها مشغل المطار.
2. اليه احتساب قاعده الاصل التنظيميه الاولي (initial RAB):
2.1 يتم تطبيق قاعده الاصل التنظيميه الاوليه عند انتساب اجمالي الايراد المطلوب لاول فتره تقييم، ونتكون من حساب قيمه
الاصول الثابته للشار اليها في اخري حسابيات مدقه لشغل المطار.
2.2 قاعده الاصل التنظيميه الاوليه = التكلفه الاصليه للاسوالي الثابته - الايرادات الراسماليه التراكميه
بطبيعه مساهمات اصحاب المصلحه الخارجيين - قيمه الاصل المعدله للاسوالي المستبعده من نطاق قاعده التنظيميه
( RAB ) - التعديل في قيمه الارض للاسوالي المستبعده من نطاق قاعده الاصل التنظيميه
GACA
لهميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
21

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
[Non-Text]
<table><tr><td>التكلفه الاصليه للاصول الثابته كما هي موضحه في القوايم الماليه الدقه الاخري، ويستثني منها اي اعاده تقييم بخلاء تسويات انخفاض القيمه في اي تعديلات اخري قد يربي مستهل المطار انها مناسبه، وتخضع للتقييم من قبل الهييه.</td><td>التكلفه الاصليه للاصول الثابته</td></tr><tr><td>مبالغ الاهلاك التراكميه للاصول الثابته لاواده اعلايه، كما هي موضحه في القوايم الماليه المقدقه الاخري، وذلك باستخدام سياسات الاهلاك الذي تعكس التقديرات المعقوله للعمر الاقتصادي المnasب للاصول.</td><td>الاهلاك التراكمي</td></tr><tr><td>اجمالي المساهمات المتعلقه بالاصول الثابته المدرجه في نطاق قاعده الاصول التنظيميه، بما في ذلك عن طريق رسوم التطوير، والمنح الراسماليه، والدعم.</td><td>الايرادات الراسماليه التراكميه بطبيعه مساهمات اصحاب المصلحه الخارجيين</td></tr><tr><td>لنسبه للاصول المستبعده من قاعده الاصول التنظيميه، يمكن لمشغل المطار ان ياخذ في الاعتبار مجموع الاستبعدات الاللكه / القيمه الدفريه / قيمه التحويل لهذه الاصول لاغرض التعديل؛ وتخضع للتقيم من قبل الهييه.</td><td>قيمه تعديل الاصول المستبعده</td></tr><tr><td>بالنسبه للاراضي التابعه للاصول المستبعده من قاعده الاصول التنظيميه، يجوز لمشغل المطار ان ياخذ في الاعتبار القيمه السوقيه السايده او القيمه الدفريه لهذه الارض؛ وتخضع للتقيم من قبل الهييه.</td><td>قيمه تعديل الاراضي للاستبعده من قاعده الاصول التنظيميه؟</td></tr></table>
مثال لفقيم الاصول الثابيه
<table><tr><td>Asset</td><td>Useful Eco-nomic Life (EL)</td><td>Original Costs of Fixed Asset (OC)</td><td>Capital Re-cept (SC)</td><td>Depreciation Rate (DR = 1/EL)</td><td>Operating Years (Y)</td><td>Accumulated Depreciation AD= (OC-SC) x 0.9* x DR x Y</td></tr><tr><td>Asset 1</td><td>25</td><td>15,000</td><td>0</td><td>4%</td><td>5</td><td>2,700</td></tr><tr><td>Asset 2</td><td>10</td><td>20,000</td><td>1,000</td><td>10%</td><td>5</td><td>8,550</td></tr><tr><td></td><td>Total</td><td>35,000</td><td>1,000</td><td></td><td></td><td>11,250</td></tr></table>
*0.9 is due to an assumed 10% minimum residual value of the assets in this example
مثال لتقيم قاعده الاصول التنظيميه الاوليه
<table><tr><td>Original Cost of Fixed Assets</td><td>35,000</td><td>OC</td></tr><tr><td>Accumulated Depreciation</td><td>11,250</td><td>AD</td></tr><tr><td>Accumulated Capital Receipt</td><td>1,000</td><td>ACR or SC</td></tr><tr><td>Asset Value Adjustment</td><td>-</td><td>AVA</td></tr><tr><td>Land Value Adjustment</td><td>-</td><td>LVA</td></tr><tr><td>Initial RAB</td><td>22,750</td><td>IR = OC - AD - ACR - AVA - LVA</td></tr></table>
GACA
لهيته العامه للطيران المدي
General Authority of Civil Aviation
22

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات الطار
[Non-Text]
:(Forecasting RAB) اليه احتساب قاعده الاصل التنظيميه المتوقعه (3)
ب- قاعده الاصل (Opening RAB) قاعده الاصل التنظيميه (RAB) قاعده الاصل التنظيميه (RAB) قاعده الاصل
(Closing RAB)/2 التنظيميه الخاصه
<table><tr><td>هي متوسط قيمه قاعده الاصل التنظيميه في نهايه سنه الاجور( t ) وقيمه قاعده الاصل( t-1 ) التنظيميه في نهايه سنه الاجور( RABt + RABt-1 ) / 2</td><td>قاعده الاصل التنظيميه لاي سنه اجور</td></tr><tr><td>قاعده الاصل التنظيميه الافتتاحيه في سنه الاجور + الاصول الشغله - الاهلاك - المتخلصات + تعديلات الجوفر. Closing RABt = Opening RABt + Commissioned Assets - Depreciation - Disposals + Incentive Adjustments</td><td>قاعده الاصل التنظيميه الخاصه في نهايه</td></tr><tr><td>قاعده الاصل التنظيميه الخاصه في سنه الاجور Opening RABt = Closing RABt-1;</td><td>قاعده الاصل التنظيميه الافتتاحيه في سنه الاجور</td></tr><tr><td>(Opening RAB) (Opening RAB) لحدثا القطبيه الافتاحيه (Opening RAB) لحدثا القطبيه الافتاحيه (Opening RAB) لحدثا القطبيه الافتاحيه (Opening RAB) ل حدثتها القطبيه الافتاحيه (Opening RAB) ل حدثتها القطبيه الافتاحيه (Opening RAB) ل حدثتها القطبيه الافتريه (Opening RAB) ل حدثتها القطبيه الافتريه (Opening RAB) ل حدثتها القطبيه الافتريه
الاصول المشغله
الاهلاك
المتخلاصات
تعديلات حوافز الاستثمارات
3.2 علي مشغل المطار الاستيناييه بالتقارير الدوريه للجنه مستخدم المطار عند اعداد قاعده الاصل التنظيميه المتوقعه.
3.3 لتقدير الاهلاك بناء علي توقعات الاصل الذي سيتم تشغيلها او التخلص منها خلال اي سنه في فتره التقييم: يتم الافتراض
بان هذه الاصل قد تم تشغيلها او التخلص منها في منصف سنه الاجر المعنيه، وعليه يتم احتساب الاهلاك المتعلق بهذه
الاصول علي اساس نسبه 50%.
GACA
لعينه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
23

القسم الثاني: Alhe تحديد اجور خدمات الطار
[Non-Text]
مثال قاعده الاصل التنظيميه المتوقعه
<table><tr><td colspan="2"></td><td>Charges*Y-1</td><td>ChargesYear 1</td><td>ChargesYear 2</td><td>ChargesYear 3</td><td>ChargesYear 4</td><td>ChargesYear 5</td></tr><tr><td>Opening RABt-1</td><td>OR</td><td>22,750</td><td>20,500</td><td>18,826</td><td>16,462</td><td>13,998</td><td>12,227</td></tr><tr><td>Commissioned Assets</td><td>CA</td><td>-</td><td>633</td><td>-</td><td>-</td><td>681</td><td>-</td></tr><tr><td>Depreciation</td><td>DR</td><td>2,250</td><td>2,307</td><td>2,364</td><td>2,364</td><td>2,402</td><td>731</td></tr><tr><td>Disposals</td><td>Di</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>100</td><td>-</td><td>-</td></tr><tr><td>Incentive Adjustments</td><td>IA</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr><tr><td>Closing RABt</td><td>CR = OR + CA - DR - Di + IA</td><td>20,500</td><td>18,826</td><td>16,462</td><td>13,998</td><td>12,227</td><td>11,547</td></tr><tr><td>RAB used for ARR Calculation</td><td>RA = (OR + CR) / 2</td><td>20,500</td><td>19,663</td><td>17,644</td><td>15,230</td><td>13,138</td><td>11,862</td></tr></table>
* Charges Y-1: Year preceding to the first charges year of an assessment period
مثال الاهلاك المتوفع
<table><tr><td>OC</td><td>OC</td><td>EL</td><td>= DR EL/\</td><td>Capital Receipts</td><td>Charges Y-1</td><td>Charges Year 1</td><td>Charges Year 2</td><td>Charges Year 3</td><td>Charges Year 4</td><td>Charges Year 5</td></tr><tr><td>Asset 1</td><td>15,000</td><td>25</td><td>4%</td><td>-</td><td>540</td><td>540</td><td>540</td><td>540</td><td>540</td><td>540</td></tr><tr><td>Asset 2</td><td>20,000</td><td>10</td><td>10%</td><td>1000</td><td>1,710</td><td>1,710</td><td>1,710</td><td>1,710</td><td>1,710</td><td>1,710</td></tr><tr><td>Asset 3</td><td>633</td><td>5</td><td>20%</td><td>-</td><td>-</td><td>*57</td><td>114</td><td>114</td><td>114</td><td>114</td></tr><tr><td>Asset 4</td><td>681</td><td>8</td><td>12.5%</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>*38</td><td>77</td></tr><tr><td colspan="5">Total</td><td>2,250</td><td>2,307</td><td>2,364</td><td>2,364</td><td>2,402</td><td>2,441</td></tr></table>
* 0.9 برجع الي الحد الادني للفرض بنسبه 10% للقيمه التبقيه للاصول في هذا المثال
* في حاله وجود ايرادات راسمالهيه (مثل المنح) يتم خصمها من الاصل عند حساب الاهلاك.
* القيمه هي نصف الاهلاك السنوي بافتتراض ان الاصل/الشغليه/المتخلص منها قد تم تشغيلها او التخلص منها في منتصف سنه
الاجور.
GACA
لهيهه العامه للطياران المدي
General Authority of Civil Aviation
24

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات الطار
[Non-Text]
4. متابعه قاعده الاصل التنظيميه
4.1 4.2
لسنوات الاجور التاليه في فتره التقييم، ويجب ان يتم حسابها في نهايه فتره التقييم لكل سنه في هذه الفتره، ويجب
تعديلها لتناسب مع الاصل والمشغله والYTحلص منها فعليا.
4.2 4.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 9.0 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 10.0 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 11.0 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 11.9 12.0 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9 13.0 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 13.8 13.9 14.0 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 14.8 14.9 15.0 15.1 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 15.8 15.9 16.0 16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6 16.7 16.8 16.9 17.0 17.1 17.2 17.3 17.4 17.5 17.6 17.7 17.8 17.9 18.0 18.1 18.2 18.3 18.4 18.5 18.6 18.7 18.8 18.9 19.0 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 19.6 19.7 19.8 19.9 20.0 20.1 20.2 20.3 20.4 20.5 20.6 20.7 20.8 20.9 21.0 21.1 21.2 21.3 21.4 21.5 21.6 21.7 21.8 21.9 22.0 22.1 22.2 22.3 22.4 22.5 22.6 22.7 22.8 22.9 23.0 23.1 23.2 23.3 23.4 23.5 23.6 23.7 23.8 23.9 24.0 24.1 24.2 24.3 24.4 24.5 24.6 24.7 24.8 24.9 25.0 25.1 25.2 25.3 25.4 25.5 25.6 25.7 25.8 25.9 26.0 26.1 26.2 26.3 26.4 26.5 26.6 26.7 26.8 26.9 27.0 27.1 27.2 27.3 27.4 27.5 27.6 27.7 27.8 27.9 28.0 28.1 28.2 28.3 28.4 28.5 28.6 28.7 28.8 28.9 29.0 29.1 29.2 29.3 29.4 29.5 29.6 29.7 29.8 29.9 30.0 30.1 30.2 30.3 30.4 30.5 30.6 30.7 30.8 30.9 31.0 31.1 31.2 31.3 31.4 31.5 31.6 31.7 31.8 31.9 32.0 32.1 32.2 32.3 32.4 32.5 32.6 32.7 32.8 32.9 33.0 33.1 33.2 33.3 33.4 33.5 33.6 33.7 33.8 33.9 34.0 34.1 34.2 34.3 34.4 34.5 34.6 34.7 34.8 34.9 35.0 35.1 35.2 35.3 35.4 35.5 35.6 35.7 35.8 35.9 36.0 36.1 36.2 36.3 36.4 36.5 36.6 36.7 36.8 36.9 37.0 37.1 37.2 37.3 37.4 37.5 37.6 37.7 37.8 37.9 38.0 38.1 38.2 38.3 38.4 38.5 38.6 38.7 38.8 38.9 39.0 39.1 39.2 39.3 39.4 39.5 39.6 39.7 39.8 39.9 40.0 40.1 40.2 40.3 40.4 40.5 40.6 40.7 40.8 40.9 41.0 41.1 41.2 41.3 41.4 41.5 41.6 41.7 41.8 41.9 42.0 42.1 42.2 42.3 42.4 42.5 42.6 42.7 42.8 42.9 43.0 43.1 43.2 43.3 43.4 43.5 43.6 43.7 43.8 43.9 44.0 44.1 44.2 44.3 44.4 44.5 44.6 44.7 44.8 44.9 45.0 45.1 45.2 45.3 45.4 45.5 45.6 45.7 45.8 45.9 46.0 46.1 46.2 46.3 46.4 46.5 46.6 46.7 46.8 46.9 47.0 47.1 47.2 47.3 47.4 47.5 47.6 47.7 47.8 47.9 48.0 48.1 48.2 48.3 48.4 48.5 48.6 48.7 48.8 48.9 49.0 49.1 49.2 49.3 49.4 49.5 49.6 49.7 49.8 49.9 50.0 50.1 50.2 50.3 50.4 50.5 50.6 50.7 50.8 50.9 51.0 51.1 51.2 51.3 51.4 51.5 51.6 51.7 51.8 51.9 52.0 52.1 52.2 52.3 52.4 52.5 52.6 52.7 52.8 52.9 53.0 53.1 53.2 53.3 53.4 53.5 53.6 53.7 53.8 53.9 54.0 54.1 54.2 54.3 54.4 54.5 54.6 54.7 54.8 54.9 55.0 55.1 55.2 55.3 55.4 55.5 55.6 55.7 55.8 55.9 56.0 56.1 56.2 56.3 56.4 56.5 56.6 56.7 56.8 56.9 57.0 57.1 57.2 57.3 57.4 57.5 57.6 57.7 57.8 57.9 58.0 58.1 58.2 58.3 58.4 58.5 58.6 58.7 58.8 58.9 59.0 59.1 59.2 59.3 59.4 59.5 59.6 59.7 59.8 59.9 60.0 60.1 60.2 60.3 60.4 60.5 60.6 60.7 60.8 60.9 61.0 61.1 61.2 61.3 61.4 61.5 61.6 61.7 61.8 61.9 62.0 62.1 62.2 62.3 62.4 62.5 62.6 62.7 62.8 62.9 63.0 63.1 63.2 63.3 63.4 63.5 63.6 63.7 63.8 63.9 64.0 64.1 64.2 64.3 64.4 64.5 64.6 64.7 64.8 64.9 65.0 65.1 65.2 65.3 65.4 65.5 65.6 65.7 65.8 65.9 66.0 66.1 66.2 66.3 66.4 66.5 66.6 66.7 66.8 66.9 67.0 67.1 67.2 67.3 67.4 67.5 67.6 67.7 67.8 67.9 68.0 68.1 68.2 68.3 68.4 68.5 68.6 68.7 68.8 68.9 69.0 69.1 69.2 69.3 69.4 69.5 69.6 69.7 69.8 69.9 70.0 70.1 70.2 70.3 70.4 70.5 70.6 70.7 70.8 70.9 71.0 71.1 71.2 71.3 71.4 71.5 71.6 71.7 71.8 71.9 72.0 72.1 72.2 72.3 72.4 72.5 72.6 72.7 72.8 72.9 73.0 73.1 73.2 73.3 73.4 73.5 73.6 73.7 73.8 73.9 74.0 74.1 74.2 74.3 74.4 74.5 74.6 74.7 74.8 74.9 75.0 75.1 75.2 75.3 75.4 75.5 75.6 75.7 75.8 75.9 76.0 76.1 76.2 76.3 76.4 76.5 76.6 76.7 76.8 76.9 77.0 77.1 77.2 77.3 77.4 77.5 77.6 77.7 77.8 77.9 78.0 78.1 78.2 78.3 78.4 78.5 78.6 78.7 78.8 78.9 79.0 79.1 79.2 79.3 79.4 79.5 79.6 79.7 79.8 79.9 80.0 80.1 80.2 80.3 80.4 80.5 80.6 80.7 80.8 80.9 81.0 81.1 81.2 81.3 81.4 81.5 81.6 81.7 81.8 81.9 82.0 82.1 82.2 82.3 82.4 82.5 82.6 82.7 82.8 82.9 83.0 83.1 83.2 83.3 83.4 83.5 83.6 83.7 83.8 83.9 84.0 84.1 84.2 84.3 84.4 84.5 84.6 84.7 84.8 84.9 85.0 85.1 85.2 85.3 85.4 85.5 85.6 85.7 85.8 85.9 86.0 86.1 86.2 86.3 86.4 86.5 86.6 86.7 86.8 86.9 87.0 87.1 87.2 87.3 87.4 87.5 87.6 87.7 87.8 87.9 88.0 88.1 88.2 88.3 88.4 88.5 88.6 88.7 88.8 88.9 89.0 89.1 89.2 89.3 89.4 89.5 89.6 89.7 89.8 89.9 90.0 90.1 90.2 90.3 90.4 90.5 90.6 90.7 90.8 90.9 91.0 91.1 91.2 91.3 91.4 91.5 91.6 91.7 91.8 91.9 92.0 92.1 92.2 92.3 92.4 92.5 92.6 92.7 92.8 92.9 93.0 93.1 93.2 93.3 93.4 93.5 93.6 93.7 93.8 93.9 94.0 94.1 94.2 94.3 94.4 94.5 94.6 94.7 94.8 94.9 95.0 95.1 95.2 95.3 95.4 95.5 95.6 95.7 95.8 95.9 96.0 96.1 96.2 96.3 96.4 96.5 96.6 96.7 96.8 96.9 97.0 97.1 97.2 97.3 97.4 97.5 97.6 97.7 97.8 97.9 98.0 98.1 98.2 98.3 98.4 98.5 98.6 98.7 98.8 98.9 99.0 99.1 99.2 99.3 99.4 99.5 99.6 99.7 99.8 99.9 100.0 100.1 100.2 100.3 100.4 100.5 100.6 100.7 100.8 100.9 101.0 101.1 101.2 101.3 101.4 101.5 101.6 101.7 101.8 101.9 102.0 102.1 102.2 102.3 102.4 102.5 102.6 102.7 102.8 102.9 103.0 103.1 103.2 103.3 103.4 103.5 103.6 103.7 103.8 103.9 104.0 104.1 104.2 104.3 104.4 104.5 104.6 104.7 104.8 104.9 105.0 105.1 105.2 105.3 105.4 105.5 105.6 105.7 105.8 105.9 106.0 106.1 106.2 106.3 106.4 106.5 106.6 106.7 106.8 106.9 107.0 107.1 107.2 107.3 107.4 107.5 107.6 107.7 107.8 107.9 108.0 108.1 108.2 108.3 108.4 108.5 108.6 108.7 108.8 108.9 109.0 109.1 109.2 109.3 109.4 109.5 109.6 109.7 109.8 109.9 110.0 110.1 110.2 110.3 110.4 110.5 110.6 110.7 110.8 110.9 111.0 111.1 111.2 111.3 111.4 111.5 111.6 111.7 111.8 111.9 112.0 112.1 112.2 112.3 112.4 112.5 112.6 112.7 112.8 112.9 113.0 113.1 113.2 113.3 113.4 113.5 113.6 113.7 113.8 113.9 114.0 114.1 114.2 114.3 114.4 114.5 114.6 114.7 114.8 114.9 115.0 115.1 115.2 115.3 115.4 115.5 115.6 115.7 115.8 115.9 116.0 116.1 116.2 116.3 116.4 116.5 116.6 116.7 116.8 116.9 117.0 117.1 117.2 117.3 117.4 117.5 117.6 117.7 117.8 117.9 118.0 118.1 118.2 118.3 118.4 118.5 118.6 118.7 118.8 118.9 119.0 119.1 119.2 119.3 119.4 119.5 119.6 119.7 119.8 119.9 120.0 120.1 120.2 120.3 120.4 120.5 120.6 120.7 120.8 120.9 121.0 121.1 121.2 121.3 121.4 121.5 121.6 121.7 121.8 121.9 122.0 122.1 122.2 122.3 122.4 122.5 122.6 122.7 122.8 122.9 123.0 123.1 123.2 123.3 123.4 123.5 123.6 123.7 123.8 123.9 124.0 124.1 124.2 124.3 124.4 124.5 124.6 124.7 124.8 124.9 125.0 125.1 125.2 125.3 125.4 125.5 125.6 125.7 125.8 125.9 126.0 126.1 126.2 126.3 126.4 126.5 126.6 126.7 126.8 126.9 127.0 127.1 127.2 127.3 127.4 127.5 127.6 127.7 127.8 127.9 128.0 128.1 128.2 128.3 128.4 128.5 128.6 128.7 128.8 128.9 129.0 129.1 129.2 129.3 129.4 129.5 129.6 129.7 129.8 129.9 130.0 130.1 130.2 130.3 130.4 130.5 130.6 130.7 130.8 130.9 131.0 131.1 131.2 131.3 131.4 131.5 131.6 131.7 131.8 131.9 132.0 132.1 132.2 132.3 132.4 132.5 132.6 132.7 132.8 132.9 133.0 133.1 133.2 133.3 133.4 133.5 133.6 133.7 133.8 133.9 134.0 134.1 134.2 134.3 134.4 134.5 134.6 134.7 134.8 134.9 135.0 135.1 135.2 135.3 135.4 135.5 135.6 135.7 135.8 135.9 136.0 136.1 136.2 136.3 136.4 136.5 136.6 136.7 136.8 136.9 137.0 137.1 137.2 137.3 137.4 137.5 137.6 137.7 137.8 137.9 138.0 138.1 138.2 138.3 138.4 138.5 138.6 138.7 138.8 138.9 139.0 139.1 139.2 139.3 139.4 139.5 139.6 139.7 139.8 139.9 140.0 140.1 140.2 140.3 140.4 140.5 140.6 140.7 140.8 140.9 141.0 141.1 141.2 141.3 141.4 141.5 141.6 141.7 141.8 141.9 142.0 142.1 142.2 142.3 142.4 142.5 142.6 142.7 142.8 142.9 143.0 143.1 143.2 143.3 143.4 143.5 143.6 143.7 143.8 143.9 144.0 144.1 144.2 144.3 144.4 144.5 144.6 144.7 144.8 144.9 145.0 145.1 145.2 145.3 145.4 145.5 145.6 145.7 145.8 145.9 146.0 146.1 146.2 146.3 146.4 146.5 146.6 146.7 146.8 146.9 147.0 147.1 147.2 147.3 147.4 147.5 147.6 147.7 147.8 147.9 148.0 148.1 148.2 148.3 148.4 148.5 148.6 148.7 148.8 148.9 149.0 149.1 149.2 149.3 149.4 149.5 149.6 149.7 149.8 149.9 150.0 150.1 150.2 150.3 150.4 150.5 150.6 150.7 150.8 150.9 151.0 151.1 151.2 151.3 151.4 151.5 151.6 151.7 151.8 151.9 152.0 152.1 152.2 152.3 152.4 152.5 152.6 152.7 152.8 152.9 153.0 153.1 153.2 153.3 153.4 153.5 153.6 153.7 153.8 153.9 154.0 154.1 154.2 154.3 154.4 154.5 154.6 154.7 154.8 154.9 155.0 155.1 155.2 155.3 155.4 155.5 155.6 155.7 155.8 155.9 156.0 156.1 156.2 156.3 156.4 156.5 156.6 156.7 156.8 156.9 157.0 157.1 157.2 157.3 157.4 157.5 157.6 157.7 157.8 157.9 158.0 158.1 158.2 158.3 158.4 158.5 158.6 158.7 158.8 158.9 159.0 159.1 159.2 159.3 159.4 159.5 159.6 159.7 159.8 159.9 160.0 160.1 160.2 160.3 160.4 160.5 160.6 160.7 160.8 160.9 161.0 161.1 161.2 161.3 161.4 161.5 161.6 161.7 161.8 161.9 162.0 162.1 162.2 162.3 162.4 162.5 162.6 162.7 162.8 162.9 163.0 163.1 163.2 163.3 163.4 163.5 163.6 163.7 163.8 163.9 164.0 164.1 164.2 164.3 164.4 164.5 164.6 164.7 164.8 164.9 165.0 165.1 165.2 165.3 165.4 165.5 165.6 165.7 165.8 165.9 166.0 166.1 166.2 166.3 166.4 166.5 166.6 166.7 166.8 166.9 167.0 167.1 167.2 167.3 167.4 167.5 167.6 167.7 167.8 167.9 168.0 168.1 168.2 168.3 168.4 168.5 168.6 168.7 168.8 168.9 169.0 169.1 169.2 169.3 169.4 169.5 169.6 169.7 169.8 169.9 170.0 170.1 170.2 170.3 170.4 170.5 170.6 170.7 170.8 170.9 171.0 171.1 171.2 171.3 171.4 171.5 171.6 171.7 171.8 171.9 172.0 172.1 172.2 172.3 172.4 172.5 172.6 172.7 172.8 172.9 173.0 173.1 173.2 173.3 173.4 173.5 173.6 173.7 173.8 173.9 174.0 174.1 174.2 174.3 174.4 174.5 174.6 174.7 174.8 174.9 175.0 175.1 175.2 175.3 175.4 175.5 175.6 175.7 175.8 175.9 176.0 176.1 176.2 176.3 176.4 176.5 176.6 176.7 176.8 176.9 177.0 177.1 177.2 177.3 177.4 177.5 177.6 177.7 177.8 177.9 178.0 178.1 178.2 178.3 178.4 178.5 178.6 178.7 178.8 178.9 179.0 179.1 179.2 179.3 179.4 179.5 179.6 179.7 179.8 179.9 180.0 180.1 180.2 180.3 180.4 180.5 180.6 180.7 180.8 180.9 181.0 181.1 181.2 181.3 181.4 181.5 181.6 181.7 181.8 181.9 182.0 182.1 182.2 182.3 182.4 182.5 182.6 182.7 182.8 182.9 183.0 183.1 183.2 183.3 183.4 183.5 183.6 183.7 183.8 183.9 184.0 184.1 184.2 184.3 184.4 184.5 184.6 184.7 184.8 184.9 185.0 185.1 185.2 185.3 185.4 185.5 185.6 185.7 185.8 185.9 186.0 186.1 186.2 186.3 186.4 186.5 186.6 186.7 186.8 186.9 187.0 187.1 187.2 187.3 187.4 187.5 187.6 187.7 187.8 187.9 188.0 188.1 188.2 188.3 188.4 188.5 188.6 188.7 188.8 188.9 189.0 189.1 189.2 189.3 189.4 189.5 189.6 189.7 189.8 189.9 190.0 190.1 190.2 190.3 190.4 190.5 190.6 190.7 190.8 190.9 191.0 191.1 191.2 191.3 191.4 191.5 191.6 191.7 191.8 191.9 192.0 192.1 192.2 192.3 192.4 192.5 192.6 192.7 192.8 192.9 193.0 193.1 193.2 193.3 193.4 193.5 193.6 193.7 193.8 193.9 194.0 194.1 194.2 194.3 194.4 194.5 194.6 194.7 194.8 194.9 195.0 195.1 195.2 195.3 195.4 195.5 195.6 195.7 195.8 195.9 196.0 196.1 196.2 196.3 196.4 196.5 196.6 196.7 196.8 196.9 197.0 197.1 197.2 197.3 197.4 197.5 197.6 197.7 197.8 197.9 198.0 198.1 198.2 198.3 198.4 198.5 198.6 198.7 198.8 198.9 199.0 199.1 199.2 199.3 199.4 199.5 199.6 199.7 199.8 199.9 200.0 200.1 200.2 200.3 200.4 200.5 200.6 200.7 200.8 200.9 201.0 201.1 201.2 201.3 201.4 201.5 201.6 201.7 201.8 201.9 202.0 202.1 202.2 202.3 202.4 202.5 202.6 202.7 202.8 202.9 203.0 203.1 203.2 203.3 203.4 203.5 203.6 203.7 203.8 203.9 204.0 204.1 204.2 204.3 204.4 204.5 204.6 204.7 204.8 204.

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات الطار
[Non-Text]
سادشنا: اليه احتساب نفقات التشغيل والصيانه المتوقع
يجب علي مشغل المطار تقدمي توقعات نفقات التشغيل والصيانه وتشمل جميع النفقات التي يتكぶدها مشغل المطار.
. تقوم الهييه بمراجعه توقعات النفقات التشغيليه والتحق من صحتها وفقا للمعاير التاليه:
ا. سيتيم فقط احتساب توقعات النفقات التشغيليه المتعلقه بالاصول والخدمات التي تم اخذها في الاعتبار في حساب اجمالي
الايراد المطلوب السنوي.
ب. سيتيم تقييم تحسين كفاعه هذه التكاليف.
ج. سيتيم اعتبار الفايده المدفوعه علي اي قرض قصير الاجل بمثابه نفقات تشغيليه (المستحقه خلال اقل من سنه واحده).
سابقا: اليه احتساب الضرايب المتوقعه
يجب علي مشغل المطارد تقدمت لدفوعات المدفوعات ل瞰تقه بكافه الضرايب التي تؤخذ في الاعتبار لتحديد اجمالي الايراد المطلوب.
. تقوم الهييه بمراجعه التوقعات الضريبيه والتحقق من صحتها.
ثامنا: ايرادات الخدمات غير الملاحيه والتي لا تخضع لاحكام اللانحه (NAR)
١. يجب علي مشغل المطار تقدم الايرادات المتوقعه للخدمات غير الملاحيه والتي لا تخضع لاحكام اللانحه، وتشمل علي سبيل
المثال لا الحصر:
• اجور البيع بالتجزيه (علي سبيل المثال، المحلات التجاريه، وايجار المطاعم، و/او اجور الامتياز/واو صلات الركاب الميزه،
والواقع الاعلانيه وما الي ذلك).
• الاجور الاخري المفروضه مباشره علي الزوار/ المسافرين/ الشركات ذات العلاقه غير الملاحيه.
2. يتم تقييم هذه الايرادات الملوعه من قبل الهييه بناء علي ما يلي:
ا. التوقعات التصاعديه من مشغل المطار.
ب. المقارنه العياريه لمستويات الايرادات.
ج. مدخلات الخبراء للنظر في الخدمات التي تكون فيها هذه الايرادات غير مستخله بالقدر الكافي.
د. مراجعه التوقعات الاخري لحركه النفقات التشغيليه وخطط النفقات الراسماليه التي لها اثار علي هذه الخدمات.
تاسعا: ايرادات الخدمات غير الملاحظه الي تخضع لاحكام اللايحه
١. يتم تحديد اجور هذه الخدمات وفق الاليه الوارده في الماده الثامنه من اللايحه ، و التفاصيل الوارده في هذا الدليل بشان
اجور الخدمات غير الملاحظه.
2. يجب علي مشغل المطار تحديد الايرادات للخدمات غير الملاحظه الي تخضع لاحكام اللايحه.
3. يجب علي مشغل المطار اعداد حسابات منفصله وتفصيله لهذه الخدمات علي ان:
ا. يتم توضیح الايرادات والتكاليف والاصول والالتزامات الخاصه بهذه الخدمات، ويقوم بفصل وتخصيص العناصر المكونه
لهذه الايرادات المتعلقه بهذه الخدمات، وتقدم مبرر لهذا الفصل وال连خصيص في مقترح الاجور السنويه مع حركه المسافرين.
ب. يتم اعدادها علي اساس تاريخي دون اي اعاده تقييم للاسول وتستخدم كاساس للتوقع بفتره التقييم الاول.
ج. يتم اثبات ان الايرادات والكاليف والاصول والالتزامات تعود الي الخدمات ذات الصله بشكل معقول.
GACA
لهيشه العامه للطيران المدي
General Authority of Civil Aviation
26

القسم الثاني: اليه تحديد اجور خدمات المطار
<table><tr><td colspan="7">مثال حساب اجمالي الايراد المطلوب</td></tr><tr><td colspan="2"></td><td>Charges Year 1</td><td>Charges Year 2</td><td>Charges Year 3</td><td>Charges Year 4</td><td>Charges Year 5</td></tr><tr><td>RAB used for ARR Calculation</td><td>RAB</td><td>19,663</td><td>17,644</td><td>15,230</td><td>13,138</td><td>11,912</td></tr><tr><td>Fair Rate of Return</td><td>FRoR</td><td>16%</td><td>16%</td><td>16%</td><td>16%</td><td>16%</td></tr><tr><td>OPEX</td><td>O</td><td>2,000</td><td>2,200</td><td>2,400</td><td>2,550</td><td>2,800</td></tr><tr><td>Depreciation</td><td>D</td><td>2,307</td><td>2,364</td><td>2,364</td><td>2,402</td><td>731</td></tr><tr><td>Tax</td><td>T</td><td>40</td><td>31</td><td>269</td><td>432</td><td>606</td></tr><tr><td>Revenues from services other than aeronautical services</td><td>NAR</td><td>833</td><td>930</td><td>1,020</td><td>1,111</td><td>1,197</td></tr><tr><td></td><td></td><td>ARR1</td><td>ARR2</td><td>ARR3</td><td>ARR4</td><td>ARR5</td></tr><tr><td>Cross subsidization fac-to

…(97,464 more chars)