gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : IR-2023-161948 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-161948-2022) في الدعوي المقامه من/ المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانف المستانف ضده انه في يوم الخميس 2023/12/21م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور /... رييسا الدكتور /... عضوا الاستاذ /... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ : 2022/11/24م، من / .... سجل تجاري (...)، رقم مميز (...). علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (-IZI 2022-2267) الصادر في الدعوي رقم (Z-96236-2022) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2019م، في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 1- رفض اعتراض المدعيه علي بند صلاحيه اشعارات الهييه بتعديل الاقرارات للمطالبه باي مستحقات زكويه لعام 2019م. 2- رفض اعتراض المدعيه علي بند الاحقيه في اخضاع القروض القصيره الاجل للزكاه لعام 2019م. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (...)، تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانه يستانف علي البنود التاليه: بند ( صلاحيه اشعارات الهييه بتعديل الاقرارات للمطالبات باي مستحقات زكويه لعام 2019م)، وبند ( الاحقيه في اخضاع القروض قصيره الاجل للزكاه لعام 2019م) فيدعي المكلف ان الهييه لم تحدد المبلغ الذي يخضع الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-161948 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-161948-2022) لكل فقره من الماده الرابعه التي استندت عليها، كما يدعي وجود تناقض بين قرار الهييه وقرار الدايره وذلك في ان الهييه اشارت الي ان القروض متجدده و دواره و قرض ... في حين ان الدايره اشارت الي ان القروض في جوهرها طويله اجل دون الاشاره ما اذا كان القرض مول اصل محسوم، ولم تقدم الهييه اي دليل انه تم استخدام تلك القروض في تمويل اصل محسوم, وبالتالي فانه انتفي السند النظامي لتعديلات الهييه، واشار الي عدم تحديد المبالغ المستخدمه في تمويل الاصول، وعليه فان المكلف يطالب بنقض قرار دايره الفصل محل الطعن لما تقدم من اسباب. وفي يوم الخميس 2023/12/21م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما؛ وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. ### اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند ( الاحقيه في اخضاع القروض قصيره الاجل للزكاه لعام 2019م فيكمن استيناف المكلف في وجود تناقض بين قرار دايره الفصل وقرار الهييه. وحيث نصت الفقرات (1/3) (3 /ب), (3/ج) من الماده (4) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم 2216 وتاريخ 1440/7/7ه علي: " يتكون وعاء الزكاه للمكلف الذي يمسك الدفاتر التجاريه من جميع امواله الخاضعه لجبايه الزكاه، ومنها الاتي : 3 - الديون المستحقه علي المكلف المصنفه طويله الاجل وما في حكمها من مكونات الوعاء الاخري، مثل: التمويل الحكومي، والتمويل التجاري، والداينين، واوراق الدفع، وحساب السحب علي المكشوف، وقروض الملاك او الشركاء (بما في ذلك الحسابات الجاريه لهم)، علي ان يراعي الاتي: ا- اذا كانت الديون التي علي المكلف او مصادر التمويل الاخري مدتها ثلاثميه واربعه وخمسون (354) يوما او اكثر متداخله خلال العام الزكوي والعام التالي له، فتضاف الي وعاء الزكاه بما يخص كل عام بنسبه عدد ايام كل عام زكوي. ب - لا ينقطع العام الزكوي للديون بتجديدها الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم IR-2023-161948 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-161948-2) او باعاده جدولتها مع الداين نفسه، او باحلال هذه الديون بديون او مصادر تمويل اخري تقوم بتمويل ما كانت تموله هذه الديون. ج - الا يتجاوز ما يضاف مما ذكر في هذه الفقره مجموع ما يحسم من الوعاء وفقا للماده (الخامسه من اللايحه.. وحيث تعد القروض من مصادر التمويل و احدي مكونات الوعاء الزكوي ايا كان نوعها او مصدرها او تصنيفها بشرط اذا كانت مدتها (354) يوما او اكثر او استخدامها في تمويل الاصول المحسومه من الوعاء الزكوي، وكذلك لا ينقطع العام الزكوي للديون بتجديدها او باعاده جدولتها مع الداين نفسه، او باحلال هذه الديون بديون او مصادر تمويل اخري تقوم بتمويل ما كانت تموله هذه الديون, وبالرجوع الي ملف الدعوي وما تضمنه تبين انه جاء خاليا من اي مستندات مؤيده لوجهه نظر المكلف والتي تؤكد علي كون القروض المضافه للوعاء غير متجدده او قامت بتمويل اصل محسوم, حيث ان جل ما ورد في لايحه استينافه يتمثل بالاعتراض علي خطابات التعديل الصادره من الهييه باعتبارها لا تحتوي علي صفه القرار الاداري الصحيح، وفيما يتعلق بما اشار له من عدم قيام الهييه بتحديد المبالغ فاتضح عدم صحه ذلك، وبالاطلاع علي خطاب التعديل وعلي تحليل الربط الصادر من الهييه تبين انها اشارت للمبلغ المضاف لكل عام علي حده، ومن حيث اساس الخلاف وهو القروض قصيره الاجل وبالاطلاع علي الحركه التفصيليه المشار لها اعلاه وبتتبعها يتبين صحه اجراء الهييه وصحه قرار الدايره، وحيث ان الحركه تؤكد مما لا يدع مجالا للشك علي انها قروض دواره حيث من تتبع المسدد خلال العام والقرض المستلم تبين انه يتم الحصول علي القرض من البنك وبعد مضي فتره يتم سداد هذا القرض ثم يتم الحصول علي قرض بنفس القيمه او قيمه مقاربه، ولم يقدم المكلف ما يثبت خلاف ذلك، وبشان القرض من البنك الاهلي الذي اشارت له الهييه من انه مول اصل محسوم فتبين من خلال الحركه انه قرض دوار كما انه من خلال الاطلاع علي ملف اكسل مقدم من المكلف لبيان القروض تبين انه اشار بجانب قرض البنك الاهلي انه من اجل تمويل مراكز تسوق، وبالرجوع الي مذكره المكلف الالحاقيه المقدمه بتاريخ 2023/11/30م، يتضح ان المكلف ارفق حركه اكسل للقروض والذي يتضح معه ان القروض تعتبر قروض دواره، حيث انه يتم السداد والاضافه بشكل مستمر خلال العام، وبالتالي فان القرض يبقي في ذمه الشركه طوال ايام السنه، وهو ما نصت عليه بعض الاتفاقيات البنكيه حول كون تلك القروض دواره، وبالرجوع الي المبالغ التي اضافتها الهييه للعام محل الخلاف يتضح انها اضافت اجمالي رصيد القروض في نهايه العام بمبلغ وقدره (370,969,527) ريال لعام 2019م، وذلك دون الاخذ بالاعتبار ان بعض القروض لم يحل عليها الحول ولم الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-161948 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-161948-2022) يثبت انها مولت محسوم، وبالرجوع الي مذكره الهييه الجوابيه يتضح ان الهييه اشارت الي ان قرض... اصول ويجب اضافتها، حيث ارفقت صوره من عقد تمويل القرض والذي يتضح من خلاله انه مرتبط بعامي 2017م و2018م، وقرض البنك الاهلي في بدايه العام كان يساوي صفر اي انه قرض ليس مرتبط بعقد التمويل المرفق من قبلها، وحيث ان المعالجه الزكويه للقروض هو اضافه رصيد اول المده او اخره ايهما اقل, مع اضافه ما استخدم منها في تمويل محسوم، وعليه تم اعاده الاحتساب بناء علي الحركه المقدمه من المكلف، حيث تم مقارنه رصيد اول المده واخره لكل بنك علي حده، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي تعديل قرار دايره الفصل باضافه مبلغ (201,993,818) ريال من القروض لوعاء الزكاه لعام 2019م بشان هذا البند. وحيث انه بخصوص البند المتبقي محل الدعوي، وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في البند المتبقي محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / .... سجل تجاري (...)، رقم مميز (...)، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZJ-2022-2267) الصادر في الدعوي رقم (Z-96236-2022) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2019م. ثانيا: وفي الموضوع: 1 - رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( صلاحيه اشعارات الهييه بتعديل الاقرارات للمطالبات باي مستحقات زكويه لعام 2019م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-161948 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-161948-2022) 2- قبول استيناف المكلف جزييا وتعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (الاحقيه في اخضاع القروض قصيره الاجل للزكاه لعام 2019م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبي .ه عضو الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموثقه الكترونيا ولا تحتاج الي توقيع. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa