gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (228199-2024-C) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (228199-2023-PC) المقدم من المتهم، في شان الدعوي رقم (2022-110950-AC) المقامه من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد المتهم، سجل تجاري رقم (...). الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد الموافق 2024/06/09م، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / .... الدكتور / .... الاستاذ/ رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من احمد جمعان محمد الفزيع، هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مالك مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (110950-2023-CSR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، القاضي بما ياتي: 1 - عدم ادانه المدعي عليها / مؤسسه ..... سجل تجاري رقم (...)، حضوريا بالتهريب الجمركي. 2 - الزامها بغرامه جمركيه مقدارها (2,000) الفين ريال. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 2023/12/13م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2023/12/23م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه عباره عن احذيه - بطانيات عايده للمستورد عن طريق جمرك البطحاء بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1436/02/06ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبعد فحص العينات من قبل المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (...) وتاريخ 2014/12/10م، المتضمن عدم اجتياز العينه احذيه رياضيه لاختبارات مقاومه البري، والتقرير رقم (...) وتاريخ 2014/12/13م، المتضمن عدم اجتياز عينه ( بطانيات لاختبارات مكونات الخامه والفحص الظاهري، وقد تم اشعار المستورد بالنتيجه بعده مكاتبات الا انه لم يتجاوب، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها علي ان المستورد لم يقم باعاده الصنف المخالف الي الجمرك مخالفا بذلك العهد السندي الماخوذ عليه وفقاص لنص الماده (56) من نظام الجمارك الموحد، كما ان الملاحظه المسجله علي العينه هي من المخالفات الشكليه التي لا تؤثر علي جوده وسلامه المنتج ، مما انتهت معه اللجنه الابتداييه الي اعتبار الواقعه مخالفه اجراءات جمركيه وفقا للماده (144) من نظام الجمارك الموحد وتغريم المدعي عليها بما يتناسب مع طبيعه المخالفه وقيمه الصنف المخالف طبقا للماده (6/31) من اللايحه التنفيذيه لذات النظام. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من مالك المؤسسه المستورده، تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر ان التعهد السندي لم يتضمن اي محتوي يشير الي الارساليه محل القضيه وقد يسهل علي المخلص الجمركي اخذ صوره منه وارفاقها ضمن المستندات في بيان الاستيراد، كما ان المؤسسه لا تعترف بذلك التعهد ولم يصدر من قبلها ولم تستورد البضايع، كما انه يلزم ان يكون التعهد في شكل اصل الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 1 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (228199-2024-C) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (228199-2023-PC) لكل بيان استيراد ولا يجوز ارفاق صوره من التعهد علي اكثر من بيان ولا يمكن للجمارك ان تاخذ بصوره تعهد لم يتضمن اي معلومات عن البضاعه المستورده، وبناء علي الماده (154) من نظام الجمارك الموحد فان المسؤوليه تقع علي عاتق الجمارك كونها فرطت في اداء عملها ولم تتخذ الاجراء الصحيح للتحقق من صحه التعهد، كما لم تتوفر اركان الجريمه المزعومه في حق المؤسسه لعدم وجود ما يثبت التزامها بفسح الارساليه مؤقتا بموجب تعهد ماخوذ عليها، اضافه الي عدم التكييف القانوني الصحيح للواقعه كفاعل اصلي ذلك ان التعهد السندي عباره عن صوره لتعهد مختوم بختم المؤسسه ومصدق من الغرفه التجاريه و لم يتضمن بيانات الارساليه محل القضيه، كما ان مالكه المؤسسه لم تتعهد للجمرك بعدم التصرف بالارساليه كما لم تعلم ما هي الارساليه التي حررت من اجل استكمال اجراءاتها خاصه وان نموذج التعهد المعد من قبل الهييه يخص ارساليه واحده ولا يمكن استخدامه لعده ارساليات، كما لا يمكن للمؤسسه ان تتحمل مسؤوليه بضاعه استغل اسمها بوثايق غير صحيحه وقد تكون تعرضت للنصب والاحتيال من قبل المخلص الجمركي مما يعد هو المسؤول عن تلك التصرفات وفقا للماده (157) من نظام الجمارك الموحد، وبناء علي الماده (191) من ذات النظام فان التعهد السندي الموجود في ملف القضيه يعد عيبا جوهريا لا يمكن تصحيحه، واختتمت اللايحه بطلب قبول الاستيناف شكلا وموضوعا ونقض القرار الابتدايي والغاء الغرامه المترتبه علي المؤسسه. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه بتاريخ 2024/02/18م، تضمنت ما ملخصه ان الهييه تؤكد بتمسكها علي ما انتهي اليه القرار الابتدايي في حكمه اسبابا ومنطوقا وقد جاء متوافقا مع ما تقتضيه الانظمه والتشريعات المعمول بها في المملكه، كما ان الارساليه وردت باسم المؤسسه وانها هي المسؤوله امام الجمرك كون ان البيانات الجمركيه سجلت باسمها، كما ان جميع المعاملات الجمركيه والتجاريه تمت باسم المؤسسه وتوقيع صاحبها وختمه كالتعهد بعدم التصرف المصدق من الغرفه التجاريه بالاحساء والمنصوص عليه بيانات المؤسسه، وبناء علي نص الماده (158) من نظام الجمارك الموحد فان المؤسسه مسؤوله نظاما، فضلا عن انها قامت بتوكيل المخلص بمحض ارادتها وبامكانها الرجوع علي من تسبب عليها بالضرر امام الجهات المختصه، كما ان جرايم التهريب الجمركي من الجرايم العمديه التي يجب ان يتوفر الركني المادي والمعنوي لقيامها وهو ما توفر في الواقعه محل القضيه، واختتمت المذكره بطلب رفض الاستيناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الاربعاء الموافق 2024/05/22م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من صاحب الشان علي القرار رقم (110950-2023-CSR الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه التكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه جواب الهييه. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما ذكره المستانف في لايحه استينافه من تعرضه للنصب والاحتيال من قبل المخلص الجمركي، وان التعهد كان لمره واحده وعلي بضاعه واحده حسب الشروط المذكوره لدي الجمارك، وان التعهدات الموجوده من الممكن ان تكون عباره عن الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 2 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم (228199-2024-CR) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (228199-2023-PC) صور وليست في شكل اصل باعتبار ان مكتب التخليص الجمركي يمكنه القيام باخذ صوره منها اذ ان جميع ما تثيره المستانفه لا يعارض الاصل الثابت من اختصاصها بالارساليات التي اعدت باسم المؤسسه وارتباطها بالمخالفه المتعلقه بها الارساليه، وان الجمارك لا شان لها في العلاقه التي تجمع المخلص الجمركي مع المستورد عند تطبيقها للنظام الجمركي سواء ترتب علي الواقعه انطوايها علي شبهه تهريب جمركي او مخالفه اجراءات جمركيه بموجب ما قررت احكام نظام الجمارك الموحد ولايحته التنفيذيه والمستورد هو وشانه في مطالبه من يدعي بحصول الضرر عليه بسببه، الامر الذي يتقرر معه عدم تاثير الدفوع المقدمه في نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا من مقدمه مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، لمالكها / .... هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (110950-2023-CSR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض. 2 - وفي الموضوع رفضه، وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور /.... رييس اللجنه الدكتور /.... الاستاذ /.... صفحه 3 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa