الــلائـــــحة الاقتصـاديــة لخــدمـات المـلاحة الجـوية

gaca_gov_sa · regulation · processed · 56 chunks

GACA
الحيه العامه للطيران العدي
General Authority of Civil Aviation
[Non-Text]
الذن حده القétصاديه
لخدمات المده الجويه

GACA
المجله العامه للطيران المحيي
[Non-Text]
جدول المحتويات
2 .... الفصل الاول Spakal Tkakam Tkakam Tkakam Tkakam Tkakam Tkakam Tkakam Tkakam Tkakam Tk
3 ....
5 ....
6 ....
7 ....
8 ....
9 ....
9 ....
9 ....
10 ....
12 ....
13 ....
13 ....
14 ....
14 ....
14 ....
15 ....
16 ....
17....الملاح السادسه عشره: اجراءات تقدمي الشكوي والنظر في المخالفات
18 ....
19 ....
19 ....
20 ....
20 ....
20 ....
21 ....
23 ....
24 ....
24 ....
26 ....
26 ....
1

الفصل الاول
الرحكم التمهيده

GACA
المجله العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
الفصل الاول: التحكم التمهيديه
الماده الاولي: المصطلحات والتعريفات
لاغراض تنفيذ هذه لالانحه; يقصد بالكلمات والعبارات التبيه اينما وردت فيهها المعاني الموضحه امام كل منها،
ما لم يقتض السياق خلاف ذلك:
1. "المملكه العربيه السعوديه.
2. "العاليه" العينه العامه للطيران المدني في المملكه.
3. "الطايره" اي اله في استطاعتها ان تستم د بقاءها في الجو من ردود فعل الهواء، غير تلك المنعكس من
سطح الارض.
4. "المطار" مساحه محدده من سطح الارض او الماء بما فيهما من مبان ومنشات ومعدات مخصصه كليا او
جزييا لوصول الطايرات ومغادرتها وحركتها علي السطح.
5. "تجمع المطارات" تعني مطارين او اكثر مجموعين معا ويخدمان نفس المدينه او المنطقه.
6. "مشغل المطار" الجحه التي تقوم اداره البنيه التحتيه في المطار، وتنسيق واداره انشطه المشغلين
المختلفين القايمين في المطار، او تجمع المطارات المعني بما يشمل:
ا- عندما يكون اي مطار او تجمع مطارات «مدارا» ومشغل من قبل عده جهات منفصله، كل من هذه
الجهات تعتبر جزءا من مشغل المطار لغير ض تنفيذ هذه من اللهه.
ب- عندما يتم تاسيس جهه واحد فقط اداره وتشغيل عده مطارات او تجمع مطارات، كل من هذه
المطارات او تجمع المطارات بعد منفصل لغير تنفيذ هذه من اللهه.
7. "المجال الجوي" يعني الجزء من الغلف الجوي للارض، الذي يتم التحكم بدركه الطايرات وملاحظها فيه وفقا
لانظمه ولوايح المملكه.
8. "مستخدم المجال الجوي" هو المستفيد من خدمات الملحه الجويه، مثل مشغل الطايره،})(x) حال عدم
القدره علي تحديد مشغل الطايره؟ فيكون مالك الطايره هو المستفيد.
3

GACA
المجله العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
9. "مستخدم المجال الجوي المعتمد" هو مشغل الطايره المرخص له من الهييه.
10. "فتره التقييم" هي المده الزمنيه المحدده من قبل الهييه للعمل بالنجور لسنوات متعدده.
11. "خدمات الملحه الجويه" الخدمات المقدمه لضمان اداره الحركه الجويه في المجال الجوي بشكل امن
وفعال، وتشمل الخدمات التبيه كما هو موضع في الملحق الرابع:
ا- خدمات اداره الحركه الجويه.
ب- خدمات انظمه الملحه الجويه.
ج- خدمات البحث والانقاذ في مجال الملحه الجويه.
د- خدمات الزصاد الجويه للملحه الجويه.
ه- خدمات اداره معلومات الطيران.
و- خدمات تصميم اجراءات الطيران.
ز- خدمات الفحص والتقييم الجوي.
ج- خدمات تقييم عوايق الطيران.
ط- اي خدمه اخري تحددها الهينه.
12. "مقدم الحدمه" كيان جري اعتماد من الهينه والسماج له بتقدم خدمات لملحه الجويه حسب الحكام
الوارده في هذه اللغه
13. "النجور" تعني الاجور المفروضه علي مستخدمي المجال الجوي، التي تم اعتمادها من قبل الهينه، مقال
الانتفاع من خدمات الملكه الجويه.
14. "منطقه فرض الاجور" تعني منطقه جغرافيه معينه او حجما معينا من المجال الجوي; يتم فيها فرض اجور
محدده علي مستخدمي المجال الجوي، و تنقسم الي قسمين:
ا - "في المسار" تعني مساحه محدده من المجال الجوي يتم فيها توفير خدمات الملحه الجويه
لاستخدام المسارات الجويه في تلك المنطقه; وفقا لقاعده تكلفه موحده واجر موحد.
4

GACA
المده العامه لطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
[Non-Text]
ب- "في المطار" تعني المطار او مجموعه المطارات التي يتم فيها تقديم خدمات الملحه الجويه
في المطار; وفقا لقاعده تكلفه موحده وسعر موحد.
"التكلفه المتوقعه" تعني تكلفه تقدم خدمات الملحه الجويه المتوقع تكبدها خلال فتره زمنيه
مستقبله محدده.
"التكاليف الفعليه" تعني التكلفه المتكبه في السنه الميلاديه السابقه لتقديم خدمات الملحه الجويه;
التي يتم التحقق منها من خلال الحسابات المدققه.
"تحركات الطايره " تعني كل عمليه اقلاع او هبوط تقوم بها الطايره، وتعرف ذلك ب (ATMs).
18. "وحده الحدمه" تعني مقياسا مWOODا لمكيه تحركات الطايره، بناء علي عوامل اضافيه مثل مسافه الرحله
و/ او حجم الطايره و/ او مستوي الاستخدام داخل المجال الجوي.
19. "القيمه FASSASIE للتكاليف المتوقعه" تعني التكلفه التقديريه الاولي، التي تم تقديرها بناء علي
التكاليف الفعليه من فتره التقييم السابقه.
20. "مؤشرات الداء الرييسيه" تعني المقايس الكميه والنوعيه الموصوعه لتقيم اداء مقدم الخدمه وتعريف
.(KPIs) كذلك ب
21. "لجنه النظر في مخالفات احكام نظام الطيران الممدني" "لاجنه المختصه بالنظر في جميع مخالفات احكام
نظام الطيران الممدني; التي تتخذ القرارات بشان الجزاءات المناسبه بحق هذه المخالفات.
الماده الثانيه: التحكام العامه
1. يجب علي جميع مقدمي الخدمات التزام بالتحكام الوارده في هذه اللاتكه كافه.
2. يتم تصنيف خدمات لملحه الجويه الي:
اولا: خدمات الملحه الجويه الرييسيه وتشمل:
ا- خدمات اداره الحركه الجويه.
ب- خدمات انظمه الملحه الجويه.
ج- خدمات البحث والابنقاد في مجال الملحه الجويه.
5

GACA
المجله العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
- د- خدمات الارصد الجويه للملحه الجويه.
ه- خدمات اداره معلومات الطيران.
9- خدمات تقييم عوايق الطيران.
ثانيا: خدمات الملحه الجويه الفرعيه وتشمل:
ا- خدمات تصميم اجراءات الطيران.
ب- خدمات الفحص والتقييم الجوي.
3. يجب علي من يرغب تقدم خدمات الملحه الجويه الفرعيه في المملكه: التقدم بطلب للحصول علي
ترخيص اقتصادي من الهييه.
4. لا يتطلب الحصول علي ترخيص اقتصادي لتقدم خدمات الملحه الجويه الفرعيه في المملكه، ويتم تقدم
هذه الخدمات بناء علي قرار صادر من الهييه.
5. يمنع علي مقدم خدمه الملحه الجويه التدفاق مع الغير لذاء اي من الخدمات المسموح له بتقدمها دون
الحصول علي موافقه مسبقه من الهييه.
الماده الثالثه: التحكام الخاصه بالترخيص القصدي لمقدمي خدمات الملحه الجويه الفرعيه
1. يعد الترخيص القصدي ملكا شخصيا للمرحي له، ولا يجوز نقل ملكيته او التناول عنه للغير، ويتم تقدم
طلب الحصول علي ترخيص جديد في حال الرغبه بذلك.
2. تصدر الهييه تريضا اقتصادي لتقديم حده او اكثر من خدمات الملحه الجويه في المملكه لمقدم الطلب،
علي ان يتضمن الترخيص ما يلي:
ا - اسم الخدمه.
ب- مكان تقديم هذه الخدمه.
3. يمنع علي مقدم الخدمه تقديم اي خدمه من خدمات الملحه الجويه ما لم يتم النص عليها في ترخيصه
الاقتصادي.
4. يجب علي مقدم الخدمه اخطار الهينه في حال الرغبه اجراء تغييرات جوهريه في حجم او نطاق تطبيق
خدماته.
6

GACA
المجله العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
. ٥. تكون مده التراΧيض uneقصاديه خمس سنوات من تاريخ اصدارها، قابله للتجديد.
يجب علي مقدم الخدمه الراغب بتجديد ترخيصه uneقصادی التقدم بطلب التجديد للعينه قبل (٩٥) يوما
علي القل من تاريخ انتثاء مده ترخيصه.
للهينه تعليق الترخيض uneقصادی في حاله تم تعليق السجل التجاري لمقدم الخدمه.
8. ينتهي الترخيض uneقصادی في حال تحقيق اي من الحالت التييه:
- انتثاء المده المحدده للترخيص دون تجديد.
ب- موافقه الهينه علي طلب مقدم الخدمه بتعليق او الغاء التريض.
ج- انتثاء الشخصيه الاعتباريه لمقدم الخدمه.
- د- تعليق او الغاء رخصه المعايير والساعه الصادره من الهينه.
ه- شطب السجل التجاري لمقدم الخدمه.
الماده الرابعه: متطلبات الترحيم القصدي لتقديم خدمات الملحه الجويه الفرعيه
تصدر الهينه الترحيم القصدي لخدمات الملحه الجويه الفرعيه والوارده في الفقره رقم (2) من الماده الثانيه لمقدم الطلب; في حال استوفي المتطلبات التاليه واستكمال معلومات نموذج الطلب وفق ما ورد في الملحق
الاول:
1. ان يكون كيانا مؤسسا في المملكه وتقدم ما يثبت ذلك.
2. تقدم سجل تجاري سعودي ساري المفعول.
3. تقدم ما يثبت الخبره لمده لا تقل عن ثلث سنوات، او ان يثبت مقدم الطلب قدته علي توفير الخبره
التشغيليه لطلحه الخدمات من خلال تعيين موظفين رييسين ذوي خبره في هذا المجال.
4. تقدم ما يثبت المləعه الماليه من خلال تقدم القوايم الماليه لتحر سنتين ماليه، او تقدم اي وثيقه تثبت
ملاءته الماليه في حال كان مقدم طلب جديد.
5. تقدم خطه عمل للسنتين الاولي.
6. استيفاء جميع المعاير ومتطلبات الامن والسلامه التي تصدرها العينه لتقدم تلك الخدمات.
7. تقدم ما ي ثبت سداد المقابل المالي لاصدار الترخيص القتصادي.
7

الفصل الثاني
التزامات مقدم خدمات الملاحه
الجويه الرييسيه
[Unreadable]

GACA
المده العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
[Non-Text]
الفصل الثاني: التزامات مقدم خدمات المملحه الجويه الرييسيه
الماده الخامسه: التزام بتقدم المعلومات
1. يجب علي مقدم الخدمه تزويد الهييه بال معلومات المتعلقه بالتكاليف الفعليه، والفرق بين التكاليف
الفعليه والتكاليف المتوقعه الواره في مقترح الاجور بشكل سنوي، واي بيانات ماليه اخري تطلبها الهييه.
2. يجب علي مقدم الخدمه تزويد الهييه بال المعلومات المتعلقه بحركه الطايرات ووحدات الخدمه والفرق بين
الحركه الفعليه والحركه المتوقعه في مقترح الاجور بشكل سنوي، واي بيانات تشغيليه اخري تطلبها
الهييه.
الماده السادسه: الالتزام باستثاره اصحاب المصلحه
1. يجب علي مقدم الخدمه عند اعداد الاجور للول مره او عند تحديدها، استشاره مستخدمي المجال الجوي
المعتميدين ومشغلي المطارات بشان تحديد التكاليف المتوقعه، ووحدات الخدمات، والاجور المتوقعه، قبل
بدء فتره التقييم وتقدم مقترح الاجور للهنيه.
2. يحق لجميع مستخدمي المجال الجوي ومشغلي المطارات المشاركه في الاستثاره، ويجب علي مقدم
الخدمه استشارتهم مره واحده في السنه علي القل لمناقشه اليه تنفيذ التحكام الوارده في هذه اللغه.
3. يجب علي مقدم الخدمه تزويد الهييه بمخرجات اي استشاره خلال مده لا تتجاوز (30) يوما من تاريخ اجراءها.
الماده السابعه: الالتزام بتوقيع اتفاقيه تقدمي خدمه مع مشغل المطار
1. يجب علي مشغلي المطارات كافه في المملكه توقيع اتفاقيه مع واحد او اكثر من مقدمي خدمات الملكه
الجويه المعتمدين من الهييه للخدمات المقدمه للمطار; وفقا لتحكم هذه اللغه.
2. يجب ان تثممن اتفاقيه تقدم الخدمه بين مقدمي خدمات المله الجويه ومشغلي المطارات الجوانب التاليه
علي القل، علي ان تكون متوافقه مع جميع التحكام الوارده في هذه اللغه:
ا - ملكيه الاصول والهيكل التشغيلي.
ب - نطاق ومده التفاقيه، علي ال تمتد الي ما بعد نهايه فتره التقييم.
9

GACA
المملكه العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
ج- حقوق والتزامات اطراف التفاقيه.
- d- الاجور المعتمده من الهييه وتحديد مناطق فرض الاجور والطرف المسول عن تحصيل هذه الاجور من
مستخدمي المجال الجوي.
ه- متطلبات الاداء وجوده الحدمه، بما في ذلك مؤشرات الاداء الرييسيه.
و- اليات المراقبه والاشراف.
ز- اليات اعاده التوازن.
3. يجب علي مقدم الحدمه الحصول علي موافقه الهينه علي المسوده النهاييه للاتفاقيه قبل توقيعهها.
الماده الثامنه: الالتزام بالايه تحديد اجور خدمات الملحه الجويه
اولا: تقوم الهينه بتنظيم اليه تحديد اجور خدمات الملحه الجويه في المملكه.
ثانيا: يجب علي مقدم الحدمه الالتزام بالمبادن التاليه عند تحديد اجور خدمات الملحه الجويه:
ان تكون الاجور ضمن افضل الممارسات والمعيار المعمول بها دوليا وضمن الاسعار المنافسه دوليا.
ب- ان تكون الاجور محفزه لمستخدم المجال الجوي للتشغيل في المملكه وليزياده السعه لمستخدمي
المجال الجوي وتحسين الاداء.
ج- ان تساعد الاجور في توفير خدمات الملحه الجويه بشكل امن وفعال ومستدام، بهدف تحقيق اعلي
مستويات السلامه وجوده الاداء.
د- الالتزام بمبدا الارتباط بالتكفه لتعطيه تكاليف التشغيل والصيانه والاستثمارات المرتبطه بخدمات الملحه
الجويه، مع امكانيه تحقيق ايرادات ماليه تفوق تكاليف التشغيل المباشره وغير المباشره معا يمكن مقدم
الخدمه من تحقيق عواقد معقوله علي التصول الماليه (قبل احتساب الضرايب وتكلفه راس المال) ، وذلك
بهدف توفير التمويل المناسب للاستثمار في تطوير البنيه التحتيه وتحسين خدمات الملحه الجويه.
ه- تحديد تكاليف تقدمي خدمات الملحه الجويه باستخدام القيمه الاساسيه للتكاليف المتوقعه لتقدم تلك
الخدمات لمستخدمي المجال الجوي.
و- تحديد التكاليف المرتبطه بكل خدمه من خدمات الملحه الجويه المختلفه بشكل منفصل.
10

GACA
المده العامه لطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
ز - الشفافيه عند تحديد التكاليف لاحتساب الاجور.
ج- عدم التمييز بين مستخدمي المجال الجوي عند تطبيق الاجور.
ط- عدم استخدام ايرادات خدمات معينه ل تغطيه تكاليف خدمات اخري بين مختلف خدمات الملحه الجويه دون موافقه الهييه، علي ان يكون هناك مبررات واضحه وضروريه لضمان استخدامه التشغيل و لتعزيز الاستدامه الماليه لمقدمي الخدمه.
ثالثا: يجب الالتزام بالاجراءات التاليه عند تحديد اجور خدمات الملحه الجويه:
1. تقوم العينه بتحديد ونشر تاريخ بدء وانتهاء كل فتره تقييم.
2. يجب علي مقدمي الخدمه اعداد مقترح الاجور لفتره التقييم المحدده، بما يشمل مقترح الاجور السنوي لكل
سنه في فتره التقييم.
3. يجب ان يتضمن مقترح الاجور كافه البيانات الوارده في البند (رابعا) من هذه الماده.
4. يجب علي مقدم الخدمه استشاره اصحاب المصلحه قبل (30) يوما من تاريخ رفع مقترح الاجور للهينه.
5. يجب علي مقدم الخدمه الفرع للهينه بمقترح الاجور قبل بدايه كل فتره تقييم خلال المده التي تحددها
الهاينه.
6. للهينه ان تقرر اعتماد مقترح الاجور؛ او تقرر رفضه او اجراء التعديل عليه.
7. يجوز لمقدمي الخدمات تحديد اجر وحده خدمه مختلف في كل سنه خلال فتره تقييم واحده، علي الا تتغير
اجور الوحدات في السنه الواحده.
8. يجب علي مقدم الخدمه - بعد اعتماد الهييه لمقترح الاجور- الاعلان لجميع مستخدمي المجال الجوي بمده
لا تقل عن (90) يوما قبل تطبيقها.
9. للهينه تعديل الاجور خلال فتره التقييم بناء علي طلب مقدم الخدمه وذلك في حال وجود مبررات منطقه
او ظروف استثناييه.
10. يجب علي مقدم الخدمه تقدم تقرير الاداء والامتثال للهينه في نهايه كل سنه من سنوات فتره التقييم،
وتقرير شامل في نهايه كل فتره تقييم.
11

GACA
المملكه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
11. في حال وجود اي اختلافات بين مقترح الاجور المعتمد لفتره التقييم السابقه، والاداء الفعلي لخدمات
الملحه الجويه الوارد في تقرير نهايه فتره التقييم، فيتم تصحيح اي اختلافات في بيانات الحركه الجويه او
التكاليف في فتره التقييم التاليه.
رابعا: يجب علي مقدم الخدمه اعداد مقترح الاجور قبل بدء فتره التقييم وفقا للمنوذج والمعلمات الوارده في
الملحق الثاني، علي ان يتضمن متطلبات تحديد الاجور التاليه كحد ادني:
1. تحديد مناطق فرض الاجور حسب ما هو موضع في الماده التاسعه.
2. انشاء قاعده التكاليف للجور حسب ما هو موضع في الماده العاشره.
3. بيانات الاستثمارات الرييسيه التي تم اخداها في الاعتبار عند حساب التكاليف المتوقعه.
4. توقعات الحركه الجويه حسب ما هو موضع في الماده الحاديه عشره.
5. تحديد اجور وحدات الخدمه لكل منطقه فرض اجور حسب ما هو موضع في الماده الثانيه عشره.
6. التقرير النهايي حول نتايج استشاره اصحاب المصلحه، بما في ذلك نقط uneاتراضات، وتبير مقدم
خدمات الملحه الجويه لمقترح الاجور النهايي
الماده التاسعه: اليه تحديد مناطق فرض الاجور لخدمات الملحه الجويه
1. يجب علي مقدم الخدمه تحديد مناطق فرض الاجور داخل المجال الجوي المحدد له.
2. يجب ان تكون الحدود الجغرافيه لمناطق فرض الاجور محدده بوضوح متوافه مع خدمات الملحه الجويه التي
. سيتم توفيرها.
3. لمقدم الخدمه التعديل علي مناطق فرض الاجور خلال فتره التقييم، وذلك من خلال تقدم طلب للهينه
للموافه علي التعديل، علي ان يتضمن الطلب البيانات التاليه:
- وصف واضح ومحدد للتكاليف قبل وبعد تعديل المناطق المطلوب.
ب- وصف واضح ومحدد لحركات الطايرات قبل وبعد تعديل المناطق المطلوب.
ج- مخرجات استشاره اصحاب المصلحه علي تعديل المناطق المطلوب.
- مقترح الاجور المحدث بعد تعديل المناطق المطلوب.
12

GACA
المملكه العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
ه- الحدود الجغرافيه الجديده لمناطق فرض الاجور المطلوب تعديلها.
و- البيانات ذات الصله الموضه في الملحق الثاني.
الماده العاشره: اليه تحديد قاعده التكاليف للاجور
1. يجب ان تشمل قاعده التكاليف الفعليه والتكاليف المتوقعه المرتبطه بتوفير خدمات الملكه الجويه داخل
منطقه فرض الاجور ذات الصله مع تحديد جميع الفتراضات في تقديم الاجور.
2. يجب علي مقدم الخدمه ادراج التكاليف الفعليه والمتوقعه التاليه المتعلقه بخدمات الملكه الجويه في قاعده
التكلفه للاجور:
ا- التكاليف التشغيليه.
ب- العامش المعقول علي نفقات تشغيل اجور الملكه الجويه.
ج- متوسط التكلفه المرجحه لراس المال ويتم احسابها علي انها نتج ضرب الصول الثابيه العامله
لخدمات الملكه الجويه: التي تาธها العينه في معدل العايد العادل المقترح علي قاعه الصول.
- تكاليف الهيكد المرتبطه بالاصول الثابيه العامله لخدمات الملكه الجويه.
ه- تكاليف الضرايب.
الماده الحاديه عشره: اليه تحديد توقعات الحركه الجويه
يتم احتساب توقعات الحركه الجويه من حيث حركه الطايرات ووحدات الحدمه لكل منطقه فرض اجور حسب ما هو
موضع في الملحق الثاني وفق التي:
- حساب وحدات الحده في المسار: يتم احتساب وحدات الحده في منطقه فرض الاجور في المسار
كحاصل ضرب عامل المسافه وعامل الوزن للرحله ذات الصله، ويجب ان يشمل اجمالي وحدات الحده
في المسار وحدات الحده لحركه الطايره.
ب- حساب وحدات الحده في المطار: يتم احتساب وحدات الحده في منطقه فرض الاجور في المطار;
بحيث تكون وحده الحدمه للمطار للرحله معادله لعامل وزن الطايره المعنيه.
13

GACA
المجله العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
الماده الثانيه عشره: اليه تحديد اجور وحدات الخدمه لكل منطقه فرض اجور
1. يتم احتساب مجموع اجور وحدات الخدمه من خلال قسمه اجمالي قاعدد التكاليف للاجور علي اجمالي توقعات
الحركه الجويه.
2. يتم احتساب الاجور المفروضه علي مستخدمي المجال الجوي في كل منطقه فرض اجور من خلال قسمه اجمالي
مجموع اجور وحدات الخدمه المتوقعه للسنوات المعنيه علي اجمالي توقعات الحركه الجويه لكل منطقه فرض
اجور.
3. يجب تضمين التعديلات الناتجه عن اي تغييرات في فترات التقييم السابقه في اجور وحدات الخدمه.
4. يتم احتساب اجور الرحله الواحده: كحاصل ضرب مجموع اجور وحدات الخدمه لمده لمنطقه فرض الاجور في
وحدات الخدمه لتلك الرحله.
5. يتم احتساب الرحله الواحده في منطقه فرض الاجور في المطار باعتبار ان كلا من العبوط والبقلع رحله واحده،
مع احتساب وحده خدمه واحده فقط اما كرحله قادمه او رحله مغادره.
الماده الثالثه عشره: الرحلات المعقده من اجور خدمات الملحه الجويه
1. تقوم الهينه باشعار مقدمي الخدمه بالرحلات الجويه المعقده من سداد اجور خدمات الملحه الجويه.
2. يتم استبعاد الرحلات المعقده عند احتساب اجور وحدات الخدمه.
3. للهينه التفاق مع مقدم الخدمه بتحديد اليه استرداد تكاليف تقدم الخدمه للرحلات المعقده.
الماده الرابعه عشره: اليه تحصيل الاجور
يمكن لمقدمي الخدمه تحصيل الاجور من مستخدمي المجال الجوي بشكل مباشر، او تعيين وكيل لتحصيل الاجور
وذلك بعد موافقه الهينه.
يجب علي مستخدمي المجال الجوي الالتزام بسداد كافه اجور الملحه الجويه المعتمده من الهينه.
يمكن لمقدم الخدمه ان يحد اجراءات انفاذ فعاله ومتناسبه لتسجيل تحصيل اجور الملحه الجويه، بما لا يتعارض
مع انظمه المملكه، وللمهينه الحق في ايقاف اي من هذه الاجراءات في حال عمد مناستها.
14

GACA
الميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
٤. لا يجوز لمقدم الخدمه المتناع عن تقدمي الخدمه او التدخل في العمليات او الحجز علي الطايرات او الاصول،
دون استيفاء المتطلبات النظاميه المطبقه في المملكه والحصول علي موافقه الهييه.
الماده الخامسه عشره: التزام بمؤشرات الذاه الرييسيه
يجب علي مقدمي خدمات الملحه الجويه التزام بمؤشرات اللذاء الرييسيه، ومؤشرات مراقبه اداء خدمات الملحه ١.
الجويه في كل مجال من مجلات الذاء الرييسيه المحده من الهينه، والوارده في الملحق الثالث.
يجوز لمشغلي المطارات وضع مؤشرات اداء رييسيه ومؤشرات مراقبه اضافيه علامه علي تلك المذكوره في ٢.
الفقره رقم (1) علي ان يتم تضمينها في التفاقيه مع مقدم خدمه الملحه الجويه.
للهينه فرض غرامات او تقدم يوم افرز تتبط بالتزام مقدمي خدمات الملحه الجويه بمؤشرات الداء الرييسيه.
15

الفصل الثالث
التحكم الختاميه

GACA
المملكه العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
الفصل الثالث: التحكام الختاميه
الماده السادسه عشر: اجراءات تقدمي الشكوي والنظر في المخالفات
1. يجوز للي شخص تقدمي شكي لدي الاداره المختصه في الهييه بخصوص اي مخالفه لتحكام هذه lانتجه.
٢. تقوم الهييه ارسال اشعار الشكوي للظرف المعنيه، وعليهم تقدم الرد اليها خلال المطله الزمنيه المحدده
في الاشعار.
للهييه بعد استلام الرد علي الشكوي، اتخاذ احد الجراءات التاليه:
ا- اصدار اشعار يوجه للمخالف بتطبيق اجراءات تصحيحيه.
ب- اصدار قرار مسبب برفض الشكوي.
ج- احالتها الي لجنه النظر في مخالفات احكام نظام الطيران المدني.
٤. في حال عدم رد الطرف المعني بالشكوي خلال المده الزمنيه المحدده في الاشعار، تقوم الهينه اصدار قراها
وفقا للمعطيات المتوفره لديها.
٥. تنظر الهينه في مخالفات الاحكام الوارده في هذه اللايحه، وتصدر قرارات العقوبات النظاميه.
6. يجوز التظلم من القرارات الصادره امام المحكمه المختصه خلال المده المحوده في نظام الطيران المحني (60)
يوما من تاريخ ابلاغ الظرف المعنيه بالقرار.
17

الملحق

GACA
الميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
الملحق الاول
المعلومات الجامعه المطلوبه اصدار الترخيص القتصادي
يثبت المتقدم امتثاله لل متطلبات المكثوره في الماده الرابعه اعلمه من خلال ملء نموج طلب الهييه، ويرد ادناه
توصيع للمعلومات المطلوبه في كل قسم بموج الطلب:
ا - طبيعه العمل: يوضح مقدم الطلب نوع خدمات الملحه الجويه المقرر تفديدها.
ب- الخبره التشغيليه: عدد سنوات الخبره والثده الجامعه لذلك وعدد سنوات الخبره ذات الصله للموظفين
الرييسيين.
ج- الحسابات السنويه: يتطلب وجود حسابات سنويه مدقه عن اخري سنتين ماليتين (اذا كانت شركه قايمه)
او تقدم شهاده م multiplicative اذا كان مقدم طلب جديد.
د- خطه العمل: يتطلب وجود خطه عمل لاول عامين من التشغيل. ويجب ان تتضمن خطه العمل التفاصيل
الاتبيه:
1. وصفا تفصيليا للانشطه المتوقعه لمقدم الطلب بما يشمل تفاصيل اي ابحاث سوقيه اجريت
واساس ارقام المبيعات المتوقعه في الخطه.
2. حسابات الترباح والخساير والليزانيات العموميه المتوقعه (كما يجب تقدم ميزانيه عوميه
افتتاحيه متوقعه، عند الافتضاء).
3. بيانات التصفقات النقديه الشهريه المتوقعه.
4. تفاصيل مصادر التمويل الحاليه والمتوقعه.
5. ادراج تجزيه مفصله لجميع اليرادات/النفقات المتوقعه. وفيما ياتي مثل عن التفاصيل المتوقع
الحصول عليها فيما يتعلق بالتوقعات:
الايرادات: تفاصيل كيفيه تحقيق الايرادات حسب العقد (موقع او متوقع).
النفقات: تكاليف الرواتب والتكاليف التشغيليه مثل المعدات والوقود والتامين ونحو ذلك،
وتكاليف المكاتب مثل المرافق المستاجره وما الي ذلك.
ه - اثبات دفع المقال المالي للترخيص الاقتصادي للهينه.
19

GACA
المجله العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
[Non-Text]
الملحق الثاني
المعلومات المطلوبه لتقدم الاجر واليه احتساب اجر وحده الخدمه
اولا: جداول التقارير للمعلومات المطلوبه لتقدم الاجر
<table><tr><td colspan="15">جدول التقارير</td></tr><tr><td colspan="7">التكليف المعلبه - فتره التقييم</td><td colspan="5">التكليف المححده - فتره التقييم</td><td colspan="3">منطقه فرض الرسوم</td></tr><tr><td>n+4</td><td>n+3</td><td>n+2</td><td>n+1</td><td>n</td><td>n+4</td><td>n+3</td><td>n+2</td><td>n+1</td><td>n</td><td>n-1</td><td colspan="4">تفاصيل التكلفه1. التفاصيل حسب نوعها (بالقيمه السعيه)</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1.1 تكاليف الموظفين</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1.2 تكاليف التشغيل الاخري</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1.3 الاهلك</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1.4 تكلفه راس المال</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1.5 تكاليف الضرايب</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1.6 اجمالي التكاليف</td></tr><tr><td colspan="15">معلوات تكييه (بالقيمه السنيه) متوسط قاعه الانصول</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.1 صافي القيمه الحفريه للطول الثابيه</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.2 صافي النصل المتداوله اللازمه</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.3 اجمالي قاعه النصل</td></tr><tr><td colspan="15">تكلفه راس المال</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.4 العايد علي حقوق الملكيه</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.5 متوسط الفايده علي الحيون</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.6 حده التمويل من خلال حقوق الملكيه</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="2">2.7 معدل تكلفه راس المال</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td colspan="15">تكاليف الاستثمارات الجديده والقايمه</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.8 الاهلك</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>2.9 تكلفه راس المال</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>3.1 اجمالي التكاليف</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>4.1 النسبه الميويه الجماليه %</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>5.2 اجمالي وحدات الخدمه</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>6.3 النسبه الميويه الجماليه %</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td>7.3 معدل الوحده</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>8.1 النسبه الميويه الجماليه %</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>9.1 التخم</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>10.2 النسبه الميويه للتخم</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>11.3 مؤشر التخم (1)</td></tr></table>
20

GACA
الميه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
ثانيا: قايمه المعلومات المطلوبه لتقدم الاجور
- يجب تقدمي قامه المعلومات التاليه قبل بدء فتره التقييم كجز من مقترح الاجور، بالاضافه الي جدول
التقارير الوارده في البند (واول) اعلاه:
1. توقعات الحركه الجويه ووحدات الخدمه التي تستند اليها عمليه تقدم الاجور.
2. ملخص مشاورات اصحاب المصلحه التي اجريت قبل تقدم الاجور، بما في ذلك نقط التفاق والخلفات
والمبررات.
3. قايمه بالمطارات الخاضعه لنظام الداء والاجور، ومتوسط الحركه羊ونويه.
4. وصف للعمليه المبتعه في تطوير واعتماد تقدم الاجور.
5. التكاليف المتوقعه للاستثمارات الجديده والقايمه التي تغطي الاهلاك والتكاليف الراساليه لكل سنه
من فتره التقييم.
6. وصف مفصل وميرر للاستثمارات الرييسيه، بما في ذلك: (ا) القيمه اليجماليه لكل استثمار رييس، (ب)
الاصول المكتسبه او المطوره، (ج) الفوايد لمستخدمي المجال الجوي، (د) تفاصيل عن استثمارات
انظمه اداره الحركه الجويه الانظمه الجديده، الاصلحات، الستجدات.
7. شرح للمنهجيه والفرتاضات المستخدمه لتحديد تكاليف خدمات الموله الجويه المقدمه.
8. التكاليف المتوقعه للخدمات لكل سنه.
9. توقعات لوحدات الخدمه في السنه.
10. شرح معاイير ومنهجيه تخصيص التكاليف.
11. البيانات النساسبه لتحديد المعدل لمعاد علي قاعده التصول والهمامش المعقول علي نفقات
تشغيل اجور الملحه الجويه.
12. وصف للفتراضات المستخدمه في حساب تكلفه راس المال، بما في ذلك تكوين قاعده الاصول،
والعايد علي حقوق الملكيه، ومتوسط الفايده علي الدين، ونسبه التمويل من خلال الدين وحقوق
الملكيه.
21

GACA
الملكه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
13. تبير عايد مقدمي الخدمه علي حقوق الملكيه ونسبه المديويه وقاعده الاصول المستخدمه
لحساب التكاليف الراساليه.
14. الفتراضات القصطاحيه، بما في ذلك افتراضات تكلفه المعاشات التغذيه، وتفاصيل اسعار الفايده.
وتوقعات التضخم.
15. شرح التغييرات المستحده من فتره التقييم السابقه.
ب- يجب تقدمي قايمه المعلومات الاضافيه التاليه بشكل سنوي قبل بدايه كل سنه اجور، بالاضافه الي جدول
التقارير الوارده في البند (واول) اعلاه:
1. وصف للتكاليف الفعليه المبلغ عنها والفرق عن التكاليف المتوقعه لكل سنه من سنوات فتره التقييم
لكل جحه ولكل بند من بنود التكلفه.
2. وصف لوحدات الحدمه الفعليه المبلغ عنها، والاختلافات عن التوقعات الوارده في عرض التكاليف لكل
سنه من سنوات فتره التقييم.
3. مبررات اي فروق بين التكاليف المتوقعه والفعليه لكل من الاستثمارات الرييسيه الجديده والقايمه
لمقدم الحدمه، واي فروق بين تواريح البدء التشغيل المخطط لها والفعليه للاصول الثابته المموله
من هذه الاستثمارات، لكل سنه من سنوات فتره التقييم.
22

GACA
المملكه العامه للطيران المحدي
General Authority of Civil Aviation
ثالثا: اليه احتساب اجر وحده الخدمه
1. يتم احتساب اجر وحدات خدمات الملكه الجويه للطايرات عند عبورها في المسارات الجويه في اقليم
المملكه وفق الطريقه التاليه:
التكلفه = اجر خدمات المملحه في المسار × عامل المسافه (م) × عامل وزن (و)
حيث ان:
اجر خدمات المملحه في المسار: اجر وحده الخدمه.
عامل المسافه (م): ويمثل المسافه بين نقطه الدخول ونقطه الخروج بالكيلومتر مقسوما علي المايه، وتعد
مطارات المملكه ضمن نقط الدخول والخروج في الرحلات الداخليه والدوليه.
عامل الوزن (و): يحسب علي اساس وزن الاقلاع النقصي للطايره (MTOW) بالطن، وتجبر الكسور التي تبدا من
(500) خمسايه كيلو جرام في جميع الازوان، وما دون ذلك لا يحسب، ويتم احتسابها باستخدام المعادله
التاليه:
\[
\left(\sqrt {\frac {M T O W}{5 0}}\right) = (g)
\]
2. يتم احتساب اجر وحدات خدمات الملحه الجويه للطايرات اثناء مرحله القتراب (في المطار) ضمن دايره
نصف قطرها 20 كيلومتر من موقع المطار في اقليم المملكه وفق الطريقه التاليه:
التكلفه = اجر خدمات الملحه في المطار × عامل وزن (و)
اجر خدمات الملحه في المطار: اجر وحده الخدمه.
عامل وزن (9) : يحسب علي اساس وزن الاقلاع النقصي للطايره (MTOW) بالطن وتجبر الكسور التي
تبدا من (500) خمسه كلبوجرام في جميع الوزان، وما دون ذلك لا يحسب. ويتم احتشابها
باستخدم المعادله التاليه:
\[
\left(\sqrt {\frac {M T O W}{5 0}}\right) = (g)
\]
23

GACA
المده العامه لطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
الملحق الثالث
قايمه مؤشرات الذاه الرييسيه في مجال خدمات المملكه الجويه
تستخدم القايمه التاليه لتحديد مؤشرات الذاه الرييسيه لكل مجال من مجالت الذاه الرييسيه التي يمكن تضمينها
في اتفاقيه مع مقدم خدمات المملكه الجويه، ويجب علي كل صاحب مصلحه تعديل المؤشرات لتتناسب مع البييه
والظروف المحليه:
1. السعه:
ا - سعه مساحه التحكم في المطار.
ب - السعه في المسار.
ج - دقايق التاخير في اداره تدفق الحركه الجويه في المسار لكل رحله طيران.
د - الالتزام بXANAT قواعد الطيران التالي (IFR).
2. الكفاءه:
ا - كفاءه الوقود.
ب - اوقات الرحلات.
ج - الالتزام بالخانات الزمنيه المحدده.
3. فعاليه التكلفه:
ا - التكلفه المباشره من البوابه الي البوابه لكل رحله طيران.
ب - ساعات عمل مراقب الحركه الجويه لكل دوام كامل.
ج - تكاليف التشغيل المباشره حسب مستخدم المجال الجوي.
24

GACA
الميه العامه للطيران المحيي
General Authority of Civil Aviation
. ٤. المرونه:
. (ATFCM) التاخير في اداره مراقبه تدفق الحركه الجويه من البوابه الي البوابه
ب- السعه الاستيعابيه لمراكز مراقبه الحركه الجويه.
ج- تحسين عبء عمل مراقب الحركه الجويه.
د- المرويه في الوقت المسترد للرحلات الجويه المدنيه/العسكريه غير المجدوله في حال تقدم/طلب
. خطه طيران متاخره.
. ٥. حق الدخول:
ا- عدد الشكوي من اصحاب المصلحه.
ب- المساواه في تخصيص المجال الجوي بين الاطراف المعنيه.
. ٥. قابله التشغيل البييي العالمي:
ا- معدل الامتثال لمعاير اداره حركه الطيران العالميه.
ب- المشاركه من قبل المجتمع اداره الحركه الجويه.
ج- عدد المشاريع التعاونيه بين اصحاب المصلحه في اداره الحركه الجويه.
7. المشاركه من قبل متجمع اداره الحركه الجويه:
ا- عدد المشاريع التعاونيه بين اصحاب المصلحه في اداره الحركه الجويه.
.8 امكانيه التنبؤ:
- التباين في اوقات الاقلاع/العبوط الفعليه مقالب الوحدده.
25

GACA
المجله العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation
الملحق الرابع
نطاق خدمات الملكه الجويه
<table><tr><td>نطاق الحكمه</td><td>اسم الحكمه</td></tr><tr><td>مجموعه الخدمات التي تشمل تقدمي خدمه معلومات الطيران او خدمه التنبيه، او خدمه اخطارات الحركيه الجويه، او خدمه مراقبه واداره الحركيه الجويه، واداره المجال الجوي؛ بما يضمن حركه امنه وفعاله ومنظمه للطايرات سواء كانت الحركيه في الجو او علي الارض.</td><td>خدمات اداره الحركيه الجويه</td><td>1</td></tr><tr><td>تقديم خدمه انظمه الملحه الجويه المتكامله في جميع مراحل الحرفه من خلال مجموعه من التنظمه والموك婀يات الرييسيه لدعم سلامه وانظام وكفاءه الملحه الجويه التي تسلم (انظمه المجله والاتصالات والاستطلاع واداره البنيه التحتيه والتكنولوجيا).</td><td>خدمات انظمه الملحه الجويه</td><td>2</td></tr><tr><td> تاييه مهام متابعه الساتقه واجراء الاتصالات والتنسيق والبحث والابقه، وتقدم المساعده الطبيه الواليه او الجاعه الطبي، من خلال استخدام الموارد العامه والخاصه، بما في ذلك الطايرات والسفن المتعاونه وغير ذلك من المربكات والمنشات.</td><td>خدمات البحث والابقه في مجال الملحه الجويه</td><td>3</td></tr><tr><td>توفير معلومات/بيانات الرصد الجويه اللازمه لسلمه وانظام وكفاءه الملحه الجويه.</td><td>خدمات الرصد الجويه للملحه الجويه</td><td>4</td></tr><tr><td>جمع واداره ونشر بيانات ومعلومات الطيران في داخل منطقه تغطيه محدده بما يضمن سلمه المملحه الجويه وانظامها وكفاءها.</td><td>خدمات اداره معلومات الطيران</td><td>5</td></tr><tr><td>خدمه محدده من اجل التصميم والتوثيق والتحقق والصيانه والمراجعه الحوريه بشان اجراءات الطيران التي اللازمه لسلمه وانظام وكفاءه الملحه الجويه.</td><td>خدمات تصميم اجراءات الطيران</td><td>6</td></tr><tr><td>سلسله من اختبارات فحوصات الطيران التي يتم اجراءها لتحديد التصنيف التشغيل لمساعدات المملحه الاريويه او للسلام اجراء تقييم تشغيلي كامل من خلال تغطيه نظام استطع الطيران المحدد.</td><td>خدمات الفحص والتعقيم الجوي</td><td>7</td></tr><tr><td>خدمه تقييم وتحديد وتحليل闋سام الطبيعيه او غيرها التي تؤثر علي المجال الجوي.</td><td>خدمات تقييم عوايق الطيران</td><td>8</td></tr></table>
26

شک زا لکم
GACA
الهييه العامه للطيران المدني
General Authority of Civil Aviation

✗@f ✉ KSAGACA | gaca.gov.sa | 1929