gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : IR-2023-134013 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-134013-Z) في الدعوي المقامه من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) المستانفه المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد 2023/08/13م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور/ ... الدكتور / ... الاستاذ/ ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/06/20م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (-2022-IZJ (791) الصادر في الدعوي رقم (2020-26681-2 المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 2014م الي 2018م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا : تعديل اجراء المدعي عليها علي بند فرق المشتريات الخارجيه بقبول اعتراض المدعيه لعام 2017م، ورفض اعتراض المدعيه لباقي الاعوام. ثانيا: اثبات انتهاء الخلاف حول بند القروض طويله الاجل. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، فتقدمت بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ تعترض الهييه علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانها تدعي بانه وفيما يخص بند فرق المشتريات لعام 2017م، فتؤكد الهييه علي صحه ونظاميه ماورد بوجهه نظرها، كما ان الدايره مصدره القرار لم تبين ما هي طبيعه تلك المستندات المقدمه، علاوه علي ذلك قامت الهييه وبالاطلاع علي اوراق الدعوي "محل "الاستيناف" لم يتضح وجود تلك المستندات وبناء علي ذلك تؤكد علي انه لا يجوز التعويل علي مستندات لم تطلع عليها الهييه وذلك استنادا علي الماده (29) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، عليه يعد ذلك القرار معيبا ويتوجب الغاءه. 3/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وفي يوم الاحد بتاريخ 2023/08/13م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور كامل اعضايها عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف المقدم من طرفي الدعوي، وبعد فحص ما احتواه ملف الدعوي، وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف فتقرر لدي الدايره ان القضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها، وعليه قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا، لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند ( فرق المشتريات الخارجيه لعام 2017م) فتؤكد الهييه علي صحه ونظاميه ماورد بوجهه نظرها، كما ان الدايره مصدره القرار لم تبين ما هي طبيعه تلك المستندات المقدمه، علاوه علي ذلك قامت الهييه وبالاطلاع علي اوراق الدعوي "محل الاستيناف" لم يتضح وجود تلك المستندات وبناء علي ذلك تؤكد علي انه لا يجوز التعويل علي مستندات لم تطلع عليها الهييه وذلك استنادا علي الماده (29) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، عليه يعد ذلك القرار معيبا ويتوجب الغاءه. استنادا علي الفقره (3) من الماده (20) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/6/1ه التي نصت علي: "يقع عبء اثبات صحه ما ورد في اقرار المكلف الزكوي من بنود واي بيانات اخري علي المكلف، وفي حاله عدم تمكنه من اثبات صحه ما ورد في اقراره، يجوز للهييه عدم اجازه البند الذي لا يتم اثبات صحته من قبل المكلف او القيام بربط تقديري وفقا لوجهه نظر الهييه في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتاحه لها .". وبناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي يتبين ان اجراء الهييه بتعديل نتايج اعمال المكلف يعود لوجود فروقات في قيمه الاستيرادات المدرجه في اقرار المكلف مقارنه بالاستيرادات طبقا لبيان الجمارك وبالاطلاع علي المستندات المرفقه في ملف الدعوي يتبين ان المكلف لم يقدم المطابقه اللازمه لتوضيح اسباب ومبررات فروقات الاستيرادات، كما لم يقدم المستندات المؤيده مما يتبين معه صحه اجراء الهييه بتعديل نتايج اعمال المكلف بتلك الفروقات، وحيث ان ما قدمه المكلف امام لجنه الفصل هو فقط تقريرين احصاييين للواردات لعام 2018م و 2017م، ولم يتبين منها اسباب 8001220000 : الرقم المجاني 3/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الفروقات وما هي المستندات التي اعتمدت عليها الدايره في اصدار قرارها، وعليه تري الدايره قبول الاستيناف، والغاء قرار لجنه الفصل. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (791-2022-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (2-26681-2020 المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 2014م الي 2018م. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند فرق المشتريات الخارجيه لعام 2017م). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... 3/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000