gstc_gov_sa · decision · processed · 26 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض اللجنه الاستينافيه الجمركيه بالرياض CR-2023-142429 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقدم من / المتهم، وكاله عن / مؤسسه .... المقيد برقم (142429-2022-PC) في الدعوي رقم (141890-2022-PC) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ مؤسسه الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد الموافق 1444/12/21ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور/ رييسا الدكتور/ عضوا الاستاذ/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / ... هويه وطنيه رقم (...) المالك لمؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1439/08/07ه، ضد القرار الابتدايي رقم (3/1540) لعام 1442ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- ادانه مؤسسه ... سجل تجاري رقم (...) لمالكها ........ رقم السجل المدني رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2- الزامها بغرامه جمركيه تعادل مثلي الرسوم الجمركيه بموجب القيمه المشار اليها في الفاتوره المكتشفه المبنيه علي نسخه من فاتوره الشراء بمبلغ مقداره (137,265) مايه وسبعه وثلاثون الفا ومايتان وخمسه وستون ريالا سعوديا. صفحه 1 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : w.gstc.gov.sa: بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض -3 الزامها بما يعادل قيمه الارساليه كبدل مصادره مبلغ مقداره (566,274) خمسمايه وسته وستون الفا ومايتان واربعه وسبعون ريالا سعوديا، ليصبح مجموع الغرامه مبلغا مقداره (703,539) سبعمايه وثلاثه الاف وخمسمايه وتسعه وثلاثون ريالا سعوديا. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/11/28ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/12/25ه، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه (سجاد) عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي عايد للمؤسسه، بموجب بيان الاستيراد رقم (...) تاريخ 1437/6/20ه، وصرح المستورد للجمرك بالقيمه في الفاتورتين رقم (45389) ورقم (45388) تاريخ 2016/3/16م، بمبلغ وقدره (45,592,48) دولارا امريكيا وبرسوم جمركيه مبلغا وقدره (20,722) ريالا حيث تم تقديم مبالغ مغايره عن فواتير المقدمه للجمارك والمقارنه بالفاتوره المقدمه من المخبر والمطابقه للفواتير المصرح عنها من حيث الرقم والتاريخ والاصناف واسم الشركه المصدره واسم المستورد بالاضافه علي رقم الحاويه، حيث تم تقديم فواتير مصطنعه بقيم متدنيه ادي لضياع جزء من الرسوم الجمركيه ترتب عليه فرق رسوم جمركيه مستحقه لخزينه الدوله، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بادانه المؤسسه بالتهريب الجمركي والزامها بالعقوبات المترتبه علي ذلك تاسيسا منها علي تقديم تصريح غير صحيح من صاحب الشان عن الارساليه الوارده بقيم متدنيه عن القيمه الحقيقيه المكتشفه بموجب الفاتوره الاصليه المقدمه من المخبر، والمطابقه للفاتوره المصرح عنها من حيث الرقم والكميات والاصناف واسم الشركه المصدره واسم المستورد بالاضافه الي الحاويه الا انها تختلف بالقيمه حيث بلغت مبلغا وقدره (151,006,34) مايه وواحد وخمسون الفا وسته دولارا امريكيا واربعه وثلاثون سنتا بما يعادل (566,274) ريالا سعوديا فيه رسم (12) وبرسوم جمركيه مبلغا وقدره (68,632,5 ريال، كما ان تقديم فواتير مصطنعه بقيم متدنيه ادي لضياع جزء من الرسوم الجمركيه وترتب عليه فرق رسوم جمركيه مستحقه لخزينه الدوله، وتري اللجنه الابتداييه ان تقديم فواتير غير صفحه 2 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض حقيقيه ومغايره لحقيقه الفواتير المكتشفه مع اخفاء الفاتوره الصحيحه للتهرب من دفع الرسوم الجمركيه الفعليه، وان اصدار فاتورتين لذات الشحنه مختلفتين، احداهما قدمت لهييه الزكاه والضريبه والجمارك بقيمه متدنيه برقم فاتوره (45389) تابعه للبيان الجمركي رقم (9598) بمبلغ (20080.40) دولار امريكي، والاخري ذات القيمه الصحيحه قدمها المخبر السيد/ ... الذي بحوزته عقد موقع منه من الشركه التركيه المصدره لتمثيلها في تحصيل مستحقاتها برقم فاتوره (045389) وبمبلغ (67.172.00) دولار امريكي، ان ذلك يمثل شروعا في التهريب الجمركي الموصوف في الماده (142) من نظام الجمارك الموحد، وحيث اطلعت اللجنه الابتداييه علي الفواتير المرفقه وثبت لها ان القيمه الجمركيه الصحيحه هي التي تم الحصول عليها من الفواتير المقدمه من المخبر، وان الفاتوره المقدمه للجمارك السعوديه منخفض قيمتها وفقا لاعتراف وكيل الشركه في المذكره المقدمه منه بان الشركه التركيه المصدره تقوم باعداد فاتورتين الاولي جري تقديمها للجمارك السعوديه، بينما الفاتوره الاخري تحمل نفس الرقم والكميه والاصناف ورقم الحاويه وتكون بقيمه اعلي من الفاتوره الاولي بهدف تقديمها للجمارك التركيه للحصول علي اعانه من الحكومه التركيه، كما ان تقديم فاتورتين لذات الارساليه مختلفتين في القيمه الجمركيه يعني ان احداهما مزوره وبثبوت تلاعب احد طرفي الصفقه من خلال تقديم فاتوره مصطنعه يؤدي الي عدم قبول القيمه المصرح عنا للجمارك. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل المؤسسه هويه وطنيه رقم (...)، والتي جاء ما ملخصه انه تم طلب البيانات الجمركيه الصادره من الجمارك التركيه والتي تكشف ادعاء المخبر الباطل مما يؤكد ان الاخباريه كيديه حيث انها تضمنت ان الفواتير المقدمه من المخبر لم نستلمها منه ولا من الشركه المصدره وان البيانات الجمركيه الصادره من جمارك تركيا توضح بكل جلاء التلاعب الذي قام به ممثل الشركه التركيه حيث يتضح الفروقات في كشف الصادر من تركيا وبيان الاستيراد السعودي والاختلاف يظهر في تغيير عدد الكميات / الاوزان / القيمه / تغيير الاصناف / بيان التعبيه / بواليص الشحن مع تطابق الوارد لنا مع فواتيرنا الصحيحه وتختلف في البيانات الصادره من الجمارك التركيه والدليل علي ذلك قيام الجمرك السعودي بتطبيق الوارد الفعلي مع المستندات الوارده صفحه 3 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض لنا من الشركه التركيه ووجدت مطابقه علما بان الشحنات مرسله داخل حاويات تحمل نفس الرقم وان التلاعب من الشركه يكمن في سته فواتير وارده لنا رقم (٠۷۹۸۲۱ ) ورقم (٤٥٣٩٦) و رقم (٥٧٩٨٣٤) و رقم (٤٥٣٩٣) و رقم (٠٧٩٨١٣) و رقم (٧٩٦٥٦) لا تطابق الوارد الفعلي بعد الكشف والمعاينه الجمركيه في السعوديه وهي مختلفه عن ما تم التصريح به في بيانات الصادر التركيه في الاسعار للفواتير المقدمه من المخبر وهي كالاتي: رقم (45353) رقم (٤٥٣٧٦) و رقم (45383) و رقم (۷۳421) و رقم (۹5۷۸۹) و رقم (95835) و رقم (95809) حيث ان المنتج لا يتغير سعر شراءه خلال فتره وجيزه من ارساليه الي ارساليه وقد تري اللجنه الجمركيه الاستينافيه مدي التلاعب في السعر حيث يزيد (۸۰) الي (١٢٠%) وان بعض انواع البضاعه ) الاقل وزنا بسعر اعلي من الفاتوره الاخري التي تبين ان الاعلي وزنا اقل سعرا) وهذا مبرر لمعرفه لماذا تقدم الشركه فواتير مرتفعه عند التصدير وذلك للاستفاده من اعانه الحكومه التركيه للمصدرين. ويتبين مما سبق ان هذه الفواتير المرتفعه المقدمه من المخبر لا يعرف المستانف عنها شيء ولم تقدم باي طريقه رسميه وهي طبعت كيديه وافاد الوكيل ان موكله لديه مشكله مع الموزع وان الاخباريه مقدمه من ابن المخبر الذي نظم الفواتير المصطنعه وقدمها للجمرك كاخباريه حتي يتهم مالك المؤسسه بالتلاعب وان الموزع لن يستطيع ان يقدم مستند واحد يفيد بان مالك المؤسسه قد استلم اصل الفواتير المصطنعه التي قدمها للجمارك مدعيا انها هي الفواتير الحقيقيه، واضاف الوكيل بان الفواتير المقدمه من مؤسسه ... مطابقه لجميع الشركات التي استوردت من نفس الشركه التركيه بمن فيهم وكيلها المفوض المدعو ... كما انه بالامكان الرجوع الي نظام الحاسب الالي لنفس الشركه المصدره للتاكد من صحه البيانات المقدمه للجنه الجمركيه الاستينافيه، واختتم الوكيل لايحه الاعتراض بطلب عدم ادانه المستورد والتحقق من صحه البيانات المفصله باللايحه الاعتراضيه وحكمه التلاعب الذي ليس للمستورد دور فيه مع الادله ونقض القرار الابتدايي واعاده دراسه القضيه في ضوء ما تم ايضاحه في الاعتراض ومطابقته مع البيانات الصادره من تركيا. وقد ورد عبر النظام الالي للهييه بتاريخ 1444/09/13ه، مذكره جوابيه من الهييه في شان الاستيناف المقدم جاء ملخصها ان الدفع المتعلق باختلاف بين الفواتير المرتفعه التي قدمها المخبر لا يمكن الاعتداد الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 4 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض به حيث ان الفاتوره قد صدرت بذات الرقم والتاريخ والكميات والاصناف ورقم الحاويه، كما انه تم ارسال المذكره المقدمه من وكيل المؤسسه الي وكاله الايرادات للتدقيق اللاحق في الهييه للرد عليه وعلي تقرير المحاسب القانوني بتاريخ 1442/10/21ه ووردت الافاده بتاريخ 1443/01/09ه تضمنت التاكيد علي ان الفاتوره المكتشفه تمثل القيمه الحقيقيه للارساليه كونها مطابقه من جميع النواحي حيث ان اعتراف وكيل الشركه في المذكره المقدمه منه بان الشركه التركيه المصدره تقوم باعداد فاتورتين الاولي جري تقديمها للجمارك السعوديه بينما الفاتوره الاخري تحمل نفس الرقم والكميه والاصناف ورقم الحاويه وتكون بقيمه اعلي من الفاتوره الاولي بهدف تقديمها للجمارك التركيه للحصول علي اعانه من الحكومه التركيه مثل القروض، وانه بمجرد وجود نسخه من الفاتوره الاصليه تختلف عن نسختها المقدمه للجمارك يعد شروعا في التهريب الجمركي ودليلا علي ان التعديل في القيمه في النسخه المقدمه للجمارك كان يهدف الي التهرب من جزء من الرسوم الجمركيه والضرايب، كما ان ما دفع به وكيل المستانفه بان المسؤول عن اي تلاعبات هو المخبر لا يغير من حقيقه ان من قدم الفواتير للجمارك هي مؤسسه .... وافادت المذكره ان القيمه المكتشفه في الفاتوره المبنيه علي نسخه الفاتوره الاصليه تعد دليلا قويا ودقيقا علي صحه الثمن المدفوع فعلا للاصناف المستورده، وان وجود سعرين لذات الشحنه يؤكد وجود تلاعب في السعر، وان جميع الاوراق والمعاملات الجمركيه والتجاريه الوارده للهييه باسم وتوقيع وختم مؤسسه المستانف وما دفع به بانه لا علم له بالمستندات المتلاعب بها فهذا ما هو الا تنصل من مسؤوليته وقول مرسل لا يعتد به، وان العلاقه بين المؤسسه والشركه التركيه علاقه تعاقديه يحق لكل منهما الرجوع علي الاخر للمطالبه باي اضرار لحقت به امام الجهات القضاييه المختصه، واما بشان ما دفع به الوكيل ان الفواتير المقدمه من مؤسسه ... مطابقه لجميع الشركات التي استوردت من نفس الشركه التركيه بمن فيهم وكيلها المفوض تؤكد الهييه ان هذا الدفع لا يتعلق بموضوع القضيه، وبناء علي ما سبق ذكره اختتمت الهييه مذكرتها الجوابيه بطلب رفض الاستيناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. صفحه 5 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض وفي يوم الاربعاء الموافق 17\12\1444ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من وكيل المؤسسه .... علي القرار رقم (3/1540) لعام 1442ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف و ما كان عليه جواب الهييه في شانها، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، و لا ينال من ذلك ما يثيره المستانف من كيديه الاخباريه بان الشركه التركيه هي من تلاعبت في الفواتير وليس له علم بذلك وهذا تبرير لا يعتد به علي اعتبار ان من قدم الفواتير متدنيه القيمه للجمارك السعوديه هي مؤسسه .... وهي من يتحمل مسؤوليه التصريح بقيمه اقل من القيمه الحقيقيه باعتراف وكيل الشركه المستورده، اذ لا شان للجمارك في العلاقه التي تربط المؤسسه المستورده بالشركه التركيه المصدره كما ان المؤسسه هي وشانها في مطالبه من تدعي بوقوع الضرر عليها بسببه، وما يثيره المستانف بشان تقرير المحاسب القانوني الذي اعتمد علي الفواتير المتدنيه بناء علي انها مصدقه وكذلك كونها مقبوله من جمرك ميناء جده الاسلامي، فراي الخبير بني علي تصديق الفواتير وقبولها من جمرك ميناء جده والتصديق من الغرفه التجاريه او القنصليه يكون علي شرعيه وجود الكيان وقيام نشاطه التجاري وليس علي صحه الفواتير وصحه المعلومات التي بها حيث لم يعثر علي تطابق في العناصر التي تميز الشحنه مع الفواتير، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: صفحه 6 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا، المقدم وكاله عن / مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) لمالكها / ... ، هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (3/1540) لعام 1442ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. 2- رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ...... رييس اللجنه ...... صفحه 7 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa