gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
# قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م ## ضريبه القيمه المضافه القرار رقم (913-2021-VJ) | الصادر في الدعوي رقم (26228-2020-V) | لجنه الفصل الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده ## المفاتيح: ضريبه القيمه المضافه - لجنه تحليل فني - لجنه فحص العروض بدون ضريبه - سجل ضريبي حسب المستندات المرفقه - قيمه الضريبه بناء علي التعميد ## الملخص: مطالبه المدعي بالغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان الزام المدعي عليها / ... بسداد ضريبه القيمه المضافه بمبلغ وقدره ( ٢٦,٥٠٥,٠٠) ريال، - اسس المدعي اعتراضه علي ترسيه عقد تابع ل... بالعاصمه المقدسه – اجابت الهييه بان تم مراجعه جميع التعاميد وتم التاكد ان الشركه قدمت عرضها حسب محضر لجنه التحليل الفني والمالي ولجنه فحص العروض بدون ضريبه ولا يوجد لدي المدعي وقت التعاقد سجل ضريبي حسب المستندات المرفقه وبالتالي فان الزملاء باداره الماليه لم يحتسبوا قيمه الضريبه بناء علي التعميد ومحضر لجنه التحليل الفني المالي ولجنه فحص العروض - ثبت للدايره ان اجمالي العرض المقدم من المدعي لم يتضمن ضريبه القيمه المضافه، كما ثبت تفريط المدعي في تضمين مبلغ الضريبه للقيمه الاجماليه في العرض المقدم للمدعي عليها، - مؤدي ذلك: رد دعوي المدعي - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. ## المستند: * الفقره (۸) من الماده (٦٧) من نظام ضريبه القيمه المضافه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١١٣) وتاريخ ١٤٣٨/١١/٠٢ه. * المادتان (٦٥،٦٨) من نظام المنافسات والمشتريات الحكوميه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٢٨) وتاريخ ١٤٤٠/١١/١٣ه. * الماده (٤٢)، (٢/١٥) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله واله وصحبه ومن والاه وبعد: في يوم الاحد بتاريخ ٢٠٢١/٠٤/١٨م، اجتمعت الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده، وذلك للنظر في الدعوي المقامه من (...) ضد وحيث استوفت الدعوي الاوضاع النظاميه المقرره، فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان الضريبيه برقم ٧-٢٦٢٢٨-٢٠٢٠) بتاريخ تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المدعي / ...، هويه وطنيه رقم (...)، تقدم اصاله عن نفسه بلايحه دعوي بصفته صاحب مؤسسه / ... للتجاره، سجل تجاري رقم (...)، تضمنت مطالبته بالزام المدعي عليها ... الطبيه، بسداد ضريبه القيمه المضافه بمبلغ وقدره ( ٢٦,٥٠٥,٠٠) ريال، المترتبه علي ترسيه عقد تابع ل... الطبيه بالعاصمه المقدسه. وبعرض لايحه الدعوي علي المدعي عليها اجابت بمذكره رد بتاريخ ٢٠٢٠/١١/١٥م، جاء فيها: «اشاره الي الدعوي المقامه من قبل المدعي (...) والتي تتضمن المطالبه بدفع مبلغ ضريبه القيمه المضافه والمقدر ب (٢٦,٥٠٥) ريال عن التعاميد رقم ( ١٢٠٠٥ و ۱۲۰۰٦ و ۱۲۰۰۷) عليه نفيدكم بانه قد تم مراجعه جميع التعاميد وتم التاكد ان الشركه قدمت عرضها حسب محضر لجنه التحليل الفني والمالي ولجنه فحص العروض بدون ضريبه ولا يوجد لدي المدعي وقت التعاقد سجل ضريبي حسب المستندات المرفقه وبالتالي فان الزملاء باداره الماليه لم يحتسبوا قيمه الضريبه بناء علي التعميد ومحضر لجنه التحليل الفني والمالي ولجنه فحص العروض، وحيث انه وكما تعلمون ان صرف المستحقات الماليه للمقاولين المتعاقدين مع الجهات الحكوميه يتم وفقا لمشفوعات الصرف التي يتم استيفايها و يتم الاخذ في الاعتبار مبلغ الترسيه عند التعاقد. كما ان نظام المنافسات والمشتريات الحكوميه قد نص علي ان تكون القيمه الاجماليه للعقد عن التعاقد شامله ومغطيه جميع تكاليف تنفيذه وفقا لشروطه، بما في ذلك قيمه الرسوم والضرايب التي يدفعها المتعاقد. لذا فان ... الطبيه تطالب بصرف النظر عن طلب المدعي صرف مبلغ ضريبه القيمه المضافه». وفي يوم الاحد (١٤٤٢/٠٨/١٥ه) الموافق (٢٠٢١/٠٣/٢٨م)، افتتحت الجلسه الاولي للدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده والمنعقده عبر الاتصال المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (٢) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ : ١٤٤١/٠٤/٢١ه وبالمناداه علي اطراف الدعوي، لم يحضر المدعي او من يمثله، علي الرغم من تبلغه بموعد الجلسه نظاما، وبناء عليه قررت الدايره بالاجماع شطب الدعوي. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م وفي تاريخ ٢٠٢١/٠٣/٢٩م، طلب المدعي اعاده السير في الدعوي. وفي يوم الثلاثاء ( ١٤٤٢/٠٩/٢٢ه ) الموافق ( ٢٠٢١/٠٥/٠٤م) افتتحت الجلسه الاولي بعد الشطب، للدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده، والمنعقده عبر الاتصال المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (٢) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه؛ للنظر في الدعوي المرفوعه من ... وبالمناداه علي اطراف الدعوي حضر المدعي شخصيا (سعودي الجنسيه) بموجب هويه وطنيه رقم (...)، ولم يحضر من يمثل المدعي عليها، وبسؤال المدعي عن دعواه اجاب وفقا لما جاء في اللايحه المقدمه للامانه العامه للجان الضريبيه والتمسك بما ورد فيها، وعليه قررت الدايره رفع الجلسه للمداوله، تمهيدا لاصدار القرار. الاسباب: بعد الاطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) بتاريخ ١٤٢٥/١٠/١٥ه وتعديلاته ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (١٥٣٥ ) وتاريخ ١٤٢٥/٦/١١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي قواعد اجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٤/٢١ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. من حيث الشكل؛ لما كان المدعي يهدف من دعواه الي مطالبه المدعي عليها بسداد ضريبه القيمه المضافه بمبلغ وقدره ( ٢٦,٥٠٥,٠٠) ريال، المترتبه علي ترسيه عقد تابع ل... بالعاصمه المقدسه، وحيث ان هذا النزاع من النزاعات الضريبيه، فانه يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل بموجب الامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه، وحيث ان الثابت من ملف الدعوي ان المدعي تقدم بالدعوي عبر البوابه الالكترونيه بتاريخ ٢٠٢٠/١٠/١٤م، وتاريخ استحقاق المبلغ محل المطالبه هو ٢٠١٩/٠٧/٢٢م، وعليه فان الدعوي مرفوعه خلال المده النظاميه التي نصت عليها الفقره رقم (۸) من الماده (٦٧) من نظام ضريبه الدخل المعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/۱۱۳): «لا تسمع الدعوي في المنازعات الضريبيه بعد مضي خمس سنوات من تاريخ استحقاق المبلغ محل المطالبه او من تاريخ العلم بالواقعه محل النزاع، الا في حاله وجود عذر تقبله اللجنه»، الامر الذي يتعين معه لدي الدايره قبول الدعوي شكلا. ومن حيث الموضوع : فانه بتامل الدايره في اوراق الدعوي واجابه طرفيها بعد امهالهما ما يكفي لابداء وتقديم ما لديهما، ثبت للدايره ان الخلاف يكمن في مطالبه المدعي عليها بسداد ضريبه القيمه المضافه بمبلغ وقدره ( ٢٦,٥٠٥,٠٠) ريال، الناتجه عن المبيعات الخاصه بتعاميد ... بالعاصمه المقدسه في التعاميد رقم قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م (١٢٠٠٥)، و(۱۲۰۰٦ ) ، و ( ١٢٠٠٧) لكونها توريدات تمت في عام ٢٠١٩م، وحيث ثبت للدايره ان اجمالي العرض المقدم من المدعي لم يتضمن ضريبه القيمه المضافه، وحيث ثبت تفريط المدعي في تضمين مبلغ الضريبه للقيمه الاجماليه في العرض المقدم للمدعي عليها، وحيث نصت الماده (10) من نظام المنافسات الحكوميه علي « تكون القيمه الاجماليه للعقد شامله جميع تكاليف تنفيذه وفقا لشروطه، بما في ذلك قيمه الرسوم والضرايب التي يدفعها المتعاقد، ولا يجوز الاعفاء منها او اعفاء ارباح المتعاقدين مع الجهه الحكوميه او دخول موظفيهم من الضريبه او دفعها عنهم عدا ما استثني بنص نظامي خاص. »، وحيث نصت الماده (٦٨) من نظام المنافسات الحكوميه علي « لا يجوز تعديل اسعار العقود او الاتفاقيات الاطاريه بالزياده او النقص الا في الحالات الاتيه : ٢- تعديل التعرفه الجمركيه او الرسوم او الضرايب»، وحيث ان حاله المدعي لا تنطبق بشانها الحالات الوارده في النظام، الامر الذي تري معه الدايره رد دعوي المدعي. القرار: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: * رد دعوي المدعي / ...، هويه وطنيه رقم (...)، لعدم ثبوت حقه في المطالبه بقيمه ضريبه القيمه المضافه للتوريد محل الدعوي. صدر هذا القرار حضوريا بحق الطرفين، وقد حددت الدايره ثلاثون يوما موعدا لتسلم نسخه القرار، وللدايره ان تمدد موعد التسليم لثلاثون يوما اخري حسبما تراه، ويعتبر هذا القرار نهاييا وواجب النفاذ وفقا لما نصت عليه الماده الثانيه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. وصل الله وسلم علي نبينا محمد، وعلي اله وصحبه اجمعين.