gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2025-53 الصادر في الاستيناف رقم (242803-2024-R) من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد / المكلف المقامه المستانفه المستانف ضدها الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: في يوم السبت الموافق 2025/04/19م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ /... الدكتور /... الدكتور/ ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2024/09/18م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (236028-2024-VTR) في الدعوي المقامه من المستانف ضدها ضد المستانفه. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل رقم ( 127436-2023-VTR) بتاريخ 2023/05/25م بما ياتي: * رفض دعوي المدعيه. * ثم قضي قرار دايره الاستيناف رقم (202244-2024-VA) بتاريخ 2024/05/09م بما ياتي: اولا: قبول الاستيناف المقدم شركه سجل تجاري رقم (...)، من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. عام Public | 5/1 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2025-53 الصادر في الاستيناف رقم (242803-2024-R) ثانيا : في الموضوع : الغاء قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (127436-2023-VTR)، واعاده الدعوي اليها للنظر فيها وفقا لما هو موضح في الاسباب. ثم قضي بعد ذلك قرار دايره الفصل رقم (236028-2024-VTR) بتاريخ 2024/8/28م بما ياتي: - عدم اختصاص الدايره نوعيا بنظر الدعوي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي بعدم اختصاص الدايره نوعيا بنظر الدعوي المتعلقه بطلب استرداد ضريبه القيمه المضافه للربع الثالث من عام 2021م؛ وذلك بسبب ان مبدا استنفاد الولايه معناه زوال الولايه القضاييه عن العضو القضايي بعد استنفاد الجهد في المساله الموضوعيه التي فصل فيها بقرار قطعي، مما يفهم معه انه في حال لم يستنفد العضو القضايي الجهد في المساله المعروضه فان الدعوي لا تخرج عن ولايته، وبالتالي فان لدايره الاستيناف اعاده الدعوي لذات الدايره مصدره القرار اذا رات ما يستوجب مراجعه الحكم وتصويب ما يعتريه من خطا او ينتابه من قصور لتعيد النظر في قرارها في ضوء ملاحظات الدايره الاستينافيه وبالتالي فانه كان يتعين علي دايره الفصل تنفيذ القرار الاستينافي والفصل في موضوع الدعوي، بينما تنازعت دواير الفصل والاستيناف بعدم اختصاصهما بالفصل في الخصومه القضاييه مما يعرقل تنفيذ القرار، فمن غير المتصور نظاما ان يكون القرار مبهما، وغير واضح وتنشا عنه منازعات مستقبليه مثلما جاء في اسباب وحيثيات قرار دايره الفصل، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وفي يوم السبت بتاريخ 1446/10/21ه الموافق 2025/04/19م، الساعه 03:34م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم اعلاه، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711) وتاريخ: 1445/04/08ه؛ وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2025-53 الصادر في الاستيناف رقم (242803-2024-R) اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي بعدم اختصاص الدايره نوعيا بنظر الدعوي المتعلقه بطلب استرداد ضريبه القيمه المضافه لفتره الربع الثالث من عام 2021م، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل؛ وذلك بسبب ان مبدا استنفاد الولايه معناه زوال الولايه القضاييه عن العضو القضايي بعد استنفاد الجهد في المساله الموضوعيه التي فصل فيها بقرار قطعي، مما يفهم معه انه في حال لم يستنفد العضو القضايي الجهد في المساله المعروضه فان الدعوي لا تخرج عن ولايته، وبالتالي فان لدايره الاستيناف اعاده الدعوي لذات الدايره مصدره القرار اذا رات ما يستوجب مراجعه الحكم وتصويب ما يعتريه من خطا او ينتابه من قصور لتعيد النظر في قرارها في ضوء ملاحظات الدايره الاستينافيه وبالتالي فانه كان يتعين علي دايره الفصل تنفيذ القرار الاستينافي والفصل في موضوع الدعوي، بينما تنازعت دواير الفصل والاستيناف بعدم اختصاصهما بالفصل في الخصومه القضاييه مما يعرقل تنفيذ القرار، فمن غير المتصور نظاما ان يكون القرار مبهما، وغير واضح وتنشا عنه منازعات مستقبليه مثلما جاء في اسباب وحيثيات قرار دايره الفصل. وحيث ان هذه الدعوي نظرت من الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض وصدر بها القرار رقم (127436-2023-VTR) في موضوع الدعوي والمشار اليه اعلاه، وحيث قضي قرار الدايره الاستينافيه رقم (202244-2024-VA) بالغاء قرار دايره الفصل واعادته لها وفق ما ورد من اسباب. ولكون الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض قررت عدم اختصاص الدايره نوعيا بنظر الدعوي بعد اعاده الدعوي من الاستيناف. وحيث نصت الفقره (2) من الماده (37) من قواعد الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 5/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2025-53 الصادر في الاستيناف رقم (242803-2024-R) عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه علي : "اذا كان قرار دايره الفصل موافقا في نتيجته لاصوله ايدته دايره الاستيناف مع اضافه ما تراه من اسباب، اما اذا الغته فتحكم فيما الغي بعد المرافعه"، كما نصت الفقره (3) من ذات الماده علي: "اذا قررت دايره الاستيناف الغاء قرار دايره الفصل الصادر بعدم الاختصاص او بقبول دفع فرعي ترتب عليه منع السير في الدعوي او بعدم جواز نظرها لسبق الفصل فيها او بعدم سماعها لمضي المده او عدم قبولها شكلا او بعدم قبول الدعوي لعدم تحريرها، فتعيد الدعوي الي دايره الفصل التي اصدرت القرار للنظر في الموضوع، الا اذا كانت ظروف الدعوي تهيات للفصل فيها، او كانت ظروف الدعوي مما تستلزم الفصل فيها علي وجه السرعه، او كان موضوعها مما استقرت بشانه قرارات او مبادي الدواير الاستينافيه فيجوز الفصل فيها دون اعاده" وحيث ان الفصل في موضوع النزاع متعلقا بالغاء قرار دايره الفصل القاضي بعدم اختصاص الدايره نوعيا بنظر الدعوي. وعليه فان الدايره تقرر الغاء قرار دايره الفصل رقم (236028-2024-VTR)، ونظر هذه الدعوي موضوعا. وباطلاع الدايره الاستينافيه علي ملف القضيه وما احتواه من اوراق وما جاء في لايحه الاستيناف، يتضح ان المستانف ضدها شركه ... تقدمت الي دايره الفصل باعتراضها علي قرار المستانفه هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان الرفض الجزيي لطلب استرداد لفتره الربع الثالث من عام 2021م وتطلب الغاء قرار الهييه، وحيث ان الثابت لدي الدايره الاستينافيه ان مكمن الخلاف يتعلق في استبعاد المستانفه للكميات الزايده من الحديد والخرسانه باجمالي مبلغ (258,095,75) ريال، وتشير المستانف ضدها بانها مطور عقاري مؤهل للاسترداد، وقدمت في ملفات الدعوي شهاده تاهيل مطور عقاري تاريخها 2021/02/15م، واشعار تسجيل شخص مؤهل للاسترداد تاريخه 2021/05/18م، وبعد الاطلاع علي التقرير الهندسي المقدم من قبل المستانفه والذي اتضح من خلاله زياده في كميات الحديد والخرسانه بمبلغ (258,095,75) ريال وحيث لم تقدم المستانف ضدها سبب الفرق بالزياده بالمشتريات عن التقرير الهندسي، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي رفض دعوي شركه وتاييد قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 5/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2025-53 الصادر في الاستيناف رقم (R-2024-242803) منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف المقدم من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك، شكلا. ثانيا: الغاء قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VTR-2024-236028). ثالثا: رفض دعوي شركه .... وتاييد قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك. عضو الدكتور / .... عضو الدكتور / .... رييس الدايره الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 5/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa