gstc_gov_sa · decision · processed · 16 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-144686 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-144686-1) في الدعوي المقامه من/ المكلف المستانف / المستانف ضده سجل تجاري رقم (...)، رقم مميز (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف / المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاثنين بتاريخ 2023/10/16م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من : الدكتور / ... رييسا الدكتور / ... عضوا الاستاذ/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ: 2022/09/21م، من / .... والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (1749-2022-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (2021-72971-1) المتعلقه بالربط الضريبي لعام 2015م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: " اولا : رفض اعتراض المدعيه علي اجراء الهييه لعام 2015م. ثانيا : رفض اعتراض المدعيه علي بند الرواتب والاجور لعام 2015م. ثالثا : رفض اعتراض المدعيه علي بند التامينات الاجتماعيه لعام 2015م. رابعا: رفض اعتراض المدعيه علي بند الرسوم الحكوميه، والاقامه، و الفنادق، والسفر، والمصروفات الطبيه، واخري لعام 2015م. خامسا : رفض اعتراض المدعيه علي بند فروقات الاستيراد لعام 2015م. سادسا: تعديل قرار المدعي عليها بحساب نسبه الربح التقديري من 15 الي 10% وفقا للبند رقم (8) للفقره رقم (4) من الماده السادسه عشره من اللايحه التنفيذيه لضريبه الدخل. 4/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-144686 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (1-144686-2022) سابعا : تعديل قرار المدعي عليها فيما يتعلق بغرامه التاخير لعام 2015م وفقا لما انتهي اليه هذا القرار." وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف ( فرع شركه (...)، تقدم بلايحه استيناف تضمنت مطالبته بنقض قرار دايره الفصل والغاؤه. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي : فيما يتعلق بالاستيناف علي بند ( فروقات الاستيراد لعام 2015م) فاوضحت الهييه من تاييد دايره الفصل لاجرايها، الا انها عدلت نسبه الربح التقديري من (15) الي (10%) واستندت الدايره في ذلك علي الماده (16) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل، فاوضحت الهييه من ان الماده (16) خاصه بالضربيه التقديريه ولا تنطبق علي الحاله محل الاستيناف وينطبق عليها ما جاء بالماده (57) من ذات اللايحه، وافادت الهييه بكون المكلف قام بحفر ابار النفط والغاز مما يفيد معه انه ليس مقاولا في محال الاعمال الانشاييه، كما لم يطالب المكلف بتعديل النسبه، وفيما يتعلق بالاعتراض علي بند (غرامه التاخير) فتطالب الهييه باعاده فرض الغرامه علي كافه البنود المستانف عليها، وعليه فان الهييه تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وفي يوم الاثنين بتاريخ 2023/10/16م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 04/21 /1441ه؛ وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وبتامل الدايره في استيناف المكلف، وبعد فحص ملف القضيه، وحيث يعد التاكد من صفه اطراف الدعوي من الامور الاوليه التي يتم الفصل فيها قبل الدخول في موضوعها، والذي تحكم به الدايره من تلقاء نفسها، وفقا للماده (76) من نظام المرافعات الشرعيه والتي نصت علي انه : " الدفع بعدم اختصاص المحكمه لانتفاء ولايتها او بسبب نوع الدعوي او قيمتها، او الدفع بعدم قبول الدعوي لانعدام الصفه او الاهليه او المصلحه او لاي سبب اخر، وكذا الدفع بعدم جواز نظر الدعوي لسبق الفصل فيها؛ يجوز الدفع 4/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-144686 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-144686-1) به في اي مرحله تكون فيها الدعوي وتحكم به المحكمه من تلقاء نفسها"، وحيث ان مقدم الدعوي .... لم يرفق ما يثبت انه وكيل للشركه المستانفه بموجب وكاله شرعيه صادره من ممثلها النظامي، وبالاطلاع علي الوكاله الشرعيه تبين انها وكاله خارجيه ومقدمه بلغه غير عربيه، كما لم يرفق رخصه محاماه ساريه المفعول تخوله الحق في الترافع عن الشركه المستانفه، مما يتعين معه لدي الدايره عدم قبول الاستيناف شكلا لرفعه من غير ذي صفه. وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وفيما يتعلق باستيناف الهييه علي بند ( فروقات الاستيراد لعام 2015م) وحيث يكمن استيناف الهييه في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ تدعي بتاييد الدايره لقرارها الا انها عدلت نسبه الربح التقديري من (15) الي (10%) في حين ان المكلف لم يطالب بالتعديل مما يكون معه قرار الدايره معيبا، وحيث نصت الفقره (3) من الماده (57) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والتي نصت علي ما يلي: "يقع عبء اثبات صحه ما ورد في اقرار المكلف من ايرادات ومصروفات واي بيانات اخري علي المكلف، وفي حاله عدم تمكنه من اثبات صحه ما ورد في اقراره، يجوز للمصلحه اضافه الي تطبيق اي جزاءات نظاميه اخري، عدم اجازه المصروف الذي لا يتم اثبات صحته من قبل المكلف او القيام بربط تقديري وفقا لوجهه نظر المصلحه في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتاحه للمصلحه"، كما نصت الفقره (4) من البند (9) من الماده (16) من ذات اللايحه علي انه " يتم تحديد صافي الربح التقديري وفقا لما يتوفر من قراين او حقايق او مؤشرات ذات علاقه بنشاط المكلف وطبيعته والظروف المحيطه به، وبما لا يقل في جميع الاحوال عن المعدلات الاتيه من ايرادات المكلف - 9 : الانشطه الاخري خلاف ما ذكر اعلاه نسبه الارباح : 15%. بناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي وما حواه من اوراق، وبالاطلاع علي السجل التجاري للمكلف تبين ان نشاطه ينحصر بحفر ابار النفط وحفر ابار الغاز الطبيعي، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل. وفيما يتعلق بالاستيناف علي بند ( غرامه التاخير) وحيث يكمن استيناف الهييه في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ وحيث انه من المتقرر ان الغرامه تستحق من تاريخ استحقاق الضربيه وحتي تاريخ السداد، وحيث ان طبيعه الخلاف بين الطرفين مستندي في البنود محل الخلاف، ولم ينشا عنه اختلاف معتبر في تفسير النصوص النظاميه، وحيث ان تاريخ استحقاق الضريبه هو تاريخ علم المكلف بها 8001220000 : الرقم المجاني 4/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-144686 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (I-144686-2022) او ما يفترض علمه بها، وعليه تقرر صحه فرض الغرامات علي البنود التي تم قبول الاستيناف بشانها، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: **منطوق القرار** اولا : عدم قبول طلب الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف/ .... سجل تجاري رقم (...)، رقم مميز (...). علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (-IZJ-2022-1749) الصادر في الدعوي رقم (I-2021-72971-1) المتعلقه بالربط الضريبي لعام 2015م، وذلك لرفعه من غير ذي صفه. ثانيا : قبول طلب الاستيناف شكلا من مقدمه / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZJ-2022-1749) الصادر في الدعوي رقم (I-2021-72971-1) المتعلقه بالربط الضريبي لعام 2015م. **ثالثا: وفي الموضوع :** 1- قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( فروقات الاستيراد لعام 2015م). 2- قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (غرامه التاخير). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. 4/4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-144686 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (1-2022-144686) عضو الاستاذ /... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموثقه الكترونيا ولا تحتاج الي توقيع. الرقم المجاني : 8001220000 4/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa