gstc_gov_sa · decision · processed · 39 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم VA-2023-112940 الصادر في الاستيناف رقم (V-2022-112940-2022) المقامه من / المكلف سجل تجاري رقم (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانفه المستانف ضدها الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الثلاثاء الموافق 2023/07/18م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (ب) من الماده السابعه والستين من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ/ ... الدكتور / ... الدكتور/ ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/03/30م، من هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (...)، علي قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2022-151) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستانف ضدها. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: * (اولا: قبول الدعوي شكلا. * ثانيا : رفض دعوي المدعيه موضوعا، بشان التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الدعوي والغرامات الناتجه عنه). الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها بشان اعاده التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر ديسمبر من عام 2019م والغرامات المترتبه عليه، وذلك استناد الي ان الشركه لا تشارك في توريد الخدمات باسمها الخاص وتعد وسيطا يربط بين اطراف العلاقه التعاقديه، ولا تنطبق عليها احكام الماده (9) من نظام ضريبه القيمه المضافه، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وبعرض الاستيناف المقدم علي المستانف ضدها قدمت مذكره رد تتلخص في الاتي: "تشير الهييه ابتداء الي ان استيناف المدعيه لم يخرج في صلبه بجديد مؤثر عما سبق ابداؤه ومناقشته امام دايره الفصل، وعليه فان الهييه تحيل الي مذكراتها الجوابيه المقدمه امام دايره الفصل وتؤكد علي تمسكها بوجهه نظرها الوارده بها تفصيلا وما جاء في القرار الصادر من دايره الفصل والمؤيد لصحه وسلامه اجرايها باعاده تقييم الاقرارات الضريبيه عن الفترات الضريبيه محل الدعوي". وفي يوم الاربعاء) الموافق 2023/05/10م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه : " يجوز انعقاد جلسات الدايره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه"، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف, وقررت الدايره الطلب من المستانفه (شركه .... ارفاق المذكره النهاييه للدعوي قبل تاريخ 2023/05/23م علي ان تطلع علي ذلك المستانف ضدها هييه الزكاه والضريبه والجمارك وتقدم مذكرتها النهاييه قبل تاريخ 2023/06/05م، وعليه تم تاجيل نظر الدعوي الي تاريخ 2023/06/06م ، علي ان يتم تبليغ الاطراف بالحضور. وفي يوم (الثلاثاء الموافق 2023/06/06م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه : " يجوز انعقاد جلسات الدايره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه". وجري الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وتمت المناداه علي الطرفين الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه فحضر وكيل المستانفه / ... (سعودي الجنسيه) بموجب هويه وطنيه رقم (...), بموجب وكاله رقم (...) الصادره من الموثق ... المرخص له من وزاره العدل بموجب ترخيص رقم ... بتاريخ 1444/03/07ه، كما حضر / ... (سعودي الجنسيه) بموجب هويه وطنيه رقم (...)، بصفته ممثلا للمستانف ضدها ، بموجب خطاب التفويض رقم ... وتاريخ 1444/05/11ه والصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه، وعليه قررت الدايره فتح باب المرافعه بسؤال الدايره لوكيل المستانفه عن طلب الادخال الوارد في المذكره المؤرخه في 2023/05/23, وهل الطرف المدخل لديه صفه او مصلحه بالدعوي, فاجاب بانه يرغب في سحب طلب الادخال، واستجابت الدايره لطلب السحب. وبسؤال ممثل الهييه هل يوجد دليل علي ان هناك عقد توصيل - خلاف عقد الاشتراك بالمنصه - مبرم بين شركه ... والعميل؟ اجاب بطلب الامهال لحين تقديم ما يثبت ذلك. وبسؤاله عن تكييف عمل شركه ... هل هي اصيل ام نايب؟ اجاب بان الهييه تعتبر شركه ... اصيلا, واحتياطا نايبا وفق المفهوم الوارد في الماده التاسعه من نظام ضريبه القيمه المضافه. وبسؤال ممثل المستانف هل يوجد عقود عمل مع اي من مقدمي الخدمات (السايقين)؟، فاجاب بالنفي. وبسؤاله عن الافاده التي تتضمن ان السايق يصدر فاتوره باسمه للمستخدم, هل يوجد دليل علي ذلك؟ فاجاب بعرض عبر الشاشه المرييه الوارد في احد المرفقات وذكر فيه ان هذا المرفق يبين قيام المندوب باصدار فاتوره منه الي العميل. كما طلبت الدايره من المستانفه تقديم عقد مبرم بين مقدم الخدمه (السايق) والعميل؟ فاجاب بعرض عبر الشاشه المرييه الوارد في احد المرفقات بين فيه الايجاب والقبول الذي تم بين مقدم الخدمه والعميل. وبسؤاله هل مقدمي الخدمات مرخصين كناقلين وفق لايحه توجيه المركبات لنقل البضايع، فاجاب بالنفي، واضاف ممثل المستانفه ان الهييه تطعن فيما تقدمه شركه ... من ادله واثباتات وتزعم انها مقتضبه ومخالفه للواقع، ونظرا لما ينص عليه نظام الاثبات من وجود الخبره وانها قد تكون فاصله بالدعوي فلا يوجد مانع لدي موكلتي من احاله الدعوي الي الخبره لتقرر ما لديها ثم تقرر الدايره بشان الخبره. وبسؤال ممثل المستانف ضدها هل يوجد علاقه عماليه او علاقه عمل بين شركه ... ومقدمي الخدمه، اجاب بانه لا يعلم بوجود عقود عمل. كما طلبت الدايره من ممثل المستانف ضدها تقديم ما يثبت وجود عقد توصيل مبرم بين شركه ... والعميل، كما طلبت الدايره من ممثل المستانف ضدها تقديم دليل يثبت قيام ... باسمه الخاص بتوريد خدمات نيابه عن مقدم الخدمه، وبسؤال وكيل المستانف عما لديه من اضافات، فاجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره، وانه يكتفي بلايحه الاستيناف والمذكرات المرفوعه علي بوابه الامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، ويتمسك بما ورد فيها من اسانيد ودفوع. وبعرض ذلك علي ممثل المستانف ضدها اجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه في المذكره الجوابيه، ويكتفي بالمذكرات المرفوعه علي بوابه الامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، ويتمسك بما ورد فيها من اسانيد ودفوع، وعليه قررت الدايره تاجيل النظر بالدعوي، لجلسه لاحقه تحدد لاحقا. وبتاريخ 2023/06/21م قدمت المستانف ضدها مذكره رد تتلخص في الاتي: " طلبت الدايره الموقره ان تقوم الهييه بارفاق عقد للتوصيل ما بين ... والعميل غير عقد الاشتراك في المنصه، فتفيد الهييه ان التعاقد ما بين الشركه والعميل طالب خدمه التوصيل يمكن استنتاج حدوثه عن طريق البيانات التاليه: -1- صدور الفاتوره من الشركه الي العميل والتي تؤكد وجود تعامل ما بين الشركه والعميل طالب خدمه التوصيل، وما يؤكد ذلك تضمن الفاتوره الرقم الضريبي للشركه المستانفه وقيامها بتحصيل الضريبه من العميل لصالح الشركه المستانفه، فان كانت الشركه لا تتعاقد مباشره مع العميل طالب خدمه التوصيل فكيف لها تحصيل ضريبه القيمه المضافه منه؟، مع التنويه والتاكيد علي ان اصدار الفواتير للعملاء طالبي التوصيل بحد ذاته يعد دليلا علي وجود توريد تقوم به الشركه لمصلحه العميل طالب خدمه التوصيل، وذلك لان الفواتير تحمل اثارا ماليه ولا يوجد اثر مالي متحقق لمصلحه احد اطراف الفاتوره الصادره دون وجود تعاقد ما بينهما. كما انه يتبين من خلال الفاتوره الصادره وجود اختلاف ما بين من يقوم باصدار الفاتوره والسايق حيث ان للسايق رمزا او صوره تعريفيه وتصدر الفاتوره بالرمز التعريفي او الصوره التعريفيه لشركه .... بالاضافه الي انه يتضح قيام المستانفه باصدار فواتير ضريبيه للعميل برقمها الضريبي من خلال منصتها وتحصيل ضريبه القيمه المضافه من العميل طالب خدمه التوصيل، فكيف لا تكون المستانفه طرفا في عقد التوصيل وهي تحصل ضريبه القيمه المضافه من العملاء طالبي خدمه التوصيل كما هو مرفق لسعادتكم ادناه، وتؤكد الهييه علي ان الشخص الملزم باصدار الفواتير الضريبيه في هذه الحاله، وذلك لانها شخص خاضع للضريبه، هي الشركه المستانفه وليس السايق، وتود الهييه الاشاره علي انه لا يحق لاي شخص غير خاضع للضريبه باصدار ايصال يتضمن رقم ضريبي يخص شخص اخر خاضع للضريبه وهو شخص غير مسجل في نظام ضريبه القيمه المضافه، وهذا يؤكد علي وجود تعاقد ما بين العميل طالب خدمه التوصيل والشركه المستانفه وذلك لقيام الشركه بتحصيل ضريبه القيمه المضافه عن طريق رقمها الضريبي من العميل طالب خدمه التوصيل كما تجدون ادناه شرح للتعامل بين كل من السايق والمستانفه والعميل -3 نصت الماده (23) من لايحه توجيه المركبات لنقل البضايع علي انه: "اولا : يلتزم مقدم الخدمه بالشروط التعاقديه التاليه: 1- يقتصر التعاقد مع الناقل والسايق والمركبه وفق احكام هذه اللايحه، 2- ابرام عقد (ورقي او الكتروني) مع المستفيد. -3- تسجيل السايق والمركبه في منصه الهييه الالكترونيه."، ويلزم الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه هذا النص الشركه المرخصه (مقدم الخدمه ابرام تعاقد مع المستفيد العميل طالب خدمه التوصيل، ولا يتصور وجود الزام نظامي بالتعاقد مع المستفيد دون وجود تعامل بين المتعاقدين. مما يتعارض مع اقوال المستانفه والتي تشير الي عدم قيامها بالتعاقد مع العميل طالب خدمه التوصيل. -3 قيام الشركه المستانفه بتحمل تكاليف العروض الترويجيه والاعلانات الموجهه للعملاء دون تعرض المبالغ المستحقه للسايقين للنقصان، مع ظهور الشركه المستانفه في هذه الاعلانات الموجهه للعملاء طالبي خدمه التوصيل، 4- الضوابط والشروط المبرمه مع العميل والتي يتضح من خلالها قيام المستانفه بتحديد اشتراطات العمليه التوصيل ذاتها، فعلي سبيل المثال لا الحصر حددت المستانفه سياسه شحن يجب علي العميل الالتزام بعدم خرقها في الضوابط والشروط المبرمه مع العميل طالب خدمه التوصيل. -5- قيام الشركه المستانفه بالتواصل مع العملاء قبل اداء خدمه النقل واثناءها وبعد الانتهاء منها، وتحملها المخاطر وتكاليف التعويضات التي تدفعها للعملاء دون تعرض مبلغ التوصيل المستحق للسايق للنقصان. ويثبت ذلك اقرار المستانفه في مذكراتها السابقه بقيامها بتعويض العملاء، كما طلبت الدايره الموقره من الهييه ان تقدم اثباتا علي قيام ... بالتوريد باسمها الخاص نيابه عن الغير، وتوضح الهييه انها استندت علي عده نقاط تثبت بان الشركه المستانفه تقوم بالتوريد باسمها نيابه عن الغير، وهذه النقاط هي : -1- الفاتوره التي تصدر من الشركه المستانفه للعميل والمتضمنه الرقم الضريبي للشركه المستانفه والضريبه المتحصله من العميل لصالح الشركه المستانفه، فان كانت الشركه لا تتعاقد مباشره مع العميل ولا يوجد اي علاقه ما بينها وبين العميل طالب خدمه التوصيل كما تدعي الشركه المستانفه فكيف لها تحصيل ضريبه القيمه المضافه منه؟، مع التنويه والتاكيد علي ان اصدار الفواتير للعملاء طالبي التوصيل بحد ذاته يعد دليلا علي وجود توريد تقوم به الشركه المصلحه العميل طالب خدمه التوصيل، وذلك لان الفواتير تحمل اثارا ماليه ولا يوجد اثر مالي متحقق لمصلحه احد اطراف الفاتوره الصادره دون وجود تعاقد ما بينهما، كما انه يتبين من خلال الفاتوره الصادره وجود اختلاف ما بين من يقوم باصدار الفاتوره والسايق حيث ان للسايق رمزا او صوره تعريفيه وتصدر الفاتوره بالرمز التعريفي او الصوره التعريفيه لشركه ..... -2 - قيام الشركه المستانفه بتحمل تكاليف العروض الترويجيه والاعلانات الموجهه للعملاء دون اي تعرض للمبلغ المستحق للسايق للنقصان، مع ظهور الشركه المستانفه في هذه الاعلانات الموجهه للعملاء طالبي خدمه التوصيل، مما يؤكد علي دفوع الهييه في ظهور المستانفه امام العملاء طالبي خدمه التوصيل علي اساس انها اصيل في التعامل -3- يتعامل العميل طالب خدمه التوصيل مع التطبيق (...) وتقوم الشركه المستانفه من خلال التطبيق بالتعامل مع العميل قبل اداء الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الخدمه واثنايها وبعدها، وفي حال رغبه العميل بتقديم شكوي او اعتراض علي اداء الخدمه فسيقدمها ل... وذلك استنادا لنص الفقره (3) من الماده (3) من ضوابط وارشادات تقديم خدمات التوصيل عبر المنصات الالكترونيه الصادره من هييه الاتصالات وتقنيه المعلومات التي جاء فيها: "يجب ان يوفر مقدم الخدمه وحده اداريه لتلقي واداره ومعالجه شكاوي المستفيدين"، بالاضافه الي نص الماده (24) من لايحه توجيه المركبات لنقل البضايع الصادره من الهييه العامه للنقل حيث ورد فيها ما يلي: "اولا : يلتزم مقدم الخدمه بالشروط التشغيليه التاليه: توفير وسايل التواصل اللازمه علي مدار ساعات العمل لاستقبال شكاوي واستفسارات وبلاغات المستفيدين والسايقين ومالكي المركبات ومعالجتها بما لا يتجاوز (5) ايام عمل". وفي يوم (الثلاثاء الموافق 2023/07/18م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها عبر الاتصال المريي بناء علي الفقره (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من شركه .... وجري الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبالنداء علي اطراف الاستيناف، حضر عن المستانفه ... (سعودي الجنسيه) هويه وطنيه رقم (...), بالوكاله رقم (...)، وكذلك ... سعودي الجنسيه) هويه وطنيه رقم (...), بالوكاله رقم (...)، وحضر عن المستانف ضدها الممثل النظامي ... (سعودي الجنسيه هويه وطنيه رقم (...)، بموجب خطاب التفويض رقم ... وتاريخ 1444/05/11ه الصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه والالتزام، وبعد الاطلاع علي ملف الدعوي وجميع المذكرات والمستندات المقدمه ذات العلاقه، وبعد قفل باب المرافعه، قررت الدايره حجز القضيه للمداوله تمهيدا للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها بشان اعاده التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر ديسمبر من عام 2019م وغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، وكذلك فيما يتعلق بالاعتراض علي المبيعات المحليه الخاضعه الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه للضريبه بالنسبه الاساسيه، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك بسبب ان الشركه لا تشارك في توريد الخدمات باسمها الخاص، وتعد وسيطا يربط بين اطراف العلاقه التعاقديه، كما انه لا تنطبق عليها احكام الماده (9) من نظام ضريبه القيمه المضافه، وحيث ان المستانف ضدها تدفع بان الشركه المستانفه تعد اصيله في تقديم الخدمات وذلك لعدم وجود علاقه تعاقديه بين العميل ومقدم الخدمه (السايق)، وان استلام و معالجه الطلبات وتحصيل المبالغ المدفوعه، واستلام الشكاوي، وتوفير عروض ترويجيه، جميعها تكون من قبل الشركه المستانفه، وحيث يتضح للدايره الاستينافيه ان دور تطبيق (...) يتمثل في كونه وجهه يلتقي فيها مقدمي الطلبات (العملاء) مع مقدمي الخدمات ( السايقين) ويقوم كلاهما بالتسجيل في المنصه الالكترونيه، والموافقه علي الشروط والاحكام لاستخدام التطبيق، حيث ينشر العميل طلبه المحدد من خلال التطبيق ويظهر الطلب لمقدمي الخدمات ( السايقين)، وبناء علي رغبه وقدره مقدم خدمه التوصيل ترسل العروض للعميل، وهذا هو الايجاب، ومن ثم يقوم العميل باستعراض العرض، واذا قبل به، ارسل قبوله لهذا العرض من خلال المنصه، وهذا هو القبول، وذلك كله في حدود عدم مخالفه الطرفين لشروط واحكام الاستخدام، وبالتالي يتضح نشوء علاقه تعاقديه بين مقدم الخدمه والعميل مبنيه علي العرض (الايجاب) والقبول، وبالتالي نشوء التزام علي عاتق مقدم الخدمه بتنفيذ عمليه التوصيل من خلال الاعتماد علي اصوله التي يملكها من سياره وهاتف وغيرها، وتحمل تكاليف اداء المهمه، ومنها التكاليف ذات الصله بالخدمه؛ مثل الوقود، التامين، الصيانه، قطع الغيار، كما يقوم، في احيان كثيره، بشراء ودفع قيمه البضايع والسلع محل التوصيل، وبحسب الاصل، فان المبلغ الاجمالي المدفوع نقدا من العميل كمقابل للتوريد يتم استلامه من قبل مقدم الخدمه ويقوم هذا الاخير بدفع عموله المنصه من هذا المبلغ الاجمالي وياخذ الباقي علي اساس انه هو من قام بتقديم الخدمه. بعد ذلك تطورت طريقه الدفع لتصبح الكترونيه مما اوجب توفير خدمه الدفع الالكتروني عن طريق منصه ..... بحيث يدفع العميل المبلغ لحساب بنكي يتم من خلاله تلقي المدفوعات من العملاء وتحويل المدفوعات المستحقه لمقدمي الخدمه. وهذا ما اكده الخطاب الصادر من البنك ... بتاريخ 2022/4/17م، المقدم في الدعوي، ولا يغير من ذلك كون ان الحساب البنكي مسجل باسم شركه ..... حيث ان المقرر محاسبيا انه لا يتم دايما اعتبار المبالغ المحصله، سواء نقدا ام ذمما مدينه ايرادات للمنشاه المعنيه، بل يمكن ان تمثل تلك المبالغ التزاما في ذمه المنشاه لاطراف اخري، وهو ما ينطبق علي هذه الدعوي، كما انه لم يثبت وجود علاقه عماليه تنشا عنها علاقه تبعيه بين مقدمي الخدمه وشركه ... تاسيسا علي ان مقدم الخدمه يعمل بشكل مستقل مستخدما اصوله التي يملكها كما تم بيانه انفا، علاوه علي الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه انه بامكان مقدم الخدمه ان يقدم خدمه التوصيل في الوقت نفسه في اكثر من منصه توصيل الكترونيه، كما ان عقد الاشتراك في المنصه الذي يبرمه مقدم الخدمه مع شركه ... لا يكيف علي انه عقد عمل لعدم توفر شروط عقد العمل فيه وفق نظام العمل الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/51 بتاريخ 1426/8/23. ويؤكد ذلك البرنامج المطروح من قبل صندوق تنميه الموارد البشريه بالتعاون مع وزاره الموارد البشريه والتنميه الاجتماعيه وهييه الاتصالات وتقنيه المعلومات وشركه ... والذي يستهدف برنامج العمل الحر ويتم من خلاله وفق ضوابط معينه اصدار وثيقه العمل الحر بالاضافه الي صرف دعم مادي للعامل الحر في خدمه توصيل الطلبات من خلال تطبيقات الهواتف الذكيه، ولما كانت الفقره (5) من الماده (1) من لايحه توجيه المركبات لنقل البضايع الصادره بالقرار رقم 1/15 وتاريخ 1442/2/10، قد عرفت "الخدمه" علي انها "ممارسه النشاط عبر نظام تقني او مركز اتصال لغرض الوساطه لنقل بضاعه محدده بمركبه لمصلحه مستفيد."، فان هذا يؤكد طبيعه عمل المنصه بوصفها وسيط بين العميل والسايقين، حتي وان كان نطاق تطبيق اللايحه ينحصر في مجال نقل البضايع والذي يعد جزءا من الخدمات التي يقدمها السايقون. كما ان الترخيص الصادر لشركه ... هو ترخيص لتطبيق الكتروني يستخدم في مجال النقل ولا يعني ان شركه ... تقوم فعلا باعمال النقل. وفيما يتعلق بالترخيص الصادر من هييه الاتصالات وتقنيه المعلومات لشركه ... وهو تقديم خدمه التوصيل عبر المنصات الالكترونيه" فانه ترخيص صادر من جهه تنظم مجال الاتصالات وليس مجال النقل، ولما كانت منصه تطبيق ... تربط بين مقدمي خدمه التوصيل والعميل النهايي مقابل نسبه من قيمه التوصيل يتحملها مقدم خدمه التوصيل مقابل تمكينه من توريد خدمه التوصيل عن طريق المنصه فان الثابت من طبيعه العلاقه التعاقديه ان الشركه تعد وسيطا في خدمه التوصيل بمقابل وهو نسبه من قيمه التوصيل، ولا ينال من ذلك ما تدفع به المستانف ضدها من ان الشركه تعد اصيله في خدمه التوصيل علي اساس سيطرتها علي عمليه التوصيل وتقديم العروض الترويجيه وتحديد حد ادني للاسعار وفقا لشروط واحكام استخدام التطبيق والتي توضح بان سيطرتها تكون علي استخدام المنصه بما لا يخالف الشروط والاحكام حفاظا علي العلامه التجاريه واسمها التجاري، وحيث ان القول بان شركه ... تعد اصيلا في عمليه التوريد، ثم الاستناد علي الماده (9) من نظام ضريبه القيمه المضافه والتي تنص علي انه "في حال قيام الخاضع للضريبه - باسمه الخاص - بتوريد او تلقي سلع او خدمات نيابه عن شخص اخر، فانه يعامل - لاغراض تطبيق النظام واللايحه - باعتباره قد قام بتوريد او تلقي تلك السلع او الخدمات لنفسه"، وهي ماده تتعلق بالعمل كنايب لا كاصيل، فهو يعد تناقضا، لان العمل كاصيل مختلف تماما عن العمل كنايب، وذلك وفق ما تم ايضاحه في الحيثيات اعلاه. وحيث 8001220000 : الرقم المجاني الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ثبت ان الشركه المستانفه لا تقوم بتوريد خدمه التوصيل لا اصاله، ولا نيابه عن شخص اخر وفقا للفاتوره المصدره من طرف مقدم خدمه التوصيل (السايق) للعميل، ولما كانت الماده (1/2) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه المنشوره في الجريده الرسميه بالعدد رقم 4667 وتاريخ 1438/7/24 المتعلقه بنطاق الضريبه قد نصت علي ان "تطبق الاتفاقيه في اقليم دول المجلس وتفرض الضريبه علي المعاملات الاتيه: 1. التوريدات الخاضعه للضريبه من قبل الخاضع للضريبه في اقليم الدوله العضو."، ولما كانت الماده (2) من نظام ضريبه القيمه المضافه الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/ 113 بتاريخ 1438/11/2، اكدت علي المفهوم ذاته، وكذلك الماده (14) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه الصادره بموجب قرار مجلس اداره هييه الزكاه والضريبه والجمارك رقم 3839 وتاريخ 1438/12/14 المتعلقه بالتوريدات الخاضعه للضريبه قد نصت علي انه "دون الاخلال باحكام الماده الثانيه من النظام ولاغراض تطبيق الاتفاقيه والنظام في المملكه، تفرض الضريبه علي كافه التوريدات الخاضعه للضريبه من السلع والخدمات التي يقوم بها اي شخص خاضع للضريبه في المملكه في سياق ممارسه النشاط الاقتصادي، او علي تلك التي يتلقاها اي شخص خاضع للضريبه في المملكه في سياق ممارسه النشاط الاقتصادي في الحالات التي تطبق فيها اليه الاحتساب (التكليف) العكسي، وعلي استيراد السلع الي المملكه.". وحيث ان التوريدات محل النزاع في هذه الدعوي قد تمت من السايقين وليس من شركه ... وفق ما ثبت اعلاه، فان هذه الاخيره ليست مكلفه بتحصيل الضريبه عن تلك التوريدات، وبما ان المستانف ضدها لم تقدم من الاسانيد ما يثبت خلاف ما توصلت اليه الدايره الاستينافيه، فان الدايره الاستينافيه تنتهي الي قبول الاستيناف المقدم في هذا البند. وفيما يتعلق بالاعتراض علي غرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، ومطالبه المستانفه بالغاء تلك الغرامات التي نتجت عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الدعوي، وحيث ان البند اعلاه قد افضي الي قبول الاستيناف، وبما ان الغرامات نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به ياخذ حكمه، الامر الذي تخلص معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف في الغرامات محل الاستيناف. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه ... سجل تجاري رقم (...)، من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ثانيا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه ... سجل تجاري رقم (...)، فيما يتعلق بالغاء اعاده التقييم النهايي للمبيعات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه للفتره الضريبيه محل الدعوي، والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (151-2022-VSR). ثالثا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه ... سجل تجاري رقم (...)، فيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (151-2022-VSR). عضو الدكتور / ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الاستاذ/ ... الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000