gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-91475 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022- 91475-2) في الدعوي المقامه من / المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانف المستانف ضده انه في يوم الثلاثاء الموافق 2023/10/03م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور / ... الاستاذ/ ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ : 2022/01/18م، من /.... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن المؤسسه المستانفه بموجب وكاله رقم (...) علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (1840-2021-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (2020-22777-Z) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2013م، في الدعوي المقامه من المستانفه في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: "اولا: رفض اعتراض المدعيه علي بند الذمم الداينه لعام 2013م. ثانيا : رفض اعتراض المدعيه علي بند التمويل الاضافي لعام 2013م." وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (...)، تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن فيما يخص البند الاول: (الذمم الداينه لعام 2013م) يطالب بالغاء قرار الدايره بشان هذا البند علي اساس انه تم تقديم البيان التحليلي عده مرات كما اضاف ان حركه الحسابات الداينه لعام 2013م سددت الرصيد الافتتاحي خلال العام اي قبل الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 5/1 الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-91475 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022- 91475-2) حولان الحول وذلك يعني ان الارصده القايمه في نهايه العام لم يحل عليها الحول ولا تخضع للزكاه تبعا لذلك, كما افاد المكلف ان الهييه اضافت ارصده المطلوبات المتداوله الي وعاء الزكاه دون النظر في طبيعتها وغايتها وتصنيفها كمطلوبات متداوله في القوايم الماليه المدققه كما افاد بان ارصده الحسابات تمثل الذمم الداينه الناشيه في اطار ممارسه النشاط التجاري العادي اي لشراء السلع والخدمات وتكبد تكلفه الموظفين وتكاليف التشغيل وما الي ذلك, واوضح المكلف ان رصيد الحسابات الجاريه الداينه خلال اي فتره زمنيه يشمل ميات الارصده الداينه المستحقه للموردين, الا انه يتم سداد المبالغ المستحقه علي فترات منتظمه وبناء علي ذلك يتم تصنيف رصيد الذمم الداينه كجزء من "المطلوبات المتداوله" وانه في حين لو بقيت هذه الارصده غير مدفوعه لاكثر من 12 شهر لقام مراجعو الحسابات بتصنيف هذه الارصده علي انها "مطلوبات طويله الاجل" بدلا من "مطلوبات جاريه", كما وضح بانه في حال اضافه حسابات داينه جاريه الي وعاء الزكاه فانه كان يجب علي الهييه ان تسمح بحسم الذمم التجاريه الجاريه المدينه والاطراف ذات العلاقه والمدفوعات والودايع والحسابات المدينه الاخري من الوعاء الزكوي لان الاموال التي تخص المؤسسه ليست في حوزتها ولا تتحكم فيها, في حين ورد في رد المستانف ضدها (الهييه) انها اضافت ارصده البند اعلاه بعد المقارنه بين رصيد اول المده واخر المده وفقا للقوايم الماليه وايضاحاتها واضافه ايهما اقل مده باعتبار حولان الحول نظرا لعدم تقديم المكلف المستندات المؤيده، وطلبت الهييه من المكلف تقديم مستخرج من النظام المحاسبي موضحا به رصيد اول الفتره والحركه خلالها ورصيد اخر الفتره لكلا من القروض قصيره وطويله الاجل واوراق الدفع والذمم الداينه وارصده داينه اخري ومستحق لجهات ذات علاقه لجميع الاعوام، ولم يقدم المكلف ما طلب منه، وطلبت الهييه منه مره اخري تقديم ما يؤيد وجهه نظره في عدم حولان الحول علي الذمم الداينه وقدم المكلف موازين مراجعه لبند الذمم الداينه للاعوام محل الاعتراض وتبين من خلالها ان بعض ارصده اول المده واخر المده غير متطابقه مع القوايم الماليه وبالتالي لا يمكن للهييه الاعتماد عليها في اثبات المبالغ التي لم يحل عليها الحول والتحقق من صحه ما يدعيه المكلف ، وحيث ان المكلف لم يقدم الحركه التفصيليه للذمم الداينه لاثبات عدم حولان الحول علي المبالغ المعترض عليها كما انه لم يقدم القوايم الماليه المدققه واكتفي بتقديم بيان لمجموعه من المصاريف لم يتبين علاقتها بالبند محل الخلاف. وفيما يتعلق بالبند الثاني : التمويل الاضافي لعام 2013م) حيث ان المستانف يطالب بالغاء قرار الدايره بشان هذا البند علي اساس عدم وجود هذا البند ضمن بنود الخلاف بين المؤسسه والهييه, كما ذكر المكلف انه لا يوجد تمويل اضافي خلال عام 2013م من الاساس وارفق القوايم الماليه المدققه للعام 2013م ويطلب التكرم وشطب بند تمويل اضافي من قرار اللجنه, في حين ورد في رد المستانف ضدها (الهييه ) انها طلبت من المكلف تقديم مستخرج من النظام المحاسبي الرقم المجاني : 8001220000 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-91475 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022- 91475-2) موضحا به رصيد اول الفتره والحركه خلالها ورصيد اخر الفتره لكلا من القروض قصيره وطويله الاجل واوراق الدفع والذمم الداينه وارصده داينه اخري ومستحق لجهات ذات علاقه لجميع الاعوام، ولم يقدم المكلف ما طلب منه؛ وعلي ذلك قامت الهييه باضافه التمويل الاضافي الي الوعاء الزكوي نظرا لحولان الحول علي القروض لعدم وجود سداد من خلال قايمه التدفقات النقديه, وذكرت انه تبين لها من الايضاح رقم (10) ورقم (14) من القوايم الماليه ان مصدر القروض صندوق التنميه الصناعي، حيث ان المكلف لم يقدم الحركه التفصيليه لتلك القروض والتي توضح بان ارصده اول المده قد تم سدادها خلال العام. وفي يوم الثلاثاء الموافق 2023/10/03م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم : (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما؛ وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. ## اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وفيما يخص بند (الذمم الداينه لعام 2013م) وبعد اطلاع الدايره علي الاستيناف، وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 5/3 الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-91475 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022- 91475-2) استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في هذا البند محمولا علي اسبابه. وفيما يخص بند (التمويل الاضافي لعام 2013م) وحيث يكمن استيناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ يدعي بان هذا التمويل لا يمثل في طبيعته قروض علي المؤسسه بل يمثل راس مال اضافي تم اضافته خلال العام. وحيث نص البند (اولا (1) من الماده (4) من اللايحه التنفيذيه لجبايه لزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/06/01ه علي انه " يتكون وعاء الزكاه من كافه اموال المكلف الخاضعه للزكاه ومنها : -1 راس المال الذي حال عليه الحول، وكذا الزياده فيه وان لم يحل عليها الحول اذا كان مصدر هذه الزياده احد عناصر حقوق الملكيه او كانت تمويلا لاصل من اصول القنيه المخصومه من وعاء الزكاه" وبناء علي ما تقدم فان راس المال يضاف لوعاء الزكاه عند حولان الحول عليه او في حال الزياده ان كان مصدرها من بنود حقوق الملكيه او استخدمت في تمويل احد الاصول المحسومه من الوعاء الزكوي، وبالاطلاع علي المستندات المرفقه في ملف الدعوي والمتمثله في القوايم الماليه المدققه يتضح ان راس المال الاضافي قد تمت اضافته خلال العام ولا وجود لزياده عليه خلال العام ولا وجود لارصده افتتاحيه خلال العام كما انه لم يستخدم لتمويل الاصول المحسومه، ما يتضح معه عدم حولان الحول علي راس المال، كما انه وبالاطلاع علي المذكره الجوابيه للهييه قامت بذكر التمويل الاضافي الذي يخص عام 2012م بينما محل الخلاف في الدعوي هو عام 2013م مما يترتب عليه عدم صحه اجراء الهييه في اضافه المبلغ لوعاء الزكاه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل في هذا البند. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف/ .... سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (ISR-2021-176) الصادر في الدعوي رقم (Z-15419-2020) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2017م. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 5/4 الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-91475 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-91475-2022) ثانيا: من الناحيه الموضوعيه: 1- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (الذمم الداينه لعام 2013م). 2- قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (التمويل الاضافي لعام 2013م). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ/ ... الدكتور/ ... رييس الدايره الدكتور/ ... عضو هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموثقه الكترونيا ولا تحتاج الي توقيع. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 5/5