gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اللجنه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبيه قرار رقم: 154385-2023-IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (154385-2022) في الدعوي المقامه من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ المكلف مستانف ضده سجل تجاري (...) رقم مميز (...) الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده. انه في يوم الاربعاء 2023/10/25م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبيه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: رييسا الدكتور/... عضوا الدكتور/... عضوا الاستاذ/... وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/10/10م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي في مخالفات ومنازعات ضريبيه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD- 1684) الصادر في الدعوي رقم (53092-2021-1) المتعلقه بالربط الضريبي لعام 2018م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي بقرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 1- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببنود ايراد وايرادات غير مصرح عنها. 2- الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببنود مصاريف مقاولين من الباطن غير مؤيده بالمستندات. 3- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببنود مزايا الموظفين غير المعتمده. 4- فيما يتعلق ببنود مصروفات اخري غير مؤيده بمستندات: ا- الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببنود مصاريف تذاكر الطيران بمبلغ (127,702) ريال. ب- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببنود بدلات اخري بمبلغ (92,112) ريال واخري بمبلغ (51,326) ريال. ت- اثبات انتهاء الخلاف المتعلق بما تبقي من بنود مصروفات اخري غير مؤيده بمستندات. 5- تعديل قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببنود غرامات التاخير. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، فتعهدت بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ تعترض الهييه علي قرار الفصل محل الطعن، فانها تدعي بانه وفيما يخص بند (مصاريف مقاولين من الباطن غير مؤيده بمستندات) انها قامت باضافه مصروف مقاولين الباطن الي صافي الربح حيث لم الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه **قرار رقم: IR-2023-154385** **الصادر في الاستيناف المقيد برقم (154385-2022-1)** تقدم المستندات لها، وقد قدم المكلف ضمن اعتراضه امام الهييه بيان تحليلي بقيمه (3,449,912) ريال وعينه من بعض الفواتير، وبالاطلاع عليها اتضح عدم تطابق الفاتوره مع مبلغ المصروف المحمل، وعليه تم قبول اعتراض المكلف جزييا فيما يتعلق بهذا البند، وذلك بخصم مبلغ (3,410,912) ريال ورد الفرق بقيمه (19,000) ريال الي صافي الربح كمصروف غير جايز الحسم، وتؤكد الهييه علي صحه ما قامت به من اجراء، اما فيما جاء بحيثيات القرار فهو غير صحيح ومخالف للمقتضي النظامي. وفيما يخص بند (مستندات اخري غير مؤيده بمستندات-مخصص تذاكر سفر-) فافادت الهييه بسبب استينافها فيما يتعلق بهذا البند وما ترتب عليه من اجراءات وفق ما انتهي اليه قرار الفصل من حيثيات، وفيما يخص بند (غرامات التاخير) الذي يتعلق بغرامه التاخير علي البنود، لذا تطالب الهييه باعاده فرض الغرامه وفقا للفصل، وعليه فان الهييه. **اسباب القرار** القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه، تتفق مع الشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح، وعليه فان الهييه قد استوفت شروط قبول الاستيناف شكلا، لتقديم من ذي صفه، وخاليا من العيوب الشكليه. **2** الموقع الالكتروني: www.gstc.gov.sa الرقم المجاني: 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : IR-2023-154385 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-1154385-1) الدخل الصادره بقرار وزير الماليه رقم (1535) وتاريخ 1425/06/11ه علي ان: "المصاريف التي يجوز حسمها لتحديد الدخل الخاضع للضريبه هي : 1 - جميع المصاريف العاديه والضروريه لتحقيق الدخل الخاضع للضريبه، سواء كانت مسدده او مستحقه، بشرط توافر الضوابط الاتيه: ا- ان تكون نفقه فعليه مؤيده بمستندات ثبوتيه او قراين اثبات اخري، تمكن الهييه من التاكد من صحتها. ب- ان تكون مرتبطه بتحقيق الدخل الخاضع للضريبه. ج- ان تكون متعلقه بالسنه الضريبيه. د- الا تكون ذات طبيعه راسماليه."، وبناء علي ما تقدم، وحيث ان المكلف قدم المستندات المؤيده لوجهه نظره والمتمثله في بيان تحليلي بقيمه (3,449,912) ريال والفواتير المطابقه للبيان التحليلي، وفيما يتعلق بالفاتوره رقم (ST180815 (002) بمبلغ ( 1,493,600)، وحيث ان الهييه تدفع بعدم مطابقتها للكشف المرفق بفرق يبلغ (19,000) ريال في حين قامت الدايره بقبول ذلك المصروف؛ حيث يتبين ان المبلغ قبل الضريبه مطابق لما ورد في الكشف المقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي يتضح عدم تقديم المكلف للفاتوره محل الخلاف، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه ونقض قرار دايره الفصل في هذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند مستندات اخري غير مؤيده بمستندات - مخصص تذاكر سفر)، وحيث نصت الماده (70) من نظام المرافعات الشرعيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1435/01/22ه علي انه : "للخصوم ان يطلبوا من المحكمه في اي حال تكون عليها الدعوي تدوين ما اتفقوا عليه من اقرار او صلح او غير ذلك في محضر الدعوي، وعلي المحكمه اصدار صك بذلك"، كما نصت الفقره (1) من الماده (70) من اللايحه التنفيذيه لنظام المرافعات الشرعيه الصادره بقرار وزير العدل رقم (39933) وتاريخ 1435/05/19ه علي انه : "اذا حصل الاتفاق قبل ضبط الدعوي فيلزم رصد مضمون الدعوي والاجابه قبل تدوين الاتفاق مع مراعاه ان يكون اصل الدعوي من اختصاص الدايره، ولو كان مضمون الاتفاق من اختصاص محكمه او دايره اخري، بشرط ان يكون محل الدعوي او بعضه من بين المتفق عليه"، وبناء علي ما تقدم، وحيث ثبت انتهاء الخلاف بسحب الهييه لاستينافها وفق ما ورد في الخطاب الصادر منها في المذكره الجوابيه الالحاقيه المقدمه بتاريخ 2023/08/23م والمتضمن علي: "تود الهييه ان تفيد الدايره الموقره بسحب استينافها فيما يتعلق بالبند اعلاه تحديدا وما ترتب علي استيناف الهييه من اجراءات لهذا البند وذلك وفق ما انتهي اليه قرار دايره الفصل من حيثيات."، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي اثبات انتهاء الخلاف في هذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند غرامات التاخير، وحيث يكمن استيناف الهييه في ان الدايره قامت بالغاء اجراء الهييه المتعلق بغرامه التاخير علي البنود التي تم فيها الغاء اجراء الهييه، ولما انها قامت بالاستيناف علي تلك البنود، لذا تطالب الهييه باعاده فرض الغرامه. وحيث نصت الفقره (ا) من الماده (77) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/01/15ه علي انه: "اضافه الي الغرامات الوارده في الماده السادسه والسبعين من هذا النظام وفي الفقره (ب) من الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-154385 :قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-154385-I) هذه الماده، علي المكلف تسديد غرامه تاخير بواقع واحد بالمايه (1) من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير، وهذا يشمل التاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها والدفعات المعجله، وتحسب من تاريخ استحقاق الضريبه الي تاريخ السداد"، وحيث نصت الفقره (1) من الماده (68) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والصادر بالقرار الوزاري رقم (1535) وتاريخ 1425/06/11ه علي انه: "تضاف الي الغرامات الوارده في الماده السابقه %1% من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير في الحالات الاتيه: ب- التاخير في تسديد الضريبه المستحقه بموجب ربط الهييه"، وحيث نصت الفقره (3) من الماده (67) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل علي انه: "تعني الضريبه غير المسدده الفرق بين ما سدده المكلف في الموعد النظامي، والضريبه المستحقه السداد بموجب احكام النظام وتشمل التعديلات التي تجريها المصلحه والتي اصبحت نهاييه حسبما هو وارد في الفقره (2) من الماده الحاديه والسبعين من هذه اللايحه بما في ذلك الحالات المعترض عليها حيث تحتسب الغرامه من تاريخ الموعد النظامي لتقديم الاقرار والسداد"، وبناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات، وحيث ان غرامه التاخير تحتسب من تاريخ نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار الي تاريخ سداد الضريبه المستحقه الناشيه بموجب تطبيق احكام النظام والتعديلات التي تجريها الهييه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه جزييا وتعديل قرار دايره الفصل في هذا البند وذلك بفرض غرامه التاخير من تاريخ الاستحقاق علي البنود التي تم فيها قبول الاستيناف، وسقوط غرامه التاخير علي البنود التي تم فيها رفض الاستيناف لسقوط اصل فرض الضريبه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (1684-2022-IZD) الصادر في الدعوي رقم (53092-2021-1) المتعلقه بالربط الضريبي لعام 2018م. ثانيا: وفي الموضوع: 1- قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (مصاريف مقاولين من الباطن غير مؤيده بمستندات)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 2- اثبات انتهاء الخلاف فيما يتعلق باستيناف الهييه علي بند مستندات اخري غير مؤيده بمستندات- مخصص تذاكر سفر - )، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-154385 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-154385-I) 3- تعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق باستيناف الهييه علي بند (غرامات التاخير)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. | | | |---|---| | عضو | عضو | | الدكتور / ... | الاستاذ / ... | رييس الدايره الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa